煙草在線專(zhuān)稿　　當(dāng)前，“APCD工作法”在基層縣局“落地生根”、深入推廣，成效明顯，達(dá)到了“有的放矢、事半功倍”的監(jiān)管效果，有力提升了市場(chǎng)凈化率，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)秩序已成為專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的“好幫手”和“助力器”。筆者日前通過(guò)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別專(zhuān)賣(mài)人員在實(shí)施“APCD工作法”過(guò)程中，存在著這樣或那樣的細(xì)節(jié)問(wèn)題，制約了該工作法的推廣與應(yīng)用，需要引起基層縣局高度重視，并及時(shí)研究分析，認(rèn)真加以解決，為該工作法順利推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、存在問(wèn)題

　　（一）問(wèn)題分析不全面。在“APCD工作法”分析環(huán)節(jié)，一些專(zhuān)賣(mài)人員為了快捷省事，常常采用零售戶訂單異常、銷(xiāo)量異常等模塊分析，很少通過(guò)巡查走訪、投訴舉報(bào)、案件信息等方面開(kāi)展分析，導(dǎo)致異常信息來(lái)源少、問(wèn)題分析不全面，不完整、不深入，不到位，直接影響到市場(chǎng)檢查計(jì)劃的制定與實(shí)施。

　　（二）入戶調(diào)查不細(xì)致。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)異常戶原因調(diào)查時(shí)，個(gè)別專(zhuān)賣(mài)人員認(rèn)為千篇一律，無(wú)需深入調(diào)查，因而思想不夠重視，工作作風(fēng)漂浮，有的不進(jìn)店，“閉門(mén)造車(chē)”填寫(xiě)異常原因和調(diào)查結(jié)果；有的雖然進(jìn)店了，但多數(shù)走馬觀花，“蜻蜓點(diǎn)水”，隨便詢問(wèn)一下、簽個(gè)字，就算完事了，沒(méi)有真正搞清異常信息產(chǎn)生的根源，導(dǎo)致制定檢查計(jì)劃方向不明確、措施不得力，成效不明顯。

　　（三）案件錄入不及時(shí)。“APCD工作法”要求，對(duì)查辦的每一起涉煙案件要及時(shí)錄入系統(tǒng)進(jìn)行處理，但在實(shí)際工作中，一些專(zhuān)賣(mài)人員沒(méi)有發(fā)揮APCD工作法案件管理模塊功能與作用，有的雖然錄入了案件，但僅僅處于立案階段，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)不全，違規(guī)信息內(nèi)容無(wú)法查找，影響到“APCD工作法”運(yùn)行質(zhì)量。

　　（四）工作總結(jié)不到位。工作總結(jié)是“APCD工作法”必不可少的“功課”之一。通過(guò)總結(jié)，可以更好地分析問(wèn)題原因，理清工作思路，周密制定檢查計(jì)劃，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。個(gè)別專(zhuān)賣(mài)人員不夠重視工作總結(jié)，自認(rèn)為這是文字游戲，對(duì)開(kāi)展工作作用不大。因而，常常不做總結(jié)，有的雖然動(dòng)手寫(xiě)了，但東拼西湊、寥寥數(shù)語(yǔ)，總結(jié)不全面、不細(xì)致，無(wú)側(cè)重點(diǎn)，無(wú)法達(dá)到目的和要求。

　　二、提升“APCD工作法”應(yīng)用水平的有效途徑

　　（一）切實(shí)強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)人員崗位技能培訓(xùn)。一要制定APCD工作法培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行，富有成效。二要扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)集中輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、上機(jī)操作，不斷提升專(zhuān)賣(mài)人員學(xué)習(xí)APCD工作法的積極性和主動(dòng)性，全面掌握該工作法每個(gè)環(huán)節(jié)和操作要領(lǐng)。三要學(xué)用結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn)，將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，提升工作水平，嚴(yán)禁學(xué)用脫節(jié)或者在工作中隨意改變方法步驟，簡(jiǎn)化工作流程。

　　（二）狠抓“APCD工作法”落地運(yùn)行。一要做到APCD　工作法網(wǎng)上作業(yè)常態(tài)化，做到每周有分析，每日有計(jì)劃。二要做到信息來(lái)源多樣化，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)提取、巡查走訪采集、舉報(bào)投訴處理以及其他信息來(lái)源，全方位采集異常數(shù)據(jù)。三要做到分析全面化。通過(guò)訂單信息、基本信息、案件信息的有機(jī)結(jié)合，全面提取異常數(shù)據(jù)，靈活選定分析目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展檢查實(shí)施。

　　（三）堅(jiān)持做好涉煙案件網(wǎng)上審理辦結(jié)。目前，一些縣局對(duì)“APCD工作法”的案件管理模塊應(yīng)用相對(duì)滯后，涉煙案件不能及時(shí)在系統(tǒng)處理，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)不全，違規(guī)信息內(nèi)容無(wú)法查找等問(wèn)題出現(xiàn)。因此，要監(jiān)督專(zhuān)賣(mài)人員及時(shí)做好涉煙案件網(wǎng)上錄入、審理、辦結(jié)工作，對(duì)結(jié)案的案件要及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上歸檔操作處理。

　　（四）嚴(yán)格“APCD工作法”日常監(jiān)管。在實(shí)施APCD工作法過(guò)程中，專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要通過(guò)查看專(zhuān)賣(mài)人員網(wǎng)上操作、紙質(zhì)資料、實(shí)地走訪客戶，嚴(yán)格監(jiān)督“APCD工作法”開(kāi)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。對(duì)那些工作責(zé)任心不強(qiáng)、應(yīng)付差事甚至弄虛作假的專(zhuān)賣(mài)人員，要予以批評(píng)教育，限期整改到，確保該工作法扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

　　（五）強(qiáng)化“APCD工作法”效果評(píng)價(jià)。建立健全APCD　工作法考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)嚴(yán)格考核、科學(xué)評(píng)價(jià)，相互點(diǎn)評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專(zhuān)賣(mài)人員實(shí)施APCD工作法的積極性，不斷提升該工作法應(yīng)用水平，進(jìn)而促進(jìn)縣級(jí)局市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

　　（六）持續(xù)創(chuàng)新“APCD工作法”。創(chuàng)新無(wú)止境。在實(shí)際工作中，不斷總結(jié)“APCD工作法”經(jīng)驗(yàn)成果，注重創(chuàng)新，

　　完善提高，確保“APCD工作法”更接“地氣”，更符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管特點(diǎn)，發(fā)揮出更大的作用和效果。