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為適應烤煙生產發展現狀，應對烤煙生產發展危機，貴州省黔西南州普安縣局（分公司）適應“三個變局”謀劃烤煙生產發展。
一是應對其他產業同烤煙生產搶地的變局。隨著農村產業結構調整大潮席卷農村，原本就少的種煙耕地被其他產業所占用，縣局（分公司）對接縣委政府在劃定基本耕地的前提下進行基本煙地確認，充分預留種煙地塊和面積，優先保障支柱產業的用地。
二是應對種煙人力資源減少的變局。隨著外來務工人員的增多，使得種煙農戶老齡化更加嚴重，縣局（分公司）從實際出發，優先發動老帶新，在疫情下加大將原有的種煙農戶替換成新生力量，用合同面積固化年輕煙農資源，對年輕煙農進行重點幫扶和引導。
三是應對烤煙生產設施設備更新換代變局。當前，烤煙生產的方方面面都在更新換代，從種植技術、烘烤到收購新技術層出不窮，為適應這一大局，縣局（分公司）在加大培訓的前提下率先進行技術知識掃盲，打好煙農基本功，為接受和掌握新技術、新知識打下堅實的基礎。
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