煙草在線專稿　　日常市場檢查過程中，專賣人員直接到零售店里檢查，發現違法行為的效果欠佳。主要的原因是專賣人員執法能力相對落后，由于時代的發展，現在的涉煙違法問題很多，以平時一貫的技能去檢查發現的問題只是其中的一毛。現在卷煙銷售者法律意識增強，涉煙違法者反抗意識方法逐漸增強，專賣人員依靠平時的方法很難去觸動現階段的涉煙違法行為。市場檢查的打擊方式有局限性，偶爾查到些問題不過是在銷售者的違法行為不小心甚至疏忽之間。下面筆者將從零售戶訂單和互聯網案件線索這兩個方面來研究卷煙零售市場的監管方式。

　　如何分析零售戶的訂單？

　　這個問題首先要擺在稽查中隊哪里，稽查員要熟悉轄區的零售戶的狀態，要了解零售戶的銷售狀態，要有經營者之心。了解其銷售情況，專賣人員往往能從訂單關注中查出銷售者的異常行為。訂單是卷煙銷售者不法行為的顯現根源。如何分析訂單的異常情況，專賣人員把訂單問題分為以下幾類。

　　一、訂購卷煙單一性。零售戶的訂單主要集中某種卷煙，訂購行為相對于正常化水平有異常。對于這樣的零售戶，專賣人員要觀察其經營狀態。如果其顯示經營狀態不好，就很有可能發現此類零售戶有違法行為的存在。

　　二、訂購卷煙間斷性。零售戶訂購的卷煙比較零散，沒有規律性，時而訂購時而不訂。間斷性訂購卷煙就需要我們去調查，發現其經營期間為何有間斷性訂購卷煙的異常行為。這些零售戶其中不乏有被違法者利用。

　　三、異地重點卷煙重復性。從訂單上專賣人員可以知道，哪些煙在當地賣的好，哪些賣的不好。如果某些商家重復訂購非在當地銷售的重點品牌，專賣人員要調查其訂購的卷煙有沒有異地流通。專賣人員要知道各地的卷煙重點品牌，如果在當地異地重點品牌訂單上需求多，而這種品牌不是當地的重點，甚至是滯銷品牌，就要去發現其訂購此類卷煙的原因，發現不法問題。

　　四、卷煙訂購資金差異性。某些客戶在訂購卷煙的時候，有時候金額很小，有時候金額很大，存在異常。如果其資金流通的差異性很大，很可能訂購了不是本地熱銷正常的卷煙。如果其資金指向異地卷煙的重點品牌，而在本地這種卷煙銷量不好，這時專賣人員就要去調查其訂購這些卷煙的原因。調查此類卷煙其銷售情況，極有可能發現其不法行為。

　　如何發現互聯網案件線索？

　　專賣人員如何發現互聯網案件線索，有效的開展市場檢查？市場檢查不只是上門檢查，其范圍應該擴大。專賣人員要將結合“規范”“發展”“創新”理論，讓煙草行政執法不走尋常路，出其不意更好的制止不法行為。由于時代的發展，物流行為發展迅速，這為網上卷煙營銷提供了基礎。

　　三年前筆者就上淘寶網查有沒有銷售卷煙的行為。結果發現網上都是銷售煙盒的，就是真品卷煙的盒子，價錢和現實中的零售價相符。現在的卷煙銷售都是些戒煙的電子煙，裝香煙的華麗盒子。筆者通過“旺旺”去詢問銷售者，其中有不少商家是賣真品卷煙的。網絡銷售卷煙違法行為偽裝起來，很容易躲過平時的檢查。對此專賣人員要換個稽查方式，去打擊這種違法行為。

　　現在的互聯網卷煙銷售形勢如下：

　　一、著名網購網站上銷售卷煙。這種網上銷售卷煙的行為筆者曾有調查，網站上確實有銷售卷煙的行為。專賣人員要根據其銷售的地址去查，屬于當地的經營者，可以聯系工商部門以及網站去檢查；不屬于當地的經營者就要聯系其所在的當地的部門去調查。

　　二、卷煙化作異物銷售。在當事人相互熟悉或者他們達成一致的情況下，他們就會相互銷售卷煙。他們銷售卷煙的方式依然在網上，只不過在網上不是賣煙而是其他的商品，至于價格他們可以根據現實的情況自己去改動。

　　三、通過互聯網通訊工具聯系，如QQ等通訊方式。筆者三年前就有嘗試加入銷售卷煙的QQ群。卷煙銷售群卷煙銷售的情況異常猛烈，銷售、采購卷煙信息比比皆是。可以在其中發現其經營的卷煙品牌，以及其經營的地址。

　　四、互聯網涉煙支付的方式，大多是通過支付寶，財付通等電子支付方式。在監管互聯網涉煙案件的時候，我們還要去監管其支付的方式，全方位的去監管網絡銷售卷煙的行為。這樣才能在打擊涉煙非法行為上占得先機。

　　綜上而言，專賣人員要發展創新地去研究專賣執法，改進原來的檢查方法。要將市場檢查無限擴大，用運而生現代的檢查方式方法，從源頭上遏止不法行為。卷煙不法行為互聯網案件線索源頭分為三處，無證運輸、網店寄售、物流托運。

　　市場檢查要從以下三點著手：

　　一、與工商，公安以及公路收費路口等相關部門聯系。抓好本地的交通要道，重點打擊途經本地的堂而皇之的無證運輸行為，讓卷煙無證運輸行為無路可走。

　　二、通過淘寶等網上購物網絡去了解本地的網店銷售卷煙的行為。要阻止網店銷售、寄售卷煙的不法行為。控制煙草走原始的合法道路，不讓其走網絡營銷這條違法之路。

　　三、對本地的郵局和其他物流公司做詳細的了解，對疑似卷煙托運行為要極力關注。物流是煙草非法走動的新途徑，只有不斷了解當地的物流公司，才能主動積極打擊掩人耳目的不法托運行為。

　　以上是筆者針對如何分析零售戶訂單發現互聯網涉煙案件線索的見解，只有不斷的提高執法水平，才能有效開展零售市場監管。