煙草在線專稿　　為嚴(yán)厲打擊通過(guò)物流、郵政快遞環(huán)節(jié)販運(yùn)假煙違法行為，凈化卷煙市場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，筆者個(gè)人認(rèn)為該類專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)該分“調(diào)查摸底、全面排查”兩階段進(jìn)行，目標(biāo)是堅(jiān)決遏制物流、郵政快遞環(huán)節(jié)非法販運(yùn)假煙違法犯罪活動(dòng)，全面提升煙草市場(chǎng)監(jiān)管力度。　

　　第一階段：調(diào)查摸底　認(rèn)真篩選

　　認(rèn)真落實(shí)基層煙草打假任務(wù)，充分發(fā)揮煙草專賣管理職能和專賣管理人員市場(chǎng)巡查的職能，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事物流托運(yùn)業(yè)的單位或個(gè)體工商戶進(jìn)行摸底調(diào)查，詳細(xì)摸清其貨運(yùn)規(guī)模和主要貨物來(lái)源地，造冊(cè)登記，建立信息登記表，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)部、托運(yùn)部實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。

　　第二階段：靠實(shí)責(zé)任　全面排查　及時(shí)監(jiān)管

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有物流站點(diǎn)、托運(yùn)部進(jìn)行地毯式排查和重點(diǎn)檢查，積極爭(zhēng)取郵政、貨運(yùn)信息部等部門內(nèi)部工作人員的協(xié)助，提高情報(bào)的準(zhǔn)確性，擴(kuò)大情報(bào)來(lái)源。特別是對(duì)火車站、托運(yùn)部，要采取有效措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)取締長(zhǎng)期利用托運(yùn)部、郵政快遞等手段販運(yùn)假煙的窩點(diǎn)，依法追究涉煙販假分子的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　專項(xiàng)行動(dòng)期間，要按實(shí)際地理位置分區(qū)劃片、責(zé)任到人，稽查大隊(duì)全面負(fù)責(zé)，管理上采取2至3人為一組、定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的管理方式，搞好蹲點(diǎn)守候和日常突擊檢查并建立長(zhǎng)期監(jiān)管制度；二要定期召開(kāi)打假分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析研究當(dāng)前打假形勢(shì)，改進(jìn)完善現(xiàn)階段存在的不足；三要進(jìn)一步密切關(guān)注周邊零售戶和毗鄰接壤市場(chǎng)狀況，積極尋找市場(chǎng)一線信息，耐心經(jīng)營(yíng)，在確保保密的前期下縣與縣之間信息共享，營(yíng)造強(qiáng)有力的打假合力和打假氛圍，力爭(zhēng)破獲能夠全面涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的完整制售假煙網(wǎng)絡(luò)。

　　應(yīng)該把各單位安排部署和完成專項(xiàng)行動(dòng)的情況納入專賣業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，縣（區(qū)）局切實(shí)完善聯(lián)合打假工作機(jī)制，加大與公檢法、公路、鐵路、郵政部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立以煙草為主、多部門聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，形成打擊假煙托運(yùn)的“鐵拳”和強(qiáng)有力的、制度化的工作格局，確保全市卷煙市場(chǎng)得到凈化，卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全市煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。