煙草在線專稿　　構建學習文化，不僅是構建一種包含著先進理念的組織發展管理模式，更是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，更好推進煙草企業持續健康發展的客觀要求。筆者根據自己的工作實踐和學習思考，試就新形勢下新形勢下煙草企業構建學習文化的現實意義、路徑選擇和需要注意的幾個問題，談一下自己的粗淺認識。

　　一、新形勢下煙草企業構建學習文化的現實意義

　　構建學習文化是一項扎實的系統工程，它沒有時間限制，沒有多少之分，需要隨時隨地學習，需要在工作中學習，在學習中工作。因此，構建學習文化需要持之以恒，永不言棄。

　　1.新形勢下煙草企業構建學習文化，是推進卷煙經營“上水平”的現實需要。我們知道，不論什么時候，卷煙經營始終都是煙草行業工作的重頭戲。如果卷煙經營沒有一個好的運行狀態，一切都將無從談起。新階段新形勢賦予了卷煙經營工作以新的目標任務，可以說，無論是保牌穩價的落實、全員營銷理念的培養，還是卷煙市場的細分、大客戶的服務以及集團消費等新市場的開拓，哪一項工作都離不開新理念、新思維的有力支撐。卷煙營銷水平的提高迫切需要行業各級積極構建學習文化。

　　2.新形勢下煙草企業構建學習文化，是提升專賣管理水平的現實需要。自行業成立以來，專賣管理就一直肩負著為卷煙經營保駕護航的重要職責。專賣管理水平的高低將直接影響著卷煙上水平，影響著稅利保增長。近一段時期以來，專賣工作初步實現了由管理型向服務型轉變的發展目標，但形勢也不容樂觀。特別是隨著制假售假向地下轉移，專賣管理工作也面臨越來越大的挑戰。加上公民法制意識的提高，“釣魚”式執法等諸多傳統工作方式已經不能很好的適應行業發展的需要。多部門協調配合、多渠道發展信息源成為專賣工作面臨的新任務。對此，行業各級更需要積極構建學習文化，通過用知識來研究新形勢，查找新問題，謀劃新策略。因為唯有用知識提水平，用知識求突破，才會開闊新視野，才會取得新進步。

　　3.新形勢下煙草企業構建學習文化，是推進煙葉生產經營標準化建設和減焦降害的現實需要。回顧以煙葉生產基礎設施建設為主要內容的現代煙草農業建設工作，當前，煙葉生產有兩項比較緊迫的任務，那就是標準化生產和減焦降害。煙葉生產標準化要求非常嚴格，各階段各環節的操作都必須按規程進行，這給當前和下一步的工作帶來了巨大挑戰。要實現煙葉生產標準化這一目標，必然離不開向技術攻關、向書本學習。同時，減焦降害作為行業技術創新最為重要的任務，更要求我們在物理方法的推進上，在煙葉生產諸環節上，在卷煙配方和質量檢測上，必須要下真功出實招、真學習求進步。唯有這樣積極構建學習文化，才會更好地推進各項工作持續健康發展。

　　二、新形勢下煙草企業構建學習文化的路徑選擇

　　要更好地推進新形勢下的新發展，必須要緊緊圍繞行業部署，積極探索構建學習文化的新模式，不斷豐富構建學習文化的實踐載體和體制機制，從而為更好地推進行業各項工作新進步提供強大動力和根本保障。

　　1.要明確一個目標。構建學習文化，確立同心同向的目標至關重要。新形勢下的煙草企業而言，筆者認為，不妨圍繞“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀，穩步推進各項工作持續健康發展這一目標，通過召開動員會、座談會以及撰寫心得體會等形式，引導廣大干部職工進一步統一思想，達成共識。有了這樣的共同愿景作指導，才會更好地推動層層制定目標，形成上下聯動。在此基礎上，單位與單位、部門與部門、科室與科室以及人與人之間，要圍繞目標科學設置自己的愿景，積極構建縱到底、橫到邊、落實到人的規范愿景，從而不斷積聚抓落實、促發展的強大合力。

　　2.要打造“三種模式”。構建學習文化，必須要立足不同類別、不同層次、不同崗位的干部職工實際，確定符合實際的工作主題和載體，積極完善構建學習文化的有效途徑。

　　一是要在企業機關部門之間，探索推行深度交流模式。就是以培養典型為重點，通過開展主題交流、觀摩交流、溝通交流，不斷探尋改進學習的途徑，帶動各部門干部職工坦誠相待、相互關心、相互支持，面對面地、敞開心扉進行深度交流學習、工作情況，從而達到相互幫助、共同提高的目的。

　　二是在各黨支部之間，探索推行互動交流模式。要通過企業內部網站學習論壇構建橫向一體化的交流平臺，采取流動式、互動式授課形式，建立多個授課點，從而輻射企業上下各黨支部，形成支部書記授課、黨員干部網上學習的模式，打破時空界限形成溝通壁壘，達到互相啟發、共同提高的目的。

　　三是在企業基層部門之間，探索推行超越精通模式。要通過“走出去、請進來”等方式，組織干部職工參加各類培訓輔導，邀請專家學者授課，開展“書香基層創建”系列活動，實現信息、資源、智慧的效益最大化，到達超越提高、精通精深的目的。

　　3.要健全“三項機制”。構建學習文化是一項長期任務，必須建立一整套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。

　　一是要健全學習提升機制。要把學習作為自我完善、提升能力的本質要求，按照“全面學習、全員學習、全過程”的要求，調整充實學習內容，對現有的學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度進行排查梳理，該建立的建立，該完善的完善，該廢除的廢除。

　　二是要健全工作提升機制。要區別不同單位、不同崗位，設計不同的實踐載體，把學習和工作有機結合起來，形成學習工作化、工作學習化的良好格局。比如可以開展讀書競賽、學習成果評比等活動，積極引導干部職工圍繞中心、服務大局。

　　三是要健全溝通交流機制。要以增進交流、增強合力為目標，以主題討論、全員閱讀、觀摩交流等為載體，通過開展主要領導帶頭講黨課、機關部門負責人下基層等形式，深入基層單位開展理論交流、技術指導和學習調研，促進單位與單位之間、人與人之間的溝通交流，從而形成共同學習、共同提高的良好局面。

　　4.要提升“三種能力”。檢驗構建學習文化成效的關鍵，是看廣大干部職工的素質能力有沒有提升，作風有沒有轉變，作用發揮有沒有新的提高。

　　一是要提升學習引導能力。要借助內網論壇平臺，利用多種形式開展豐富多彩、富有成效的主題學習活動，不斷增強學習的效果。

　　二是要提高執行能力。要注重把構建學習文化與推動業務工作又好又快發展結合起來，堅持圍繞企業改革發展大局，深入思考推動重點工作中遇到的困難和問題，在學習中探求解決問題的途徑和辦法，創新思路，攻堅破難，為發展創造良好條件。

　　三是要提升戰斗能力。通過構建學習文化，認真查找思想上的不足，作風上的差距，把構建學習文化與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結合起來，確立干事創業的導向，不斷推動干部職工素質提升和作風改進。

　　三、新形勢下煙草企業構建學習文化需要注意的幾個問題

　　在構建學習文化的過程中，煙草企業必須要把提升素質、激發活力作為提高隊伍建設水平的重要抓手，著力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的干部職工隊伍。對此，筆者認為，新形勢下煙草企業構建學習文化，必須要注意抓好“兩個更加注重”。

　　1.必須要更加注重在“結合”上下功夫。要本著“覆蓋全員、貫穿全年”的原則，將新定位新目標新任務作為學習的重要抓手。工作中，要著力抓好“三個結合”。一是要與干部職工思想實際相結合，全面了解職工的關切所在，通過調研、座談和意見建議征集等途徑，廣泛開展形勢任務目標教育，夯實構建學習文化的思想基礎。二是要與干部職工崗位職責相結合，使其真切感受到責任的分量，要通過專題講座、撰寫體會等形式，讓職工清晰了解自己的崗位和所承擔的任務在企業改革發展中的作用，激發構建學習文化的動力源泉。三是要與干部職工干事創業相結合，充分調動干部職工學習的積極主動性，通過完善考核體系、開展全員讀書活動等一系列措施的實施，不斷充實活力因子，豐富構建學習文化的活動載體。

　　2.必須要更加注重在“創新”上下功夫。要以學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和加強“新定位新目標新任務”教育為契機，努力培育構建學習文化的創造性張力，著力抓“三個重點”。一是要創新學習觀念。要注重引導職工從單純的思想觀念中解脫出來，樹立“全局思考、系統優化”理念，在學習和實踐中提升思考、反思的能力。二是要創新學習內容。要緊緊圍繞行業改革發展實際，周密設置學習內容，既堅持先進性，又注重實用性，確保學習內容“入耳入腦入心入行”。三是要聚集“正能量”。凡是有利于推進持續健康發展的，有利于更加規范、更富效率的，有利于調動干部職工更積極主動性推動工作上水平的，都要納入構建學習文化的概念范疇，通過激發學習效應，從最大程度上聚集推動各項工作“穩中求進、開拓創新”的正能量。