食品安全問題是關(guān)系到人民健康和國計(jì)民生的重大問題，食品安全也已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，食品安全越來越引起全社會(huì)的關(guān)注。隨著出口煙葉的農(nóng)藥殘留超標(biāo)和卷煙重金屬超標(biāo)等煙草的質(zhì)量安全問題出現(xiàn)。提高煙草生產(chǎn)安全性工作迫在眉睫。國家煙草專賣局“煙草行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）”中明確指出，在今后十幾年時(shí)間，綜合運(yùn)用環(huán)境科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，最大限度地限制外源污染物進(jìn)入煙葉生產(chǎn)過程，在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、低成本的同時(shí)，保證煙葉的質(zhì)量安全性滿足無公害產(chǎn)品要求。同時(shí)提出較明確的階段性目標(biāo)：通過無公害煙葉工程重大專項(xiàng)實(shí)施，建立無公害煙葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。為適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)新變化，全面滿足卷煙工業(yè)企業(yè)的煙葉品質(zhì)安全需求，七星關(guān)分公司牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，高度重視種植煙葉質(zhì)量安全，從嚴(yán)規(guī)范煙葉品質(zhì)安全管理，持續(xù)提升山地生態(tài)煙葉生產(chǎn)水平，努力打造“西部清甜香”和“杜鵑密甜香型”煙葉品牌。為抓好煙葉品質(zhì)安全工作，貴州畢節(jié)七星關(guān)區(qū)在煙葉品質(zhì)安全方面主要開展了以下工作：

　　一、七星關(guān)區(qū)基本情況

　　七星關(guān)區(qū)位于貴州省西北部，地處云、貴、川三省交界，地域分布在東經(jīng)104°51′～105°55′，北緯27°03′～27°46′之間，東西長105公里，南北寬81公里，總土地面積3412.2平方公里，有耕地面積88萬多畝，適宜種煙面積能滿足烤煙常年種植面積3年以上不重茬的要求。境內(nèi)屬山地亞熱帶溫涼濕潤氣候，年平均降雨量為924.3毫米，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)降雨量在700-1200毫米之間，其中烤煙生長期的4～9月降雨量為759.4毫米，占全年降雨量的82.16%。常年種植烤煙面積4萬畝左右，收購煙葉10萬擔(dān)左右，涉及3個(gè)基地單元4個(gè)煙葉站18條收購線，全區(qū)煙葉香型屬林口、青場(chǎng)區(qū)域?qū)佟扒逄鹣恪毙?#xff0c;田壩橋和金海湖區(qū)域?qū)倜芴鹣阈汀?/p>

　　二、工作措施

　　（一）成立煙葉品質(zhì)安全工作組、簽訂煙葉質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書

　　為嚴(yán)格控制煙葉品質(zhì)安全，貫徹?zé)熑~品質(zhì)安全“市級(jí)監(jiān)管、縣級(jí)監(jiān)控、煙農(nóng)自控”三級(jí)控制體系，七星關(guān)區(qū)成立以局長（經(jīng)理）任組長、分管副經(jīng)理、質(zhì)量總檢任副組長、煙葉管理股、科技園負(fù)責(zé)人、各煙葉站站長為成員的煙葉品質(zhì)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)煙葉質(zhì)量安全管理工作。分管副經(jīng)理與各煙葉站簽訂煙葉質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書。各煙葉站在煙地規(guī)劃環(huán)節(jié)防重金屬超標(biāo)、育苗環(huán)節(jié)100%推行良種種植防轉(zhuǎn)基因煙葉、病蟲害實(shí)施綠色防控降農(nóng)殘、收購質(zhì)量管理防惡性雜物。

　　（二）加強(qiáng)煙葉品質(zhì)安全工作宣傳、培訓(xùn)

　　1、及時(shí)傳達(dá)國家局、省局（公司）、市局（公司）煙葉品質(zhì)安全相關(guān)文件和通報(bào)。七星關(guān)區(qū)煙葉股設(shè)立專人負(fù)責(zé)國家局、省局、市局煙葉品質(zhì)安全相關(guān)文件和通報(bào)的傳達(dá)。一方面保障了文件傳達(dá)的及時(shí)性；另一方面保障文件傳達(dá)的有效性。

　　2.改變傳統(tǒng)宣傳模式，將煙葉品質(zhì)安全具體要求落實(shí)到生產(chǎn)收購指導(dǎo)過程中。如在秋種規(guī)劃指導(dǎo)過程中，管片技術(shù)員會(huì)給煙農(nóng)分析該區(qū)域土壤指標(biāo)和肥力測(cè)試結(jié)果，潛移默化引導(dǎo)煙農(nóng)避免在重金屬超標(biāo)區(qū)域種煙；在收購培訓(xùn)會(huì)中，會(huì)讓合作社小隊(duì)長（相當(dāng)于煙葉品質(zhì)安全管理員）實(shí)際識(shí)別煙草惡性雜物。同時(shí)近兩年共計(jì)制作印發(fā)相關(guān)煙葉品質(zhì)宣傳單、生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)3萬份左右，召開群眾會(huì)3500場(chǎng)左右。

　　3.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以“理論+觀摩+實(shí)操”相結(jié)合的方式，認(rèn)真抓好全體干部職工和廣大煙農(nóng)煙葉品質(zhì)安全意識(shí)，提升七星關(guān)區(qū)煙葉安全品質(zhì)水平。近兩年共計(jì)開展綠色防控、科學(xué)用藥、專用包運(yùn)煙、專用帶捆煙、煙葉品質(zhì)安全專題等培訓(xùn)會(huì)200次左右。

　　（三）強(qiáng)化煙葉品質(zhì)安全各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與措施落實(shí)

　　1.農(nóng)業(yè)技術(shù)措施在煙葉品質(zhì)安全綜合運(yùn)用

　　（1）積極調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局。為確保煙葉品質(zhì)安全，本縣在基本煙田規(guī)劃時(shí)盡量避免重金屬背景較多工礦企業(yè)區(qū)域，圍繞烤房、機(jī)耕路等設(shè)施規(guī)劃基本煙地。在當(dāng)年煙葉生產(chǎn)布局調(diào)整前，做好煙地土壤調(diào)查分析與反饋，統(tǒng)一規(guī)劃好連片煙田區(qū)域。

　　（2）合理規(guī)劃品種布局。根據(jù)卷煙市場(chǎng)需求，做好優(yōu)質(zhì)品種種植區(qū)域規(guī)劃，近五年全區(qū)以種植云煙87為主推品種。

　　（3）加強(qiáng)土壤改良推廣與示范面積。一方面繼續(xù)加大石灰改良種煙偏酸性土壤面積，調(diào)節(jié)土壤PH值在最適宜種煙區(qū)間；另一方面加大綠肥壓青土壤改良面積。全區(qū)每年實(shí)施油菜壓青進(jìn)行土壤保育，11月20-30日開始散播油菜籽，次年3月初開始?jí)呵?#xff0c;實(shí)施油菜壓青面積覆蓋70%左右。

　　（4）全面徹底清除清除煙株殘?bào)w和開展地膜回收等工作。煙葉收購結(jié)束后，及時(shí)清除煙株殘?bào)w，翻犁抗冬，在11月底基本完成田間衛(wèi)生清理和煙桿拔除工作，12月底基本完成煙地翻犁炕冬工作。二是地膜回收。在煙葉收購結(jié)束后，各站點(diǎn)指導(dǎo)煙農(nóng)按照標(biāo)準(zhǔn)回收清理殘膜，促進(jìn)廢舊地膜變廢為寶，確保田間地頭無裸露殘膜，煙地周邊無飄掛殘膜，煙地和周邊環(huán)境污染得到有效控制。三是使煙葉在清潔環(huán)境中烘烤、初分揀、暫儲(chǔ)藏，確保煙葉不遭受污染。

　　（5）繼續(xù)推廣配方施肥和加大水溶性肥料推廣面積。全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用市局統(tǒng)一推薦配方施肥套餐。原來煙農(nóng)自留農(nóng)家肥沒進(jìn)行任何重金屬檢測(cè)，現(xiàn)套餐內(nèi)含有經(jīng)過檢測(cè)的酒糟有機(jī)肥或牛糞有機(jī)肥。確保了施肥環(huán)節(jié)肥料不會(huì)對(duì)土壤造成污染。全區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大水溶性肥料的推廣與使用，加大更純更高效肥料推廣面積。

　　（6）繼續(xù)加大煙田集雨池的推廣力度。七星關(guān)區(qū)煙區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，降雨基本為潔凈水源。是七星關(guān)煙田主要移栽、追肥、植保用水的途徑。

　　（7）繼續(xù)執(zhí)行落實(shí)貴州省、畢節(jié)市烤煙標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保全區(qū)煙株生長正常，增強(qiáng)煙株抗逆性。煙株正常生長，自身各方面抗逆性均較強(qiáng)。而落實(shí)貴州省、畢節(jié)市烤煙標(biāo)準(zhǔn)化體系落實(shí)，能從各個(gè)方面有效保障煙株正常生長。

　　2.生物防治技術(shù)措施在煙葉品質(zhì)安全降農(nóng)殘運(yùn)用

　　（1）全面應(yīng)用煙蚜繭蜂防治技術(shù)。每年在黔西林泉鎮(zhèn)煙蚜繭蜂繁育基選取優(yōu)良煙蚜繭蜂，由專車一天內(nèi)將煙蚜繭蜂運(yùn)送到各放蜂點(diǎn)，由受訓(xùn)合格人員及時(shí)放蜂。確保了煙蚜繭蜂的活躍性。其中2018年防蜂防治面積43647畝，實(shí)現(xiàn)100%煙區(qū)全覆蓋，2019年防蜂防治面積41601畝，實(shí)現(xiàn)100%煙區(qū)全覆蓋，有效減少煙農(nóng)施藥防治煙蚜和煙蚜所產(chǎn)生病害防治，防治效果得到煙農(nóng)一致好評(píng)，并且防治效果逐年呈現(xiàn)疊加性。

　　（2）示范推廣蠋蝽生物防治技術(shù)。2019年在何田科技園示范推廣蠋蝽防控?zé)煵荻觐惡οx245畝。

　　3.物理防治技術(shù)措施在煙葉品質(zhì)安全降農(nóng)殘運(yùn)用

　　近兩年來，七星關(guān)區(qū)在三個(gè)方面做好煙區(qū)煙葉的物理防治工作。一黃板的使用。七星關(guān)區(qū)黃板主要在育苗床和育苗棚四周使用，全區(qū)175個(gè)育苗點(diǎn)兩年內(nèi)均使用黃板防蟲治蟲。二是性誘芯的推廣與運(yùn)用。分別在2月底安裝小地老虎誘芯、5月初更換安裝棉鈴蟲誘芯、6月初更換安裝斜紋夜蛾誘芯2018年放置煙青蟲性誘芯6130個(gè)，小地老虎誘芯49060個(gè)、棉鈴蟲誘芯6130個(gè)、斜紋夜蛾誘芯49060個(gè)，放置面積43647畝；2019年放置煙青蟲性誘芯2000個(gè)，小地老虎誘芯50000個(gè)、斜紋夜蛾誘芯15000個(gè)，防治面積41601畝。據(jù)調(diào)查平均每個(gè)誘捕器可誘蟲2頭，防治效果較好。三是部分高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)等重點(diǎn)煙區(qū)安裝殺蟲燈，2018年覆蓋面積500畝，2019年覆蓋面積500畝。

　　4.化學(xué)統(tǒng)治在煙葉品質(zhì)安全降農(nóng)殘控制措施

　　七星關(guān)區(qū)惠民合作社兩年內(nèi)通管畢節(jié)市煙草農(nóng)藥的采購與配送。采購環(huán)節(jié)堅(jiān)持使用國家局、省局、市局當(dāng)年煙草農(nóng)藥推薦農(nóng)藥，堅(jiān)持使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，堅(jiān)持采購資質(zhì)全、三證齊全的農(nóng)藥，堅(jiān)持優(yōu)先引入、配置生物農(nóng)藥。全區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治基礎(chǔ)上。加強(qiáng)對(duì)癥科學(xué)合理用藥，嚴(yán)格控制施藥劑量、方法、次數(shù)和防治時(shí)期、科學(xué)輪換、交替用藥。

　　（四）強(qiáng)化過程監(jiān)測(cè)、檢測(cè)

　　1.開展農(nóng)殘快速檢測(cè)技術(shù)示范。近年來全區(qū)使用甲基硫菌靈+多菌靈、三唑酮+三唑醇等農(nóng)藥試紙條，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)戶的鮮煙葉和烤后煙葉進(jìn)行快速檢測(cè)，及時(shí)掌握煙葉農(nóng)殘情況，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)施藥監(jiān)督，嚴(yán)控?zé)熑~品質(zhì)安全。

　　2.加強(qiáng)土壤環(huán)境和煙區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。配合省局、市局每年土壤取樣監(jiān)測(cè)和自身監(jiān)測(cè)需求，定點(diǎn)、定期對(duì)主要煙區(qū)土壤情況開展監(jiān)測(cè)，同時(shí)定期對(duì)重要煙區(qū)水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握煙區(qū)土壤和水質(zhì)狀況，并建立對(duì)應(yīng)防控對(duì)策。

　　3.開展烤煙病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。煙葉站對(duì)病蟲害進(jìn)行普查，每個(gè)站由網(wǎng)格管理員調(diào)查3個(gè)以上村組6塊煙地，將烤煙病蟲害發(fā)生種類、時(shí)間、面積、危害程度等內(nèi)容用手機(jī)APP將調(diào)查情況及時(shí)上傳。區(qū)局（分公司）根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，分別發(fā)布病蟲情報(bào)、病蟲防治通知單，指導(dǎo)全區(qū)煙草病蟲害防治。

　　4.加強(qiáng)煙區(qū)煙葉品質(zhì)安全測(cè)定的取樣與跟蹤。配合好省局煙葉品質(zhì)安全取樣工作，嚴(yán)格執(zhí)行取樣方案。及時(shí)跟蹤檢測(cè)結(jié)果，調(diào)整來年重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域或農(nóng)戶。

　　（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

　　七星關(guān)區(qū)分公司加大對(duì)煙葉品質(zhì)安全的資金投入力度，2018年區(qū)局分公司投入1929.03萬元；2019年縣區(qū)分公司投入2261.73萬元。用于煙蚜繭蜂繁放、性誘劑技術(shù)、生態(tài)煙葉物資補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)、土壤改良、技術(shù)培訓(xùn)等煙葉品質(zhì)安全相關(guān)項(xiàng)目。

　　三、工作成效

　　（一）近兩年農(nóng)藥使用量

　　七星關(guān)區(qū)局（分公司）兩年來農(nóng)藥使用量逐年下降2018年使用農(nóng)藥4.7噸，其中化學(xué)農(nóng)藥1.3噸、生物農(nóng)藥0.2噸、抑制劑3.2噸；2019年使用農(nóng)藥4.3噸，其中化學(xué)農(nóng)藥1.1噸、生物農(nóng)藥0.3噸、抑制劑2.9噸。

　　（二）近兩年農(nóng)藥殘留

　　貴州省煙草品質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)站對(duì)七星關(guān)區(qū)2018-2019年煙葉樣品進(jìn)行多種農(nóng)殘（含YQ50-2014《煙葉農(nóng)藥最大殘留限量》123種農(nóng)殘限量列表）檢測(cè)，結(jié)果是農(nóng)殘均未超限。

　　（三）近兩年病蟲害情況

　　七星關(guān)區(qū)局（分公司）兩年來病蟲害發(fā)生呈下降趨勢(shì)，2018年發(fā)生病蟲害煙地1240畝、2019年發(fā)生病蟲害煙地960畝。

　　（四）近兩年煙葉產(chǎn)質(zhì)情況

　　七星關(guān)區(qū)局（分公司）兩年來煙葉品質(zhì)逐年提升。2018年上等煙比例63.07%、畝產(chǎn)值3263元/畝、畝產(chǎn)量123.92公斤/畝、均價(jià)1316元/擔(dān)。2019年上等煙比例74.24%、畝產(chǎn)值3509元/畝、畝產(chǎn)量120.45公斤/畝、均價(jià)1456元/擔(dān)。

　　四、下一步工作打算

　　（一）繼續(xù)抓好病蟲害綠色防控。繼續(xù)鞏固在烤煙標(biāo)準(zhǔn)化體系各項(xiàng)農(nóng)業(yè)防治措施，加大生物防治和物理防治推廣與運(yùn)用面積。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管。指導(dǎo)煙農(nóng)合理用藥，禁止施用多菌靈、甲基硫菌靈、三銼酮、除草劑等高農(nóng)殘藥品，確保煙葉品質(zhì)安全。

　　（三）加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)煙葉站對(duì)病蟲害的普查力度，每個(gè)站由網(wǎng)格管理員調(diào)查5個(gè)以上村組10塊煙地，將烤煙病蟲害發(fā)生種類、時(shí)間、面積、危害程度等內(nèi)容用手機(jī)APP將調(diào)查情況及時(shí)上傳。區(qū)局（分公司）根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，分別發(fā)布病蟲情報(bào)、病蟲防治通知單，指導(dǎo)全區(qū)烤煙病蟲害防治。

　　在未來煙葉生產(chǎn)工作中，貴州畢節(jié)七星關(guān)區(qū)將繼續(xù)深抓煙葉品質(zhì)安全。全體七星關(guān)區(qū)煙草人也堅(jiān)信，煙葉品質(zhì)安全會(huì)越來越好，會(huì)為每一位顧客提供更加安全健康的煙葉食品。