煙草在線專稿　　當前，一些專賣人員在工作學習方面，或多或少存在“急躁、浮躁、暴躁”現(xiàn)象。這些不良現(xiàn)象如不及時去除，勢必成為專賣隊伍建設的“攔路虎”和“絆腳石”，影響到專賣隊伍整體形象。

　　一、“三躁”現(xiàn)象的具體表現(xiàn)

　　“急躁”主要表現(xiàn)在市場檢查工作中。一些專賣人員對市場檢查工作的重要性和必要性理解有偏差，認識不到位，甚至視市場檢查工作為兒戲。他們?nèi)霊暨M店后，檢查零售戶經(jīng)營場所敷衍了事，“走馬觀花”；詢問店主守法經(jīng)營和市場動態(tài)時，寥寥數(shù)語，戛然而止，不愿多問一句話，不愿多呆半分鐘，總是火急火燎，急于離開，可謂“來也匆匆，去也匆匆”。有的專賣人員即使在零售戶經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)了違法卷煙，常常“一收了之”、“一罰了之”，不對當事人進行教育，更沒有“打破沙鍋問到底”的辦案意識，。

　　“浮躁”集中反映在專賣人員素質(zhì)提升方面。個別專賣人員對自身素質(zhì)提升不夠重視，沒有危機意識，沒有壓力感和上進心，有的認為干工作憑經(jīng)驗、晉升憑運氣，覺得學習是副業(yè)，可有可無，作用不大；有的專賣人員甚至把學習看成一種人生負擔，是應付考試和上級檢查的被動需要。因而，他們提起學習就搖頭，遇到培訓找借口，逃避培訓，怕動手動腦。有的雖然參加了培訓，也在聽課、看書、寫筆記，但始終“坐不住”，耐不住寂寞，學習囫圇吞棗，淺嘗輒止。可謂“身在曹營心在漢”，不把學習當回事。

　　“暴躁”主要表現(xiàn)在執(zhí)法辦案過程中。個別專賣人員執(zhí)法辦案時，高高在上，盛氣凌人，以勢壓人，有的缺乏柔性執(zhí)法理念，不注意執(zhí)法文明用語，處理問題方式簡單粗暴，特別是遇到“不聽話”的違規(guī)戶或違法分子，思想不能保持冷靜，常常一語不合，便脾氣暴躁，橫加指責對方，進而激化矛盾，發(fā)生不必要的言語或肢體沖突，給執(zhí)法辦案、深挖案源、破網(wǎng)斷線帶來不利因素，也會引發(fā)群體不穩(wěn)定事件，給行業(yè)形象造成不良影響。

　　二、根治“三躁”的主要對策

　　個別專賣人員在工作學習方面存在的“三躁”現(xiàn)象不是小問題，事關專賣隊伍建設和行業(yè)執(zhí)法形象。究其原因：一是市場檢查“急躁”現(xiàn)象是形式主義的表現(xiàn)。這種“不求入戶檢查質(zhì)量、但求檢查戶數(shù)任務”的市場監(jiān)管模式，往往“欲速則不達”，反倒浪費時間和精力，達不到市場監(jiān)管的目的的要求，自然無法鞏固提升市場凈化率。二是素質(zhì)提升是專賣隊伍建設的重要保障。專賣人員如果心氣浮躁，怕學習，不愿學習，就無法打造一支高素質(zhì)、高技能、高水平的專賣執(zhí)法隊伍，就無法做到依法行政、文明執(zhí)法。三是專賣人員暴躁的執(zhí)法“性格”危害不小。這不僅是個人的性格、脾氣問題，更反映出一個人的執(zhí)法素養(yǎng)和工作作風、一支專賣執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。如何根治“三躁”現(xiàn)象？筆者認為，要做到“三個深入”、“兩個加強”。

　　一要深入開展“改進作風年”活動。“三躁”現(xiàn)象的根源，歸根結(jié)底是工作作風“不嚴、不實、不細、不深”的問題。為此，各級專賣管理部門要把深入開展改作風活動，作為預防、去除“三躁”問題的重要載體來抓。通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，督促專賣人員從思想方面查找“三躁”問題，深刻剖析原因，議定整改措施，自覺養(yǎng)成求真務實、一絲不茍的優(yōu)良作風，提升素質(zhì)，文明執(zhí)法，展示專賣人員的崗位風采和專賣執(zhí)法的良好形象。

　　二要深入開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動。“三躁”問題的滋生蔓延與縣級局工作標準不高、要求不嚴有著直接關系。欲解決這些問題，就要深入持續(xù)開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，通過完善工作標準，強化基礎管理，狠抓學習培訓，嚴明工作紀律和質(zhì)量考核，做到獎罰分明，充分調(diào)動專賣人員工作學習積極性，保持良好工作狀態(tài)，以此提升優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建水平，用扎實有效的創(chuàng)建成果，促進專賣隊伍建設上臺階，從而達到去除“三躁”的目的。

　　三要深入開展黨的群眾路線教育活動。群眾路線是黨的三大法寶之一和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是根治部分專賣人員在工作學習中出現(xiàn)“三躁”問題的一劑“良方”。專賣人員要按照黨的群眾路線教育活動要求，深入市場，走進廣大卷煙零售戶、消費者和社會各界群眾，向他們征集專賣執(zhí)法意見和建議，拉近距離感，增進信任感，通過接地氣，轉(zhuǎn)作風，樹形象，確保專賣人員依法行政，文明執(zhí)法。

　　四要加強專賣人員學習。學習是克服“三躁”問題的有效途徑之一。要組織專賣人員認真學習煙草專賣法律法規(guī)和崗位技能知識。通過自學和集體學習，使他們牢固樹立行業(yè)“兩個至上”共同價值觀，切實增強工作使命感和責任感，不斷提升崗位技能水平。

　　五要加強專賣人員督查考評工作。基層縣局要建立健全專賣人員工作質(zhì)量考核體系，采取個人自查、隊員互查、領導督查等方式，切實強化專賣人員工作行為考核，評優(yōu)選差，樹立典型，弘揚先進，鞭策后進。對“三躁”問題認識不到位、整改不得力、效果不明顯的專賣人員，要予以嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重者，要依規(guī)處理，不能姑息遷就，任其發(fā)展。　

　　總之，專賣執(zhí)法隊伍建設事關煙草行業(yè)改革發(fā)展大局，也是提升基層縣局工作水平的重要保證。作為專賣執(zhí)法人員，一定提高認識、端正態(tài)度，及時改掉工作急躁、學習浮躁、執(zhí)法暴躁等不良習慣，以良好的學風、工作作風和執(zhí)法形象，為破解“三大課題”，樹立“五個形象”做出積極貢獻。