煙草在線專稿　　2015年年初以來，貴州省大方縣局接連查獲兩起真煙非法流通案件，查獲未在當地煙草專賣批發企業進購卷煙共計16種品牌，共16.66萬支，案值達16萬余元，查獲無煙草專賣品準運證運輸卷煙共4.2萬支，案值1萬余元。真煙非法流通案件的頻頻發生，不僅擾亂了卷煙市場經營秩序，在供應量緊張的周期內還給不法分子提供了惡意壟斷卷煙市場，哄抬卷煙價格的機會，從而損害了消費者利益，損害國家利益。如何治理真煙非法流通已成為專賣內管工作中的重中之重，筆者結合工作實際，談談自己對治理真煙非法流通的一些看法。

　　營銷部門抓“調控”。要預防真煙的非法流通，營銷部門的貨源投放策略是關鍵：營銷部門應當準確把握市場動態，按照市場需求實現“要多少給多少”，改變過去的非市場化營銷模式，根據客戶的訂單供貨，最大限度滿足市場的真實需求；營銷部門還應根據客戶的銷量、社會庫存及時調整和完善投放策略，保證零售價格保持穩定，社會庫存基本合理，供求關系“稍緊平衡”。

　　專賣工作抓“管控”。稽查中隊應加大許可證后續管理、可疑訂單排查監控力度，及時掌握無證經營和異常訂單情況，從日常的許可證管理環節中發現串聯銷售等不法信息，杜絕真品卷煙的非法流通；專賣管理部門還應該端正執法態度，無論對流入還是流出的真煙都應嚴厲查處，做到守土有責、守土負責、守土盡責，管控好自己的市場，毫不留情地重拳打擊真煙非法流通行為。

　　內管工作抓“監控”。內管部門應在內管系統上實時監控分析銷量（品牌）上下波動幅度較大的零售戶與實際情況是否相符，從而確定需要檢查的零售戶和品牌，對篩選出來的可疑客戶進行有效監管，加強落地落戶銷售管理，有效監管營銷部門貨源分配中的不規范行為；對市場存在的真煙非法流通風險實行事前預警，將零售戶在購進、銷售等環節的真煙非法流通風險提前告知零售戶，防患于未然；對于查獲的串碼煙，要弄清貨源來向，通過削減計劃核量等方式對違規戶進行警告批評；內管部門還應加強部門聯動，建立部門聯席會議制度，做到各部門信息共享，更好地監控真煙非法流通。