山東臨沂市煙草專賣局認真貫徹落實省局部署要求，圍繞“煙草市場凈化”核心任務，深入開展煙草市場整治、凈化專項行動，辦大案、打煙販，致力維護國家利益和消費者合法權益，高舉利劍，力斬煙梟，用實際行動捍衛國家法律尊嚴，切實保護了臨沂煙草市場的穩定和健康發展，為臨沂市經濟社會發展和市場繁榮做出了積極貢獻。

“1·14”涉案393萬元非法經營假煙案成功偵破

進入農歷牛年臘月，天寒地凍。寒冷阻擋不住人們備年貨的忙碌，這個時候往往也是假煙交易涉案的高發期。每到這個時節，臨沂市煙草專賣局提前策劃應對方案，部署執法人員嚴陣以待。

利劍出擊

2021年1月14日（農歷臘月初二），根據舉報，臨沂市煙草專賣局執法人員立即鎖定案發現場，聯合臨沭縣公安局、臨沭縣煙草專賣局、郵政等部門，趕赴臨沭縣常林西大街中通快遞分撥點，成功查獲快遞包裹71個，查出涉嫌（南京·煊赫門牌）假冒卷煙共計284條。

通過對面單信息進行分析研判，該批包裹的實際發件人為孫某霞。執法人員當天在臨沭縣盛世豪庭小區XX號樓XX單元找到涉案人孫某霞。同時在其家中和車內，搜出假冒中華（軟）卷煙10條、假冒卷煙南京（煊赫門）0.9條。當日，臨沭縣公安局網安大隊以非法經營罪對該案立案偵查。2021年1月15日，臨沭縣公安局依法對孫某霞進行刑事拘留。據孫某霞交代，另有36個涉煙包裹，于2021年1月17日全部被查獲。

孫某霞供述：她自2019年到南寧市參加傳銷活動被騙后，就開始販賣假冒卷煙。先后通過微信聯系快遞發貨和親自到南寧市進貨的方式，多次銷售假冒卷煙。2019年年底，在微信昵稱“貴州”（手機號為188787029XX和185779755XX）處購買假冒卷煙南京（煊赫門）792條。2021年元旦前至1月11日，在微信昵稱“夢之灣”（微信號：chaofanbaobei1-3XX）處購買假冒卷煙南京（煊赫門）576條和假冒卷煙中華（軟）15條。辦案人員通過對其微信財付通進行取證，孫某霞銷售數額達67.3萬余元，數額巨大。孫某霞于2021年2月20日被依法批準逮捕。

辦案人員利用技術手段確定了微信昵稱“夢之灣”的真實身份，其為廣西壯族自治區南寧市良慶區聚賢莊XX特產店老板王某某。2021年1月15日辦案人員抵達南寧市，次日將正在交易假冒卷煙的王某某和梁某某（送貨員）當場抓獲，查獲假冒卷煙共計252.7條。

在嫌疑人梁某某的配合下，于2021年1月16日11時，將涉案嫌疑人王某超在接貨過程中抓獲，當場查獲假冒卷煙共計50條。同時將另一涉案嫌疑人陳某鋼在接貨過程中抓獲，現場查獲假冒卷煙共計40條。

2021年1月17日，辦案人員在福山某某特產店內查獲假冒卷煙共計40條卷煙，店主冷某某被當場被抓獲。同日，辦案人員在某珠寶店內查獲假冒卷煙共計32.9條，店主李某當場被抓獲。

嫌疑人歸案

王某青非法銷售假冒卷煙涉案金額78.2萬元，于2021年2月21日被依法批準逮捕。

王某超非法銷售假冒卷煙涉案金額42.25萬元，于2021年1月17日被臨沭縣公安局依法刑事拘留。

陳某鋼非法銷售假冒卷煙涉案金額36.5萬元，于2021年1月17日被臨沭縣公安局依法刑事拘留。

冷某清非法銷售假冒卷煙涉案金額35.61萬元，于2021年1月17日被臨沭縣公安局依法刑事拘留，因其身體原因給予辦理了取保候審。

李某非法銷售假冒卷煙涉案金額20.3萬元，于2021年1月17日被臨沭縣公安局依法刑事拘留。

黃某優非法銷售假冒卷煙涉案金額105.6萬元，于2021年4月9日因涉嫌非法經營罪被依法批準逮捕。

徐某玉非法銷售假冒卷煙涉案金額7.6萬元，于2021年3月10日被臨沭縣公安局依法刑事拘留。

執法人員經過歷時2個月的艱苦奮戰，行程幾千里，成功偵破“1·14”非法經營假冒卷煙網絡大案，案件涉及運輸、銷售等多個環節。犯罪分子隱藏深、分布廣，涉及廣西、福建、江蘇、浙江、山西、山東等多個省市和地區，涉案金額高達393.36萬元。刑事拘留8人，逮捕3人，該案達到了公安部、國家煙草專賣局網絡案件的大案標準。

“1·14”非法經營假冒卷煙網絡案件的成功破獲，維護了法律尊嚴和國家利益，保護了消費者合法權益，凈化煙草市場環境，為穩定、健康、和諧的經濟社會發展發揮了重要作用。

破案故事

故事一：執法人員在辦案途中經過廣東省時，在一酒店吃飯，正趕上酒店舉辦“有獎答謝宴”活動，對2.23日過生日的食客都贈送生日蛋糕1個。這天正巧是執法人員崔社謙的生日。當酒店老板了解到來自山東的辦案人員生日時贈送蛋糕1個。讓崔社謙在異地過了一個特殊的生日。

故事二：執法人員馬成華，患有股骨頭壞死、且視力只有0.1，他為了辦理案件在廣東、廣西、貴州等地，每天步行近4萬步，到了晚上幾乎疼得無法走路。他非常自豪地說：“案件讓我的行走打破了歷史紀錄，忘記了自己是股骨頭壞死患者”。

故事三：辦案人員在途經安徽省的某酒店時與一新冠肺炎患者擦肩而過，接到酒店被列為“密接”通知時，為響應國家疫情防控的要求，配合防城港防疫指揮部，到指定酒店隔離14天，所有辦案人員都沒有怨言。

故事四：犯罪嫌疑人冷某清，在被抓捕時身患子宮肌瘤，辦案人員經調查落實發現，冷某清案件較小，犯罪影響不大，本著嫌疑人身體原因著想，為犯人負責的原則，經請示領導批準后，給予辦理了取保候審。

法規解答

個體經營戶轉為企業可以變更煙草證嗎？

臨沂市蘭山區零售戶劉某咨詢：我是煙草零售戶，今年10月份愛人自南方經商回臨沂，準備引入天貓超市加盟經營，并打算擴大店面規模，由原來的150平方米店面擴大到300平方米，經營類型也由個體戶轉型為企業，請問這種情況可以申請變更煙草許可證嗎？

臨沂市蘭山區煙草專賣局工作人員張超解答：劉先生你好！《促進個體工商戶發展條例》第十三條規定，個體工商戶可以自愿變更經營者或者轉型為企業。涉及有關行政許可的，行政許可部門應當簡化手續，依法為個體工商戶提供便利。《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第二十一條規定，煙草專賣零售許可證有效期內，企業名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責人、經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發生改變，以及企業類型發生改變但經營主體未變化的，持證人應當及時提出變更申請。

新出臺的《促進個體工商戶發展條例》簡化了“個轉企”手續，根據以上規定，個體工商戶轉型為企業后，只要營業執照注冊的統一社會信用代碼不變即視為經營主體未變化，就可以依法提出變更零售許可申請，請知悉。

法律鏈接：

《促進個體工商戶發展條例》第十三條規定：個體工商戶可以自愿變更經營者或者轉型為企業。變更經營者的，可以直接向市場主體登記機關申請辦理變更登記。涉及有關行政許可的，行政許可部門應當簡化手續，依法為個體工商戶提供便利。

《煙草專賣許可證管理辦法》第三十一條：煙草專賣許可證的持證人改變經營地址（因道路規劃、城市建設等客觀原因除外）或者具有國家煙草專賣局規定的其他情形的，應當重新申領煙草專賣許可證；所持有的煙草專賣許可證其他登記事項發生改變的，應當及時變更煙草專賣許可證。

《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第二十一條規定：煙草專賣零售許可證有效期內，企業名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責人、經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發生改變，以及企業類型發生改變但經營主體未變化的，持證人應當及時提出變更申請。