煙草在線專稿　　規章制度在企業經營管理中起基礎性、支撐性作用，國有國法，家有家法。煙草企業管理者要提升管理意識，提升管理能力，實施精細化管理，其中不容忽視的一點就是要按制度辦事，切實增強制度執行力。要堅持制度面前人人平等。制訂規章制度在內容和程序上要合法有效，嚴謹、科學、全面、規范，具有可操作性和權威性。特別是涉及職工直接利益的，要與職工代表或工會平等協商。要與時俱進，穩中求進，重新審視規章制度的內容，根據企業實際進行設計，加強勞動合同用工管理，建立和諧順暢的勞動關系，維護國家利益和集體利益，維護職工的合法權益，促進品牌發展和企業發展上水平。

　　煙草企業管理者要建立和完善一套有效的管理制度。管理是一門關于人的學問，是少數人指揮多數人的學問，最有效的工具就是制定一套切合實際、比較完整、規范的管理制度，用制度來管人管事。“無規不成方圓”，要有完善的管理制度，讓下屬有規可依，有章可循，避免出現各自為政的混亂局面。所以，每個管理者尤其是領導者要考慮如何制定出一套有效的管理制度。至少應當做到以下幾點：

　　首先是內容要合法。一個組織的管理制度的內容不得與國家的法律、行政法規以及政策相矛盾，否則這制度就是非法的，就是一紙空文。比如制定勞動用工規章制度，就必須與《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規規定相符合，以便建立和諧的勞動關系。此外，制度的內容不僅不能違反勞動法、民法通則、合同法、婚姻法等法律，也不能違反國家的一些政策性規定；國家相關法律已經對某些普遍性的行為做出了規定，就沒有必要在本組織的管理制度中重復強調了，否則會貽笑大方，有損管理者和領導者的權威。

　　其次是可操作性要強。制定制度的最終目的是為了便于執行，不便于實際操作的制度肯定也形同虛設。所以，制度的內容要明確、具體，用詞要規范、精確，邏輯要嚴密，不得出現互相矛盾、模棱兩可的地方等。特別是對于不符合實際的錯誤規定，要及時取消，這樣來維護制度的嚴肅性、科學性、有效性。

　　再次是管理要人性化。人性化的制度更能聚集人氣——令眾多人才慕名而來；更能提高士氣——讓下屬更自覺地工作。如果管理過于嚴厲、過于六親不認、過于苛刻死板，必然導致下屬的消極怠工或者陽奉陰違。企業不能沒有制度、紀律，而且要嚴格執行，否則，管理就會無序且流于形式，但是，紀律只是手段不是目的，紀律要嚴但不能冷酷，制度無情人要有情。要以心換心，有情有義，制定合乎情理的制度，讓職工回報企業更大的情義和忠誠。

　　還有就是要不斷更新。制度不能是死東西，不可能是一成不變、一勞永逸的。要與時俱進，及時變化和更新，適應新形勢新任務新要求。當然，規章制度不能天天變、月月變，朝令夕改也會有損制度的權威性與嚴肅性。這需要管理者和領導者在不斷更新與相對穩定之間求得平衡，以便真正發揮制度的基礎性作用，取得最佳的管理效果。

　　最后是要得到下屬的認可。制定制度正確的做法是，首先由班子成員和管理者擬定出大綱，然后提交職代會討論，征求修改意見，反復醞釀、溝通之后再做修改。必要時，還可委托有關專家特別是律師對制度進行論證，沒有問題之后再向下屬公示，最后形成正式的管理制度。要建立嚴密型的規章制度體系、書面成文的規章制度作為管理的基礎，體現合法性、民主性、公示性。特別是要審慎處理違反規章制度的行為，只有“嚴重違紀”才可解除勞動合同。

　　煙草企業要避免“墜機”現象，形成一套行之有效的管理制度。世界知名企業豐田汽車公司，為什么能幾十年長盛不衰？就因為豐田制定了一整套嚴格、有效的管理制度，這套制度被譽為“豐田生產方式”。煙草企業管理者要結合實際，廣泛借鑒好的管理制度，特別是要總結、提煉自己的管理經驗和血的教訓，細化管理環節，量化管理標準，努力形成一個有法可依、責任明確、寬嚴適度、操作性強的管理制度，保證工作秩序井然有序，促進品牌突破發展和企業科學發展，為適應中國經濟新常態和實現偉大的中國夢做出貢獻。