煙草在線專稿　　當(dāng)前，在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，行業(yè)要充分借助教育培訓(xùn)這一人力資源開(kāi)發(fā)的基本手段，確保行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工的素能提升能緊跟行業(yè)改革發(fā)展的需要，從而為行業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)實(shí)的智力保障和素能支撐。其中，在強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作中要加大行業(yè)內(nèi)部潛能挖掘，更加有效地整合和利用好行業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)資源，完善內(nèi)部教育培訓(xùn)管理機(jī)制，打造更加高效的內(nèi)部教育培訓(xùn)體系，為行業(yè)持續(xù)謀劃“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標(biāo)在哪里”三大課題，全面實(shí)現(xiàn)2015年行業(yè)上繳財(cái)政總額接近一萬(wàn)億元的年度目標(biāo)提供更加堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。

　　一、強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作，為行業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)實(shí)的員工素能支撐

　　在2015年的全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家局黨組在認(rèn)真總結(jié)2014年所取得的“跨越了一個(gè)大臺(tái)階、呈現(xiàn)了三個(gè)新亮點(diǎn)”主要特點(diǎn)，充分肯定2014年行業(yè)工作的同時(shí)，亦指出隨著控?zé)熉募s的深入推進(jìn)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的深刻變化，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大，增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近這“四大難題”更加凸顯，行業(yè)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變、面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。對(duì)此，國(guó)家局黨組強(qiáng)調(diào)行業(yè)上下要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)進(jìn)取精神。

　　保持清醒的頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力、增強(qiáng)進(jìn)取精神，即是強(qiáng)調(diào)在行業(yè)面臨更加復(fù)雜多變的形勢(shì)下，面對(duì)更加艱巨繁重的任務(wù)，要更好地激發(fā)行業(yè)廣大干部員工的潛能，利用好“人”的因素，即是要把充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而為行業(yè)全面深化改革提供堅(jiān)實(shí)的智力保障。而要更好地激發(fā)“人”這一要素的潛能，更加充分地把廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推動(dòng)行業(yè)全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力，必須更加高效地推進(jìn)行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工的素能建設(shè)，確保行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工的素能提升能緊跟行業(yè)改革發(fā)展的需要。

　　對(duì)此，作為現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)的基本手段，行業(yè)的教育培訓(xùn)工作要能更加高效地為行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工的素能提升提供堅(jiān)實(shí)的保障和支撐。這其中一方面要通過(guò)教育培訓(xùn)工作，提高員工對(duì)行業(yè)文化和行為的認(rèn)知度和認(rèn)同度，從而引導(dǎo)員工更加充分地了解行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的形勢(shì)，從而更好地把行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工凝聚在一起，打造更加統(tǒng)一、高效的行業(yè)文化，即是要確保行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工在精神意志層面，在思想認(rèn)識(shí)層面都能跟得上行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，確保行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工都能始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取精神。另一方面，要積極通過(guò)教育培訓(xùn)工作，提高行業(yè)六十幾萬(wàn)員工和行業(yè)整體工作服務(wù)水平，能切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)上下在新的形勢(shì)下繼續(xù)思考、謀劃、實(shí)踐“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標(biāo)在哪里”三大課題的應(yīng)對(duì)能力，從而積極作為，為全面實(shí)現(xiàn)2015年行業(yè)上繳財(cái)政總額接近一萬(wàn)億元的年度目標(biāo)提供更加堅(jiān)實(shí)的人力資源保障和智力支持。

　　而對(duì)于新形勢(shì)下強(qiáng)化行業(yè)教育培訓(xùn)工作這一要求，行業(yè)可以秉持更加開(kāi)放、更加謙遜的態(tài)度，充分借助來(lái)自行業(yè)外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資等力量，廣泛而深入地開(kāi)展員工隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。這是借助“外力”為我所用。“外力”在專業(yè)知識(shí)傳授上、在理論系統(tǒng)闡述上，都具有先天的優(yōu)勢(shì)和效率。畢竟行業(yè)外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資或長(zhǎng)于理論研究或?qū)Ｓ谔囟▽I(yè)、特定現(xiàn)象分析，甚至于對(duì)行業(yè)改革發(fā)展有長(zhǎng)期的跟蹤與研究，大多能緊跟行業(yè)的改革發(fā)展態(tài)勢(shì)，為行業(yè)改革發(fā)展提供智力參考和智慧支持。因此，充分借助行業(yè)外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資來(lái)強(qiáng)化行業(yè)教育培訓(xùn)工作，可以有效確保行業(yè)上下六十幾萬(wàn)名員工和行業(yè)能更加系統(tǒng)地更新知識(shí)儲(chǔ)備和理論涵養(yǎng)，從而更加系統(tǒng)地深化行業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　但在對(duì)借助“外力”強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作這一模式給予充分肯定的同時(shí)，行業(yè)更應(yīng)對(duì)內(nèi)深挖潛能，整合和利用好行業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)資源，健全行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)機(jī)制，打造更加高效的行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)體系，從而保質(zhì)保量、更加高效地推進(jìn)行業(yè)教育培訓(xùn)工作。而之所以強(qiáng)調(diào)行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)在員工隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作中的重要性，主要有以下幾個(gè)因素。

　　首先，行業(yè)上下六十幾萬(wàn)名員工作為一個(gè)數(shù)量龐大的受教育培訓(xùn)群體，并不絕對(duì)地都具有參加外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資提供的高素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此，單純地依托外部的第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資來(lái)強(qiáng)化行業(yè)教育培訓(xùn)工作在成本的運(yùn)作上較高，在實(shí)際的操作上也并不太現(xiàn)實(shí)可行。因此，要確保行業(yè)六十幾萬(wàn)名員工都能得到高素質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，必須在借助外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資的同時(shí)，及時(shí)地將“外力”所提供的教育培訓(xùn)內(nèi)容吸收、轉(zhuǎn)化為行業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)資源，這一方面確保了先期參加人員能更加富有效率地吸收教育培訓(xùn)的內(nèi)容，另一方面，則起到了“傳、幫、帶”的效果，從而借助內(nèi)部教育培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高受教育培訓(xùn)的員工隊(duì)伍范圍。

　　其次，縱然針對(duì)行業(yè)提供教育培訓(xùn)專業(yè)化服務(wù)的第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繁多、師資龐大，但不排除部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資知識(shí)水平“魚(yú)龍混雜”。因此，總的來(lái)看外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資所能提供的教育培訓(xùn)資源雖然數(shù)量多，但水平高低不一，素質(zhì)參差不齊。這便要求行業(yè)在教育培訓(xùn)工作中，要強(qiáng)化對(duì)外部第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資的水平識(shí)別。而強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作，注重行業(yè)內(nèi)部自身的師資、教育培訓(xùn)資源建設(shè)，由于是“自家人”，從而可以確保對(duì)教育培訓(xùn)資源更加“知根知底”，進(jìn)而有效減少因識(shí)別不當(dāng)而造成的教育培訓(xùn)工作推進(jìn)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

　　第三，對(duì)于不同管理層級(jí)、不同崗位的員工而言，其在行業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)下，所應(yīng)受到的教育培訓(xùn)內(nèi)容理應(yīng)有所區(qū)別，畢竟在行業(yè)改革發(fā)展的大背景下，對(duì)不同層級(jí)人員的要求是不同的，不同崗位的職責(zé)也是不盡相同的。但這種受教育培訓(xùn)的內(nèi)容要能形成系統(tǒng)性，在緊跟行業(yè)改革發(fā)展“大勢(shì)”的同時(shí)，亦能緊緊貼合行業(yè)下屬單位的實(shí)際需求，既是要能領(lǐng)會(huì)行業(yè)頂層設(shè)計(jì)的“高屋建瓴”，又要能充分貼合行業(yè)基層的現(xiàn)實(shí)需要，頂層設(shè)計(jì)只有在基層落到實(shí)處，行業(yè)改革的紅利才能更加充分釋放。雖然在現(xiàn)實(shí)中外部的專業(yè)性第三方教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資，能為行業(yè)各基層單位、各員工群體提供不同的教育培訓(xùn)“菜單”，看似選擇很多，但由于教育培訓(xùn)資源的參差不齊以及對(duì)下屬企業(yè)的實(shí)際情況相對(duì)不了解等情況，都會(huì)導(dǎo)致行業(yè)部分教育培訓(xùn)內(nèi)容與行業(yè)各下屬單位的實(shí)際需求無(wú)法緊密貼合。而強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作，實(shí)際上，是根據(jù)企業(yè)自身在貫徹落實(shí)上級(jí)要求的前提下進(jìn)行的針對(duì)性教育培訓(xùn)，是類(lèi)似于“一對(duì)一”的教育培訓(xùn)提供。因此，強(qiáng)化內(nèi)部教育培訓(xùn)工作對(duì)于行業(yè)基層單位而言，可以更加有效地提升行業(yè)全面深化改革下的教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性，進(jìn)而提升行業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。

　　二、當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

　　總的來(lái)看，行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作通過(guò)近幾年自上而下的強(qiáng)力推進(jìn)，保持了良好的運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了明顯的成效。在思想認(rèn)識(shí)上，行業(yè)上下就內(nèi)部教育培訓(xùn)工作的重要性與必要性，形成了高度統(tǒng)一的思想共識(shí)，從而保證了行業(yè)上下都能高度重視高素質(zhì)的內(nèi)部教育培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，打造了一支包含專業(yè)、兼職兩種類(lèi)型的行業(yè)內(nèi)部師資隊(duì)伍。而在實(shí)踐的操作過(guò)程中，內(nèi)部教育培訓(xùn)范圍涵蓋了思想素質(zhì)建設(shè)、基礎(chǔ)管理、煙葉生產(chǎn)、卷煙營(yíng)銷(xiāo)物流、專賣(mài)管理、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)技能等方方面面。在行業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，內(nèi)部教育培訓(xùn)工作很好地起到了“傳、幫、帶”的作用，確保了行業(yè)上下六十幾萬(wàn)名員工的素能得到了全面提升。但客觀看待行業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部教育培訓(xùn)工作，還是存在一些有待強(qiáng)化的地方。主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作水平如何，取決于內(nèi)部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍的質(zhì)量，一支高素質(zhì)的內(nèi)部教育培訓(xùn)師隊(duì)伍，可以更加有效地將參加教育培訓(xùn)員工（學(xué)員）的學(xué)習(xí)注意力有效地吸引到內(nèi)部教育培訓(xùn)的過(guò)程中，集中到內(nèi)部教育培訓(xùn)的內(nèi)容里，進(jìn)而確保員工通過(guò)參加內(nèi)部教育培訓(xùn)得到啟發(fā)、提升自我素質(zhì)。更為重要的是，內(nèi)部教育培訓(xùn)師資水平的高低直接決定了內(nèi)部教育培訓(xùn)的質(zhì)量，試想如果一個(gè)內(nèi)部教育培訓(xùn)師對(duì)于所講授的內(nèi)容并不能做到“熟透于心”、“舉一反三”，那么怎么敢去奢想?yún)⒓觾?nèi)部教育培訓(xùn)的員工（學(xué)員）會(huì)從他（她）的授課中得到深刻的啟發(fā)？如果內(nèi)部教育培訓(xùn)的過(guò)程是讓員工“聽(tīng)得云里霧里”、覺(jué)得內(nèi)部教育培訓(xùn)師“沒(méi)什么墨水”，那么參加內(nèi)部教育培訓(xùn)的員工（學(xué)員）內(nèi)心產(chǎn)生的真實(shí)想法或許就不只是單純地覺(jué)得“這都在講什么”、“講得不好”等，更為嚴(yán)重的是員工會(huì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部教育培訓(xùn)喪失信心，進(jìn)而形成“外來(lái)的和尚好念經(jīng)”的思維慣性，習(xí)慣性地認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)師“水平都不怎么樣”。如此，將進(jìn)一步加大行業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部教育培訓(xùn)工作的難度。

　　而總的來(lái)看，雖然行業(yè)已初步打造起一支包含專業(yè)、兼職兩種類(lèi)型的行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，但就行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，除了行業(yè)內(nèi)部專業(yè)的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體水平有所保障外，行業(yè)內(nèi)部聘任的兼職教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍則或多或少存在著“良莠不齊”的不足。尤其是在行業(yè)部分基層單位，在選聘內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍時(shí)，更多的只是看重其業(yè)務(wù)知識(shí)能力，對(duì)于其授課技巧則往往較為忽視。因此，造成了部分行業(yè)內(nèi)部兼職教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍只精于業(yè)務(wù)操作，卻不善于授課，雖然走上了三尺講臺(tái)，但大多沒(méi)能很好地完成從“業(yè)務(wù)能手”向“授課老師”的轉(zhuǎn)變，處在“胸中有墨水卻不知如何表達(dá)”的尷尬。由此，客觀上限制了行業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)工作的成效。

　　二是內(nèi)部教育培訓(xùn)的范圍較為局限。雖然當(dāng)前行業(yè)的內(nèi)部教育培訓(xùn)范圍涵蓋了思想素質(zhì)建設(shè)、綜