煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿

　　老煙斗：煙卷啊，上期咱們還在聊行業(yè)行政審批改革，這個(gè)星期國(guó)家局就出方案了。

　　小煙卷兒：是啊，我們現(xiàn)在都在學(xué)習(xí)。行業(yè)媒體報(bào)道，3月24日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)了規(guī)范和改進(jìn)行政審批有關(guān)工作實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提升依法行政水平。方案對(duì)規(guī)范和改進(jìn)行政審批有關(guān)工作進(jìn)行了具體安排：一是全面清理，簡(jiǎn)政放權(quán)，下決心取消和下放一批內(nèi)部管理項(xiàng)目。二是對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目和行業(yè)內(nèi)部管理事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)辦理流程調(diào)整和規(guī)范。受理環(huán)節(jié)，設(shè)立“實(shí)體性”窗口，建立受理單制度；辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批和辦理程序，制定審查工作細(xì)則；限時(shí)辦結(jié)，實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，依法依規(guī)合理設(shè)置各環(huán)節(jié)時(shí)限；送達(dá)環(huán)節(jié)，將批準(zhǔn)文書(shū)或書(shū)面決定統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人，做到“進(jìn)出同門(mén)，接辦分離”；監(jiān)督環(huán)節(jié)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，明確各層級(jí)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)接受社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督；信息公開(kāi)環(huán)節(jié)，行政審批和內(nèi)部管理相對(duì)人可查詢(xún)所申請(qǐng)事項(xiàng)辦理狀況；信息系統(tǒng)支撐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、透明辦理，設(shè)立時(shí)限預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督部門(mén)全程網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制；備查材料，制定審批事項(xiàng)和內(nèi)部管理事項(xiàng)的相關(guān)材料。

　　老煙斗：方案的核心內(nèi)容就是20個(gè)字，一口受理、限時(shí)辦結(jié)、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理。

　　小煙卷兒：是啊，這次特別提出設(shè)立“實(shí)體性”窗口，建立受理單制度。申請(qǐng)人可通過(guò)實(shí)體性“窗口”現(xiàn)場(chǎng)提交、郵寄、電子郵件或網(wǎng)上受理平臺(tái)上傳電子材料等方式提交申請(qǐng)材料，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一受理并出具受理單。

　　老煙斗：現(xiàn)在看來(lái)，以后各縣市區(qū)局要專(zhuān)門(mén)成立辦證大廳或者入駐政府部門(mén)的辦證大廳了。證件受理崗這個(gè)人員非常關(guān)鍵，是服務(wù)零售戶(hù)證件辦理的第一聯(lián)系人。

　　小煙卷兒：是的，現(xiàn)在提出“進(jìn)出同門(mén)，接辦分離”，這是要進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé)，受理人員接到零售戶(hù)的辦證申請(qǐng)后，要快速的將受理后的辦證申請(qǐng)?zhí)峤唤o實(shí)地核查人員，實(shí)地核查人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成實(shí)地核查，提出許可證是否辦理意見(jiàn)，交領(lǐng)導(dǎo)審批，領(lǐng)導(dǎo)審批后，打印送證。

　　老煙斗：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，零售戶(hù)以后可以通過(guò)微信或其他平臺(tái)，根據(jù)受理單查詢(xún)辦證進(jìn)度，就像查詢(xún)快遞一樣的方便。

　　小煙卷兒：是的，這次行政審批改革的一個(gè)特點(diǎn)就是提出“透明辦理”，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的，通過(guò)官方網(wǎng)站，行政審批和內(nèi)部管理相對(duì)人可在網(wǎng)上查詢(xún)所申請(qǐng)事項(xiàng)辦理狀況。

　　老煙斗：互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，網(wǎng)上辦理零售戶(hù)許可證就要到來(lái)了。

　　小煙卷兒：是的，以后將實(shí)行“窗口受理+網(wǎng)上審批”和全程網(wǎng)上審批并行的行政審批工作新模式。

　　老煙斗：再來(lái)說(shuō)說(shuō)大家最關(guān)注的市場(chǎng)化取向改革吧。行業(yè)媒體報(bào)道，為深入推進(jìn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革試點(diǎn)，全面提升卷煙營(yíng)銷(xiāo)管理水平，3月23日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)行業(yè)省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)推廣方案，積極穩(wěn)妥開(kāi)展省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)。方案明確了省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)的六大主要功能，全面支撐行業(yè)卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革舉措落地運(yùn)行。一是需求預(yù)測(cè)模塊，固化需求預(yù)測(cè)流程，具備中長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)功能，提供預(yù)測(cè)分析工具，為商業(yè)企業(yè)把握市場(chǎng)需求提供技術(shù)支撐。二是貨源采購(gòu)模塊，提供工商網(wǎng)上配貨功能，自動(dòng)計(jì)算配貨數(shù)量，入庫(kù)信息實(shí)時(shí)同步到平臺(tái)，固化品牌引入、退出規(guī)則。三是貨源投放模塊，具備客戶(hù)分檔維度與分檔規(guī)則設(shè)置、貨源投放策略設(shè)置、貨源屬性與卷煙價(jià)位段維護(hù)、信息公開(kāi)與市場(chǎng)狀態(tài)調(diào)控等功能。四是訂單采集模塊，提供多種訂貨方式，整合不同訂貨渠道，優(yōu)化訂單采集流程，保障零售客戶(hù)自主訂貨權(quán)。五是貨款結(jié)算模塊，提供多種結(jié)算方式，自動(dòng)接收銀行結(jié)算入賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)銀企對(duì)賬管理。六是監(jiān)督管理模塊，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，為省、市兩級(jí)營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)提供數(shù)據(jù)支撐，支持商業(yè)企業(yè)與零售客戶(hù)在線(xiàn)互動(dòng)，指導(dǎo)督促地市級(jí)公司提高客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量。

　　小煙卷兒：建設(shè)省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，是市場(chǎng)化取向改革的有效抓手，能夠打通市場(chǎng)力量傳導(dǎo)通道，保障改革內(nèi)容真正落地、改革要求全面落實(shí)；可以對(duì)癥下藥，減少甚至消除人為因素干擾。

　　老煙斗：很多人都有疑問(wèn)，這個(gè)平臺(tái)有這么大能量，能推動(dòng)改革成效？

　　小煙卷兒：從相關(guān)媒體報(bào)道來(lái)看，我覺(jué)得這個(gè)平臺(tái)和零售戶(hù)聯(lián)系最緊密的就是“貨源供應(yīng)”和“訂單采集”了。河北省局平臺(tái)的“貨源供應(yīng)”功能，按照公平、透明、精準(zhǔn)投放原則，充分尊重零售客戶(hù)經(jīng)營(yíng)能力，最大程度滿(mǎn)足零售客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一零售客戶(hù)分檔規(guī)則、統(tǒng)一卷煙貨源屬性分類(lèi)、統(tǒng)一月度訂貨總量管理、統(tǒng)一卷煙品牌進(jìn)退規(guī)則、統(tǒng)一公開(kāi)信息“五個(gè)統(tǒng)一”，以及規(guī)范貨源投放策略、規(guī)范終端資源配置“兩個(gè)規(guī)范”。“訂單采集”功能，使全省所有訂貨策略都在省級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)上維護(hù)，所有訂單數(shù)據(jù)集中在平臺(tái)上生成和存儲(chǔ)，所有卷煙入庫(kù)信息實(shí)時(shí)同步到營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。零售客戶(hù)可以自主選擇網(wǎng)上訂貨、電話(huà)訂貨、手機(jī)訂貨、電視訂貨等訂貨方式，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)實(shí)時(shí)”：實(shí)時(shí)生成訂單，零售客戶(hù)可隨時(shí)訂貨，且自主提報(bào)的訂單為最終訂單；實(shí)時(shí)跨行結(jié)算，零售客戶(hù)可自己選擇結(jié)算銀行，進(jìn)行自主支付；實(shí)時(shí)扣減商業(yè)企業(yè)庫(kù)存，零售客戶(hù)可隨時(shí)查看庫(kù)存變化情況。

　　老煙斗：然后工業(yè)企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)了解信息，組織生產(chǎn)，真正做到按訂單生產(chǎn)貨源。

　　小煙卷兒：是的，改革之前，卷煙產(chǎn)銷(xiāo)流程基本上是這樣的：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)什么，商業(yè)企業(yè)就進(jìn)購(gòu)什么，零售客戶(hù)就要賣(mài)什么。至于這些產(chǎn)品是不是消費(fèi)者需要的，就不一定了。卷煙營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化取向改革，要求做到消費(fèi)者需要什么，零售客戶(hù)就賣(mài)什么，商業(yè)企業(yè)就進(jìn)購(gòu)什么，工業(yè)企業(yè)就生產(chǎn)什么。

　　老煙斗：很多人都在想，省級(jí)卷煙統(tǒng)一訂貨平臺(tái)后，貨源采集、營(yíng)銷(xiāo)策略都由省公司負(fù)責(zé)了，地市公司以及縣級(jí)分公司營(yíng)銷(xiāo)人員以后都要做些啥事呢？

　　小煙卷兒：問(wèn)題倒逼改革，新型營(yíng)銷(xiāo)模式的運(yùn)行，必然帶來(lái)營(yíng)銷(xiāo)人員的轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，是讓營(yíng)銷(xiāo)人員實(shí)現(xiàn)從“圍繞訂單的銷(xiāo)售職能”向“圍繞終端的營(yíng)銷(xiāo)職能”的轉(zhuǎn)變。行業(yè)媒體介紹，邢臺(tái)市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）通過(guò)調(diào)研，摸清了營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)存在的薄弱點(diǎn)，確定了實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員工作職能從“訂單交易”向“服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。“具體地說(shuō)，我們優(yōu)化了客戶(hù)經(jīng)理和在線(xiàn)客服兩個(gè)崗位的職責(zé)，新設(shè)了終端經(jīng)理、信息采集員、市場(chǎng)分析員三個(gè)崗位。”邢臺(tái)市局（公司）副經(jīng)理李曉剛介紹說(shuō)，信息采集員實(shí)地開(kāi)展零售客戶(hù)庫(kù)存、銷(xiāo)售包（條）價(jià)等信息的采集，并及時(shí)錄入系統(tǒng)；市場(chǎng)分析員依據(jù)訂單信息、消費(fèi)者數(shù)據(jù)等信息，開(kāi)展市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)消費(fèi)需求；終端經(jīng)理負(fù)責(zé)終端建設(shè)的調(diào)研、規(guī)劃和管理，并做好過(guò)程監(jiān)管；在線(xiàn)客服通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，受理零售客戶(hù)的咨詢(xún)、求助、投訴、建議。

　　老煙斗：職能的推行，還要有強(qiáng)有力的考核。對(duì)基層人員來(lái)說(shuō)，考核就是工作的指揮棒，你考核什么，我就做什么。市場(chǎng)化取向改革，營(yíng)銷(xiāo)人員轉(zhuǎn)型升級(jí)后，怎么考核？總不能考核銷(xiāo)量吧。

　　小煙卷兒：行業(yè)媒體介紹，營(yíng)銷(xiāo)信息知曉率、品牌上柜率、消費(fèi)跟蹤開(kāi)展率……這是邢臺(tái)市局（公司）在推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型過(guò)程中，為客戶(hù)經(jīng)理制定的考核指標(biāo)。這樣的一系列細(xì)化指標(biāo)，被寫(xiě)入了《客戶(hù)經(jīng)理工作手冊(cè)》，成為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。這些指標(biāo)，體現(xiàn)了改革前后的變化：改革前，主要考核零售客戶(hù)訂貨情況；改革后，去除銷(xiāo)量考核，以品牌培育、終端建設(shè)、客戶(hù)服務(wù)等為考核重點(diǎn)。例如，對(duì)信息采集員、市場(chǎng)分析員、在線(xiàn)客服等崗位，考核上