煙草在線專稿　　隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展，基層黨建工作遇到了許多新情況、新矛盾、新問題。對煙草企業來講，面對世界煙草大國的競爭，要營造良好的工作環境，不斷提高工作效率，提升服務水平，最終順利實現“卷煙上水平”的戰略目標，必須重視基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的作用。下面就如何加強基層黨組織建設談幾點看法。

　　一、加強基層組織建設必須進一步加強領導班子建設

　　加強領導班子建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用是加強基層黨組織建設的關鍵。要實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益，鞏固黨在基層的執政地位，關鍵在于建強基層班子，尤其是選準配強黨支部書記這支“領頭雁”隊伍。要按照德才兼備和群眾公認的原則，選好配好基層黨支部書記。把那些政治素質好，業務能力強，熟悉本系統工作，熱心為群眾服務的人充實到領導班子中去。要進一步明確和完善黨政一把手職責分工，推進分工合作。要堅持黨的民主集中制，堅持大事講原則，小事講風格，切實增強班子的團結，反對獨斷專行和軟弱渙散，推進民主決策和科學決策，不斷提高班子的領導能力。

　　二、加強基層組織建設必須充分發揮黨員先鋒模范作用

　　基層黨員、干部的素質和能力是黨的執政能力在基層最直接、最具體的體現。因此，在日常工作中，支部應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內法規嚴格規范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理；堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，與煙草行業相關的法律法規，引導黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與法律法規、業務知識的學習有機結合起來；堅持抓作風建設，按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強黨員的思想教育，經常了解黨員的思想狀況、工作表現和家庭情況，充分發揮廣大黨員在辦案、市場巡查、管理等工作中的先鋒模范作用；堅持抓廉政建設。進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時，對黨員做到警鐘常鳴。

　　三、加強基層組織建設必須進一步完善各項制度

　　加強基層組織建設，只有抓住制度建設這個基礎性、根本性的工作，做到工作機制往深里做、責任機制往實里做、激勵機制往細里做、把基層組織建設作為一項系統工程，建立健全黨委抓基層組織建設的行之有效的責任制，形成一級抓一級、一級帶一級，層層明確責任、層層抓落實的有效機制。充分發揮機制的作用，不斷豐富機制的內涵，嚴守機制的條規，依靠機制治本，促進事業發展，黨組織的各項工作才能始終充滿生機和活力。要堅持和完善“三會一課”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”“入黨積極分子教育培養”等制度。進一步規范機關黨支部的主要任務和職責；按照黨中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制。通過抓好培訓，在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合，使基層黨支部的目標管理工作進一步規范化，切實杜絕基層機關黨支部軟弱渙散、制度不全的現象。堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會，結合黨員電化教育上好黨課的要求，落實好“三會一課”這一基本的組織建設制度，推動基層工作的正常的開展。加強基層組織建設，必須要有與時俱進的精神，運用創造性思維，探索新思路，尋求新方法，培育新作風。

　　四、加強基層組織建設必須不斷完善用工分配制度改革

　　建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍是十七屆四中全會對國有企業開展黨組織活動的重要要求。為此，行業必須深入推進和不斷完善用工分配制度改革，健全激勵機制，激發基層活力，充分調動一線職工的積極性、主動性、創造性。要從思想、工作、生活上關心基層員工，充實基層隊伍，建立機關人員下基層的激勵機制，不斷提高教育培訓工作的層次和水平，拓寬基層員工受教育渠道，全面提高基層員工素質。要做好服務工作，制訂基層員工職業生涯規劃，建立崗位等級管理制度，設置等級晉升通道，推動身份管理向崗位管理轉變，有效激發基層員工工作熱情和活力。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。我們要把基層黨建工作放到黨的建設的整體和行業發展的全局中去謀劃，與行業發展實踐有機結合起來，不斷創新完善基礎管理工作的新思路、新手段、新方法，真正以黨的基層組織建設帶動行業基層建設，把行業的基礎建設工作抓出成效，為建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的吉安煙草做出努力和貢獻。