煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿

　　老煙斗：這幾天大街小巷都在議論炒股，搞得我啊，也有去加入炒股大軍的沖動(dòng)，但是，一則手頭沒(méi)有錢(qián)，二則確實(shí)認(rèn)為我這樣的人去炒股與買(mǎi)彩票差不多，所以，還是選擇喝茶、上網(wǎng)了。

　　小煙卷兒：你這是有悟性啊，心是靜的，不浮躁，必成大業(yè)啊！

　　老煙斗：你個(gè)小毛孩子還和我指指點(diǎn)點(diǎn)得。

　　小煙卷兒：我不敢啊，不過(guò)你現(xiàn)在上網(wǎng)也是很方便了，現(xiàn)在網(wǎng)費(fèi)降了，速度提了，你這小日子越過(guò)越牛了。

　　老煙斗：我只是看到媒體上說(shuō)網(wǎng)費(fèi)降了，但至今也沒(méi)有搞懂，還是按以前的資費(fèi)交吧。

　　小煙卷兒：這應(yīng)是關(guān)于“關(guān)注就是力量”的又一力證，一個(gè)月前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理首度對(duì)“寬帶不寬、費(fèi)用較高、流量費(fèi)較貴”開(kāi)腔，直擊無(wú)數(shù)人的心中塊壘，在一片“總理懂我”的沸沸揚(yáng)揚(yáng)中，網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)成為輿論聚焦的熱點(diǎn)。一個(gè)月后的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理再度“觸網(wǎng)”，明確提出要“提速降費(fèi)”。應(yīng)聲而來(lái)的好消息是，5月15日，工信部公布網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)總目標(biāo)：到2017年底，在網(wǎng)絡(luò)能力上，全國(guó)所有地級(jí)以上城區(qū)家庭都要具備百兆光纖接入能力，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村。資費(fèi)水平上，手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平將大幅下降。三大運(yùn)營(yíng)商也于同日同時(shí)公布“降費(fèi)提速”具體方案。于此，提速降費(fèi)，已是可期待的“一網(wǎng)情深”。

　　老煙斗：在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，要求各行各業(yè)的從業(yè)者都應(yīng)該有互聯(lián)網(wǎng)思維，作為天天與互聯(lián)網(wǎng)打交道的三大運(yùn)營(yíng)商，具有得天獨(dú)厚的壟斷資源，更應(yīng)該具有互聯(lián)網(wǎng)思維，時(shí)時(shí)處處將人民的利益放在首位，否則只會(huì)被時(shí)代和人民拋棄。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新生事物不斷涌現(xiàn)，提速降費(fèi)方案也應(yīng)該因新生事物的出現(xiàn)（比如微信）而不斷修改完善，從而在信息消費(fèi)市場(chǎng)占據(jù)有利地位。

　　小煙卷兒：想起在移動(dòng)通信不發(fā)達(dá)的時(shí)候，固定電話(huà)何其驕傲，不僅要收不菲的月租和話(huà)費(fèi)，還要收幾千上萬(wàn)元所謂的初裝費(fèi)，隨著移動(dòng)通信的發(fā)展，固定電話(huà)被很多消費(fèi)者拋棄，它沒(méi)有了驕傲的本錢(qián)，慢慢取消了初裝費(fèi)?，F(xiàn)在，它們即使免費(fèi)送電話(huà)機(jī)，把通信費(fèi)用降到很低也沒(méi)有多少家庭再用固定電話(huà)了。同樣道理，如果三大運(yùn)營(yíng)商不主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，在提速和降費(fèi)上下功夫，在服務(wù)用戶(hù)方面想辦法，再穩(wěn)固的根基也會(huì)被后來(lái)者蠶食。君不見(jiàn)，QQ，微信等即時(shí)通信工具的免費(fèi)通話(huà)功能不是正在發(fā)起挑戰(zhàn)嗎？如果仍然自以為是，終將會(huì)被后來(lái)者取代。相信時(shí)間會(huì)證明一切。

　　老煙斗：看來(lái)啊，網(wǎng)速肯定會(huì)提的，網(wǎng)費(fèi)也肯定會(huì)降的，這就極大的提高了大家的上網(wǎng)熱情?，F(xiàn)在無(wú)論干什么都用手機(jī)，手機(jī)上網(wǎng)越來(lái)越普遍了，我越來(lái)越擔(dān)心很多地方還沒(méi)有手機(jī)網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)。

　　小煙卷兒：是啊，確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。因?yàn)?#xff0c;隨著市場(chǎng)化取向改革工作的逐步推進(jìn)，營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)必將實(shí)現(xiàn)貨源的實(shí)時(shí)增減，達(dá)到網(wǎng)上銷(xiāo)售的全部特征，而這時(shí)，手機(jī)訂貨的優(yōu)勢(shì)就越來(lái)越明顯了，不僅便利，而且也體現(xiàn)了網(wǎng)上訂貨的公平。

　　老煙斗：手機(jī)網(wǎng)上訂貨應(yīng)該是很簡(jiǎn)單，估計(jì)也是很好實(shí)現(xiàn)得。

　　小煙卷兒：反正不管怎么樣，我們?cè)谶M(jìn)行市場(chǎng)化取向改革的同時(shí)，也要密切關(guān)注配套環(huán)節(jié)的跟進(jìn)，只有各個(gè)環(huán)節(jié)都順暢了，才真正實(shí)現(xiàn)了我們的最初目的。

　　老煙斗：人民網(wǎng)上說(shuō)，記者前段時(shí)間去某鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪(fǎng),恰逢有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)調(diào)研?；鶎訛樽龊糜庸ぷ?專(zhuān)門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要去的企業(yè)、農(nóng)戶(hù)家庭、參觀地點(diǎn)等進(jìn)行了“踩點(diǎn)”。所有調(diào)研對(duì)象都經(jīng)過(guò)挑選并接受過(guò)培訓(xùn),其中還有不少訓(xùn)練有素的“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”——只要有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研,都會(huì)被安排到他們家坐一坐。

　　小煙卷兒：自從“八項(xiàng)規(guī)定”后,領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)那種大張旗鼓、前呼后擁的狀況明顯減少,輕車(chē)簡(jiǎn)從成了新風(fēng)尚。但是,還是有一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于調(diào)研之前先“通氣”。在許多地方,“踩點(diǎn)”之風(fēng)愈演愈烈,已經(jīng)明顯變了味。領(lǐng)導(dǎo)干部為何不反感“踩點(diǎn)”?大概是因?yàn)榱?xí)慣了調(diào)研都看光鮮一面,聽(tīng)假話(huà)順耳了,作風(fēng)漂浮久了。

　　老煙斗：調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。研究問(wèn)題、制定政策、推進(jìn)工作,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,異想天開(kāi)不行。只有深入調(diào)查研究,才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是,從根本上保證黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定與貫徹執(zhí)行,保證我們?cè)诠ぷ髦斜M可能防止和減少失誤。一些地方的“踩點(diǎn)”式調(diào)研,違背了調(diào)研的初衷,這種不良風(fēng)氣會(huì)使弄虛作假之風(fēng)盛行,讓領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)不到真話(huà),了解不到實(shí)情,勞民又傷財(cái),長(zhǎng)久下去,調(diào)查研究的“傳家寶”就會(huì)丟掉。

　　小煙卷兒：確實(shí)是這樣，我們也要進(jìn)行調(diào)研，但還是要有我們煙草行業(yè)調(diào)研的特色。

　　老煙斗：那你說(shuō)咱們要有什么特色啊？

　　小煙卷兒：我認(rèn)為，要把調(diào)研開(kāi)展好，要做好幾件事，一是要突出針對(duì)性。調(diào)查研究只有找準(zhǔn)問(wèn)題,才能更好地為行業(yè)決策服務(wù),為提高管理水平服務(wù)。二要注重對(duì)策性。調(diào)研的目的不僅在于說(shuō)明“是什么、為什么”,更在于回答“做什么、怎么做”。在“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部到基層深入實(shí)際、了解情況,是要給工作中的難點(diǎn)找到解決思路。三要心入基層。調(diào)研,不僅需要人下來(lái),更要肯花時(shí)間,心到基層,真心實(shí)意地交朋友,拉家常,尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂(yōu)的問(wèn)題要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放。

　　老煙斗：你是真的給我上了一堂課啊，有道理，調(diào)研就是要有這種精神。

　　小煙卷兒：是啊，工作時(shí)就要好好工作，休息時(shí)就安心休息?！豆と巳?qǐng)?bào)》上說(shuō)，“交休假申請(qǐng)，擔(dān)心惹怒了領(lǐng)導(dǎo)；不交吧，原本應(yīng)休沒(méi)休的年休假補(bǔ)貼算是沒(méi)了。”在蘭州市某機(jī)關(guān)單位工作的趙女士，在“五一”小長(zhǎng)假結(jié)束后就寫(xiě)好了申請(qǐng)，但鎖在抽屜里已經(jīng)整整一周，愣是沒(méi)敢拿出來(lái)。讓她觀望、彷徨也犯難的這份申請(qǐng)，與蘭州市近日下發(fā)的一份《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》的文件有關(guān)。這份“強(qiáng)制休假”的規(guī)定制定得很詳細(xì)，要求得很?chē)?yán)格，如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位不按照規(guī)定執(zhí)行，將受到處理。為何會(huì)出臺(tái)這樣的規(guī)定？有關(guān)人士介紹說(shuō)：出臺(tái)這個(gè)《辦法》目的在于維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假權(quán)利，切實(shí)關(guān)心干部職工身心健康，調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性。

　　老煙斗：這樣的規(guī)定原本不需要出臺(tái)。這是因?yàn)椤皫叫菁佟敝贫仁菄?guó)家推行的，其本身就具有法律屬性，還有比國(guó)家更大的部門(mén)嗎？當(dāng)“帶薪休假”還需要地方專(zhuān)門(mén)發(fā)布通知的時(shí)候，還需要用紅頭文件去“威逼強(qiáng)迫”的時(shí)候，這也就是李克強(qiáng)總理所擔(dān)心的了：幾個(gè)小處長(zhǎng)就能左右國(guó)務(wù)院的政策。這反映出的問(wèn)題是政令不暢的尷尬，是政策和落實(shí)脫節(jié)的悲催。

　　小煙卷兒：一個(gè)休假制度貫徹起來(lái)不難，就是一個(gè)意識(shí)的問(wèn)題，我相信，我們行業(yè)在這個(gè)問(wèn)題上很快就會(huì)有更明確的規(guī)定。

　　老煙斗：《中國(guó)青年報(bào)》上說(shuō)，一個(gè)多月前，北京桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海在網(wǎng)上發(fā)表了寫(xiě)給總理的5000字長(zhǎng)信《做企業(yè)這么多年，我太憋屈了》，痛陳中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遭受的來(lái)自基層政府部門(mén)的種種不公正待遇，這封信“驚動(dòng)”了三位國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院總