2020年以來，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局（分公司）堅持基本原則，立足嚴格規范，充分落實對煙農合作社監管與指導責任，為煙葉生產、促農增收保駕護航。

　　師宗縣局（分公司）在工作中，堅持依法組建原則。合作社的組建應當符合《中華人民共和國農民專業合作社法》等國家法律法規和《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》、《中國煙草總公司云南省公司關于印發<云南省2017年煙農合作社建設工作方案>的通知》、《中國煙草總公司云南省公司關于切實加強支付煙農專業合作社資金管理的通知》、《中國煙草總公司云南省公司關于進一步推進煙農專業合作社建設的指導意見》等部委、行業相關文件制度規定內容。

　　堅持以煙為主原則。按照“民辦、民管、民享”的要求，尊重煙農主體地位，入社自愿、退社自由、民主管理、自主運營。堅守合作社“姓農屬農為農”的初心，尊重農民主體地位和首創精神，以“種植在戶、服務在社”為原則，為合作社成員提供低成本、便利化、專業化服務。煙葉生產設施資源應優先用于煙葉生產，優先保證專業化服務覆蓋率和服務質量，充分利用閑置期煙葉生產設施資源開展“以煙為主、綜合利用”的多元經營。以市場為導向，優化設施資源配置，增強合作社發展活力。

　　充分借鑒行業有關制度，結合合作社運行實際，進一步梳理合作社內部管理和運行流程，引導合作社嚴格按流程和制度辦事，確保合作社各項工作有規可依、有章可循。堅持把規范化擺在合作社建設的突出位置，不定期組織財務審計人員加強對行業補貼資金、行業補貼建設的資產、合作社服務質量等基礎管理和運行情況進行監管。堅持“以煙為主、多元發展”原則，積極爭取政府、行業政策及資金扶持，重點引導煙農合作社圍繞煙葉生產開展專業化服務，增加合作社效益，實現煙葉生產環節減工、降本、增效。