煙草在線專稿　　黨的十八界四中全會(huì)明確要求，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治國(guó)的力度。作為煙草專賣(mài)執(zhí)法主體，不能游離于法律，違背于法律，必須與中央的精神保持高度一致，跟上依法治國(guó)的步伐，強(qiáng)力推進(jìn)依法治煙的新征程。

　　在煙草專賣(mài)執(zhí)法的過(guò)程中，作為執(zhí)法人員，必須認(rèn)識(shí)到，依法行政的核心原則是合法性原則和合理性原則，任何行政行為都必須有法律的明確授權(quán)，否則即為禁止。而煙草專賣(mài)執(zhí)法工作就是行政執(zhí)法工作的一種，為了得到行政相對(duì)人的認(rèn)可，行政執(zhí)法要更加規(guī)范化，必須堅(jiān)持做到合法、合理。

　　一是合法化。所謂的合法化，就是在執(zhí)法的過(guò)程中有法可依，遵循法律的程序，踏著法治的軌道前行。《煙草專賣(mài)法》就是煙草專賣(mài)執(zhí)法人員的依據(jù)和依靠，通過(guò)學(xué)習(xí)煙草專賣(mài)法律法規(guī)，才能使我們?cè)谛姓?zhí)法中能夠清晰的認(rèn)識(shí)到自己的行為是否合法。法律賦予我們的權(quán)利我們要堅(jiān)持用好，若不用好就會(huì)犯錯(cuò)誤，甚至違法。這就迫使煙草專賣(mài)執(zhí)法人員必須在工作實(shí)踐中遵循法律限制的軌跡，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，這也符合社會(huì)法治標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是合理化。所謂的合理化，就是以理服人，就是在處理煙草專賣(mài)違法案件中，執(zhí)行行政自由裁量權(quán)的種類和幅度要合理。同樣的案件，處罰的結(jié)果不能厚此薄彼，不能因?yàn)橛惺烊司涂梢越档吞幚淼臉?biāo)準(zhǔn)，造成不公平、不穩(wěn)定局面。特別是在執(zhí)法處理的過(guò)程中，我們要樹(shù)立以教育為主處罰為輔的思想，堅(jiān)持以理服人，不能有歧視、偏袒、顯失公平，相同情況相同對(duì)待，不辦人情案、關(guān)系案，合理把握自由裁量權(quán)和處罰幅度。

　　總之，在舉國(guó)上下開(kāi)展依法治國(guó)的濃厚氛圍下，作為煙草專賣(mài)執(zhí)法人員，必須跟進(jìn)步伐，積極探索適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新路子，堅(jiān)持提升執(zhí)法監(jiān)管的水平，推進(jìn)依法治煙的新征程，始終堅(jiān)持《煙草專賣(mài)法》制度，擴(kuò)大煙草行業(yè)社會(huì)影響力，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，給煙草行業(yè)帶來(lái)活力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，保持行業(yè)長(zhǎng)久生命力。