煙草在線專稿　　根據有關規定，在招標采購活動中，評標委員會的專家評委的選定是隨機抽取的，而且在評標結果確定前評委名單也是保密的，目的就是避免評委與投標人私下接觸，確保評標工作公平、公正地開展。因此，做好評委的抽取，對于確保評標工作的順利進行具體重要的意義，也是煙草企業在公開招標中做到“真招實招”的重要保證。評委抽取，看似簡單，實則需要監督人員提高認識，細致認真，加強監督，才能做到萬無一失。結合平時的工作實際，筆者就如何做好評委抽取的監督，談一點粗淺體會。

　　把握好抽取的時間。抽取的時間就是什么時候開始抽取，距離開標評標的時間多長為宜。雖然有關法律、法規對此沒有規定具體的時間要求，但結合招標的真實本意，抽取的時間不能太長也不能太短。因為太長了增加評委保密工作的難度，容易讓其他無關人員與評委接觸，影響評標工作的公平公正；太短了可能會影響評標的順利開展，因為評標專家從確定之后至到達評標現場需要一定的時間，抽取的專家評委平時都有自己的本職工作，太短了有些評委不一定能按時到場。根據《評標委員會和評標方法暫行規定》，評標委員會成員名單一般應于開標前確定。因此，一般項目最好是在開標前1個小時左右開始抽取。

　　把握評標委員會的組成。根據《招標投標法》的規定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。煙草企業不少項目雖然不是依法必須要招標的項目，但是依據行業的有關規定，對評標委員會的組成也有相關的要求。因此，作為監督人員，在抽取之前要審核其評標委員會的組成方案，是否符合規定，是否與項目的性質與匹配，是否違反國家、行業的規定。如果不符合要求，監督人員提出監督意見，不能繼續抽取。

　　確保抽取的隨機性。根據《招標投標法》的規定，一般招標項目的評標委員會專家可以采取隨機抽取方式。在招標代理機構里，現在一般都采用電腦系統的方式進行，理論上增強了隨機性。然而表面上是由電腦隨機抽取產生的，但是也不排除一些有想法的人在事先對系統進行設置好的，讓意中的專家中選，從而控制評標，畢竟系統也是由人控制的。針對此種情況，可以讓抽取人員進行兩次的以上的操作，如果不同的操作抽出的評委都是相同的人員，那么系統是有問題的。否則，則是相對隨機的，可以放心的繼續進行抽取。當然如果對招標代理機構的系統不放心，也可以采購紙條、撲克牌、乒乓球等方面抽取，雖然麻煩但隨機性高。

　　做好抽取后的保密工作。這是我們比較容易忽視了一個環節，以為評委抽取完了交給招標代理機構后就萬事大吉，高枕無憂了。其實不然，如果招標代理機構工作人員想做手腳的話，還可以利用專家確定后至專家進入評標現場的這段時間與專家聯系，進行交底，比如在路途上等。因為此時工作人員已有知道了專家的名單，也知道了其聯系方式，如果監督人員不在的話，是有可能做的到的。這個也是監督的難點，也是一個盲點，容易被忽視。怎么辦呢，最好的辦法是參與抽取的人員要在監督人員的視線范圍內，至少不能單獨行動；同時要求招標代理機構加強內控制度建設，加強對工作人員的從業教育，不能讓有非法之想的人有可乘之機。在專家報到后，盡量避免與其他無關的人員接觸，直接進入評標現場，減少泄密的機會。