煙草在線專稿　　面對嚴峻的卷煙銷售形勢，作為縣局一名副職，如何發揮應有的作用？筆者認為，應該從以下幾個方面著手：

　　一、當前卷煙銷售形勢分析。

　　（一）宏觀層面。1、嚴禁公款購買卷煙；這是制約卷煙上結構檔次的主要因素，也是當前高檔卷煙中華、呼倫貝爾、和天下銷路不暢，價格下跌的主要原因。2、公共場所禁止吸煙；這是影響卷煙銷量增長的主要因素。3、領導干部帶頭禁煙；領導干部也開始自覺戒煙；4、婚喪嫁娶標準用煙；以鄉寧當地為例，成立紅白理事會婚喪嫁娶標準用煙，不能高于十元每盒，以紫云、88紅河標準，這既影響了銷量，也影響了卷煙結構提升。

　　（二）微觀層面。1、零售客戶層面；零售客戶對卷煙銷售持觀望態度，加之整體形勢不容樂觀，資金周轉緩慢，僅購進基本庫存卷煙維持正常銷售。2、消費者層面；鑒于以上種種因素，社會整體環境抵制卷煙消費，卷煙消費空間日趨狹窄，吸煙者不受歡迎，以自己為例，回到家老婆孩子反感吸煙，有被動戒煙的趨勢。

　　二、應對策略。

　　鑒于以上種種形勢影響，今年年卷煙銷售十分嚴峻，據不完全數據分析，1-2月全國卷煙銷量同比下降9.5%，臨汾市局僅芙蓉王一項同比去年下降1300箱，鄉寧縣局同比下降160箱，而芙蓉王是該地區的主導品牌，支柱品牌，主導品牌銷量都受到影響，輔助替代品牌如軟云、玉溪的替補效應更加微弱，銷量也不同程度地受到影響。通過以上分析，有共性的，也有個性的，也有政策性的，也有人為性的。問題再多也不是工作的借口和托辭，作為縣局一名分管專賣的副職，應正確面對問題，理性分析問題，更要積極解決問題，立足本職，發揮職能，發揮所在部門人員的主觀能動性，積極應對，將縣局卷煙銷售工作保持并適當提升到最佳最理想的水平。

　　（一）加強市場監管，為卷煙銷售創造良好的市場環境。緊緊圍繞“規范、有序、可控、干凈”總要求，對全縣十大鄉鎮交流檢查，加強片區聯合，尤其對周邊區域重點檢查，分析不法分子活動規律，針對性進行檢查，確保守土有責守土盡責。

　　（二）深入推進打假破網，在大要案查處上下功夫，形成社會震懾力。深化部門協作機制，積極與交警經偵隊聯系，在大要案查處上尋求突破，形成社會震懾力，為卷煙銷售創造良好的市場環境。

　　（三）積極職能轉型，探索完善專銷結合機制。鑒于形勢變化，要明確職能轉變，探索完善專銷結合機制。一是意識轉型。專賣人員也要高度重視卷煙銷售工作，專賣就是為卷煙銷售保駕護航的，卷煙銷售是飯碗工程。二是工作轉型。既要賣煙，又要檢查。由于卷煙銷售壓力較大，縣局啟動專項工作考核一票否決，專賣人員也參與卷煙銷售，芙蓉王是一類卷煙，既能上量，又能上結構，縣局下大了專賣每人10件芙蓉王的專項工作，要積極主動完成，目前業已完成，通過完成也彰顯了專賣人員的銷售能力。三是職能轉型。專管員對市場監管由管理型向管理服務型并重轉變，通過社會庫存調查芙蓉王專項工作考核等工作開展，專管員的服務客戶職能得以有效發揮，專銷結合由原來召開會議信息共享等膚淺層次的合作實現了深層次的結合，專銷結合機制實現了有益探索和完善。

　　（四）規范行政許可，保持適度規模的卷煙銷售客戶群體，為卷煙銷售提供不竭動力。對于轄區市場商圈發生變化的情況要及時關注，比如對新城區發展附近有潛力的符合辦證條件的零售戶要及時為其辦理零售許可證，依法行政許可，一次性告知全部所需資料，更好的服務社會各界辦理零售許可證，為卷煙銷售提供不竭動力和新的活力。同時強化后續監管，鞏固業已成熟發展的零售客戶群體，對到期延續的零售戶及時辦理相關手續，防止系統鎖定，避免造成不必要的麻煩。

　　總之，面對日益嚴峻的卷煙銷售形勢，我們要正確面對，理性分析，克服等要靠，始終堅持干，主動干工作，積極應對，發揮職能，爭創佳績。