煙草在線專稿　　法制培訓(xùn)工作是各級(jí)煙草部門培訓(xùn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，多年來(lái)取得了一定的效果。通過各種法律培訓(xùn)培養(yǎng)了一批又一批合格的專賣執(zhí)法人員，同時(shí)全員法律培訓(xùn)拓展和豐富了職工的法律知識(shí)。法律培訓(xùn)工作是個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，不能懈怠，要常態(tài)化、日常化，特別是在卷煙上水平戰(zhàn)略背景下，更需要搞好法律培訓(xùn)，讓企業(yè)在守法、規(guī)范中穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　一、培訓(xùn)要主次分明

　　培訓(xùn)需要做實(shí)，需要有針對(duì)性的進(jìn)行。專賣人員培訓(xùn)內(nèi)容就要根據(jù)日常執(zhí)法過程中用得著、常用的法律進(jìn)行。與日常工作關(guān)聯(lián)不大的可以適當(dāng)減少培訓(xùn)頻次，不做重點(diǎn)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法就要根據(jù)他們的工作實(shí)際展開，例如合同法、物權(quán)法之類的能夠?qū)?shí)際工作有指導(dǎo)作用的法律。不能眉毛胡子一把抓。

　　關(guān)于具體法條，可以適當(dāng)調(diào)整一下側(cè)重點(diǎn)，適當(dāng)拓展一下思路，找一找容易被忽略的，不容易掌握的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。這樣才能擴(kuò)大知識(shí)面，才能有更長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　二、培訓(xùn)形式要多樣化進(jìn)行

　　法律是由枯燥的法條組成，但是培訓(xùn)且不能一概的圍繞法條，或者是干脆領(lǐng)著大家學(xué)法條、背法條，應(yīng)該有所選擇。另外，枯燥的培訓(xùn)效果是收效甚微的，開放的、活躍的、發(fā)散的培訓(xùn)方式似乎更容易讓受訓(xùn)者接受。

　　我們可以做一些生動(dòng)形象的課件，講一些活靈活現(xiàn)的案例，或者進(jìn)一步涉及警示教育；這都是法律培訓(xùn)工作可以豐富的素材和角度。灌輸式教學(xué)是應(yīng)試教育留下的產(chǎn)物，法律培訓(xùn)更多是為了實(shí)際操作，應(yīng)該學(xué)以致用。所以說(shuō)，多樣化的培訓(xùn)形式是針對(duì)我們實(shí)際操作中要用法律的這部分人的一個(gè)有效的培訓(xùn)手段。

　　對(duì)于那些實(shí)際工作中與法律不直接打交道的崗位人員來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)行宣傳板式的教育。

　　三、培訓(xùn)要和考試相結(jié)合

　　對(duì)于專賣人員的培訓(xùn)，一定要注重效果，注重實(shí)效。怎么檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，考試是最便捷的途徑。因此我們培訓(xùn)之后必須要組織考試，這樣可以起到一定督促的作用，從而提高整體知識(shí)的掌握程度。

　　但是，考試僅限于專賣執(zhí)法人員，對(duì)客戶經(jīng)理、送貨員可以有所保留。專賣人員是煙草行業(yè)的執(zhí)法者，一個(gè)執(zhí)法者要是掌握不了相關(guān)的法律知識(shí)，在實(shí)際工作中就無(wú)法應(yīng)用，甚至?xí)霈F(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟的案子，這不利于行業(yè)持久健康發(fā)展。鑒于此，考試是必須的，考試內(nèi)容要以實(shí)際操作為主，不必詳細(xì)到每一條每一款如何如何，只需要給一個(gè)實(shí)例看培訓(xùn)者如何應(yīng)用法律進(jìn)行處罰。緊密結(jié)合實(shí)際開展考試，正確引導(dǎo)專賣人員執(zhí)法實(shí)務(wù)，看如何操作。

　　四、兩卷制作是培訓(xùn)的重點(diǎn)

　　多年來(lái)，我們培訓(xùn)工作一直重視的是法條，基本80%以上是圍繞法條開展的。兩卷制作是法制培訓(xùn)盲點(diǎn)，有的卷宗簽字不及時(shí)，甚至是違反流程，這是嚴(yán)格違法事情，需要在法制培訓(xùn)當(dāng)中作為重點(diǎn)開展。

　　當(dāng)下兩卷制作存在著不規(guī)范問題，詢問筆錄制作，勘驗(yàn)筆錄制作質(zhì)量較低，文書中存在錯(cuò)字、別字，很多時(shí)候只是簡(jiǎn)單的替換一下名字、字號(hào)，而沒有認(rèn)真的進(jìn)行詳細(xì)檢查，嚴(yán)肅性不夠；有時(shí)存在明顯的違反程序的情況，例如簽字確認(rèn)不到位。這些問題都需要在今后法規(guī)培訓(xùn)當(dāng)中進(jìn)一步明確和規(guī)范。

　　兩卷是具有法律效益的文書，不同于其他文字材料，不光在保存期限上有要求，在借閱管理上都要有嚴(yán)格規(guī)定。因此將兩卷培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)基本內(nèi)容來(lái)開展十分必要。以培訓(xùn)促進(jìn)兩卷的規(guī)范制作，以培訓(xùn)提高專賣人員對(duì)兩卷的重視程度。

　　五、法律培訓(xùn)與法律宣傳相結(jié)合

　　法律不是給某一個(gè)公民、社會(huì)團(tuán)體、某一個(gè)行業(yè)設(shè)定的，它是全社會(huì)的。因此，在做好法制培訓(xùn)工作的同時(shí)要認(rèn)真做好法制宣傳工作。

　　通過宣傳讓更多的人懂法，知法，能夠用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而對(duì)執(zhí)法者也是一個(gè)監(jiān)督。通過群眾監(jiān)督執(zhí)法者的行為，可以有效避免一言堂，益于行業(yè)的持久健康穩(wěn)定。

　　一個(gè)健全的法律體系，監(jiān)督是重要的組成部分。群眾不懂法，監(jiān)督便無(wú)從談起。我們正常搞的“3.15”“6.29”“12.4”等等宣傳活動(dòng)都是提升消費(fèi)者法律意識(shí)的一個(gè)重要手段。這也是檢驗(yàn)我們搞的培訓(xùn)是否到位，執(zhí)法者是不是依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法；從某一側(cè)面也是對(duì)執(zhí)法者的一種保護(hù)。

　　六、法制培訓(xùn)要與道德建設(shè)相結(jié)合

　　法律是強(qiáng)制的法律，是外在的約束，但它遏制不了內(nèi)心的欲望，道德則可以彌補(bǔ)這一空缺，雖然并不是100%湊效，但是以德治國(guó)自古至今被人類所崇尚。

　　作為一個(gè)煙草企業(yè)的法制培訓(xùn)，引入道德建設(shè)勢(shì)在必行。人人為敵、虎視眈眈的團(tuán)隊(duì)是沒有戰(zhàn)斗力的。在物欲橫流的時(shí)代，我們需要的就是道德建設(shè)。如果人人都能夠以團(tuán)隊(duì)利益為重，以大局為重，處處為他人著想。我想這個(gè)企業(yè)就是健康的、和諧的。而法律，并無(wú)法從根本解決這個(gè)問題。所以說(shuō)，道德建設(shè)是必不可少的。法制培訓(xùn)與道德培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，未必不是一個(gè)好的做法。

　　七、培訓(xùn)需要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為

　　一個(gè)沒有領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)是不健全的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不參加的培訓(xùn)也是一個(gè)失敗的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)不能脫離群眾，領(lǐng)導(dǎo)不能以領(lǐng)導(dǎo)自居高高在上，領(lǐng)導(dǎo)也是一個(gè)執(zhí)法者，是行政許可、行政處罰的關(guān)鍵崗位，沒有領(lǐng)導(dǎo)的簽批，一切都是無(wú)效的。因此領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該加入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)中來(lái)。

　　另外，資歷較老的員工特別是部分領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)谂嘤?xùn)工作重要充分考慮到年齡問題。要科學(xué)合理的制定培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)更切合實(shí)際。

　　八、培訓(xùn)要注意節(jié)約

　　培訓(xùn)不是家庭聚會(huì)，不是游山玩水，培訓(xùn)就是要學(xué)知識(shí)，學(xué)法律。企業(yè)是以利潤(rùn)在維持著經(jīng)營(yíng)，太過高昂的培訓(xùn)費(fèi)用就是在間接增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。培訓(xùn)不是搞虛套，要通過培訓(xùn)，真真正正的掌握知識(shí)，這才是根本。我們的培訓(xùn)，應(yīng)該堅(jiān)持務(wù)實(shí)路線，堅(jiān)持以效果為導(dǎo)向，讓參與培訓(xùn)的人員也覺得不虛此行，有所收獲。

　　綜上所述，培訓(xùn)就要從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)際工作。腳踏實(shí)地，注重實(shí)效的開展培訓(xùn)工作，才是企業(yè)需要的，才能為企業(yè)持久健康的發(fā)展做貢獻(xiàn)。