煙草在線據求是網報道 今年6月1日開始,北京將實施“史上最嚴”的控煙條例,除了所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙外,部分室外場所也被列入禁煙范圍,違反禁令的煙民,最高罰款200元。
全面推進公共場所禁煙,是一項重大的民生工程、民心工程。我國作為國際公約國,自2006年起全面履行“公約”以來,一直致力于在公共場所禁煙。2011年衛生部印發新版《公共場所衛生管理條例實施細則》明令“公共場所禁煙”;2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,要求領導干部在公共場所自覺禁煙。
眾所周知,吸煙有害健康。我國男性吸煙率為50.4%,12%的男性死亡歸因于煙草使用,約有3.4億人處于因使用煙草而患病死亡的風險中;每年有60萬人因為二手煙草煙霧暴露而死亡,其中多數是婦女和兒童。有47%的13歲-15歲年齡段青少年暴露于家庭的二手煙草煙霧之中……調查數字觸目驚心。在公共場所吸煙的危害更大:一是容易引發火災;二是污染公共場所的空氣;三是被動吸煙直接損害他人身體健康;四是易被未成年人效仿,造成誤導;五是影響了整個社會群體的文明形象。因此,筆者認為禁煙勢在必行。要禁煙就要全面徹底,這不僅僅是同《世界衛生組織煙草控制框架公約》“接軌”的需要,也是自身國情和每個公民身心健康的需要。我們的目的無疑是所有公共場所全部禁煙,甚至我們的終極目的是建立無煙草國家、無煙草社會。但是,在實踐中禁煙卻遭遇到部門溝通不暢、監督缺位、取證難、執法難等困境。
由此可見,必須設立行之有效的方案,實施公共場所禁煙。一是要給公共場所禁煙一個過程,逐步推開,而不可期望一步到位;二是增強禁煙令的可執行力,明確執法機構和隊伍,確保有人執法;三是要加大對違反禁令的處罰力度;四是進一步加大禁煙公益宣傳,讓群眾遠離香煙危害。禁煙是一項全民運動,最根本的唯有公眾提高禁煙意識,煙民能主動對煙草說“不”,禁煙才會取得真正意義上的成功!因此有必要在公眾中就二手煙危害開展廣泛深入宣傳討論,形成了對無煙環境廣泛支持的社會氛圍。三是在立法時,首先從民意的共識上著眼,細致規劃執法主體、執法隊伍、執法經費等配套措施,保障法規生效后做到有法必依、執法必嚴、違法必究,使得法規得到很好的遵守,維護法律法規的嚴肅性。
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