近期,按照國家局工作部署,河北省煙草專賣局對全省系統12家市局開展專賣執法案卷評查和合同評查工作。
為確保評查工作取得實效,河北省局結合全省系統工作實際,精心做好前期準備工作。一是明確評查標準。制定了《專賣執法制度建設及專賣執法資格管理評查標準》《煙草專賣行政處罰案卷評查標準》《煙草專賣行政許可案卷評查標準》《合同評查標準》,涵蓋了日常法制監督各領域各環節。二是強化部門聯動。省局從各市局抽調法規、專賣管理人員組成四個檢查組,并組織了專項培訓,對檢查中容易出現的情形和需要重點把握的內容進行系統講解。三是擴大評查范圍。檢查組結合近年來全省系統專賣管理工作重點,把評查范圍向涉刑移交、停業整頓、取消經營資格等方面延伸,實現各類案卷類型的全覆蓋。
實地評查期間,檢查組通過聽取工作匯報,查閱相關制度,評查案卷、合同,交換意見,反饋評查問題和建議等形式,對12家直屬單位和部分縣局有關案卷、合同進行了深入細致的評查。通過評查,各單位組織領導到位,制度建設完備,積極主動整改,進一步規范專賣執法行為、提升合同管理水平。
河北省局針對評查中發現的問題,就下一步工作提出要求。一要高度重視案卷制作。各單位要以此次案卷評查為契機,切實轉變思想觀念,高度重視執法案卷的制作和審核工作。二要認真進行問題整改。針對通報中指出的問題,要認真進行分析,找出問題的根源所在,并采取不同措施,切實進行規范,避免類似問題再次發生。三要切實加大培訓力度。要堅持問題導向,聚焦專賣管理、法規人員業務水平的提升,切實加大培訓力度,在全面提高基層執法人員依法行政意識的同時,進一步提升案卷制作的能力和水平。四要強化監督檢查與考核。各市局要強化對所屬單位執法案卷與合同的日常監督檢查工作,并將其納入法規工作考核范疇,確保問題早發現、早提醒,早糾正、早完善,切實推動全省系統依法行政、依法經營工作再上新水平。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察