煙草在線摘自《東方煙草報》　　有這樣一個寓言故事：有一只瞎了一只眼的鹿來到海邊吃草，它用那只完好的眼睛看著陸地，隨時觀察是否有獵人來，用那只看不見的眼睛向著海洋，因為它以為海上不會有危險。過了一會兒，海上駛過一艘船，船上的人看見鹿，就用箭瞄準，把鹿射死了。鹿在臨死前說：“我真是太疏忽了，以為只要注意比較危險的陸地就可以了，沒想到我認為安全的海，反而是更危險的地方。”這個寓言告訴我們，越安全的地方可能是越危險的地方——沒有絕對的安全。

開展消防器材應用培訓，提高職工安全器材使用水平。

加大檢查力度，發現問題及時整改。

車間職工開展安全生產自查自糾，相互對照查找不足。

簽訂《安全生產承諾書》，提高全員安全意識。

利用信息化手段開展巡檢，確保安全管理無死角。

開展消防演練，提高突發險情應對能力。

　　對卷煙工業企業來說，安全生產至關重要。自2004年組建以來，山東中煙工業有限責任公司始終將安全生產作為第一要務來抓，從貫徹落實行業和地方政府文件，到健全企業安全制度體系，再到安全目標設定、隱患排查治理，每項工作都認真執行、嚴格落實。在山東中煙，安全已成為全員的一種責任，一種意識。

　　打基礎 建規章

　　完善的安全基礎設施和各類規章制度是企業開展安全生產工作的基礎。

　　自企業成立以來，安全生產是每次全員會議的常規內容之一。他們根據季節特點提出工作重點和工作要求，并針對排查出的隱患設立專項審批整改資金，確保隱患整改及時到位。對政府或行業下發的有關安全生產文件，山東中煙領導班子要求“上級文件不過夜”，以最快的速度將上級要求傳達給各單位，并根據企業特點提出有針對性的工作措施。他們在各卷煙廠安裝使用了火災自動報警系統、火災自動滅火系統、視頻監控系統，并在廠區周圍和重點要害部位設置門禁系統。為進一步加強安全設施檢查和維護保養工作，山東中煙各單位相繼建立安全設施臺賬，認真整改各類安全隱患，嚴格執行新建、改建、擴建和技術改造項目安全設施“三同時”制度，確保企業安全生產基礎設施、應急器材和防護用品完好有效。

　　與此同時，完善的安全生產制度體系為企業安全發展奠定了基礎，他們從安全生產責任制，安全生產投入，安全檢查與隱患管理，安全生產教育與培訓，消防、電氣、特種設備等各個方面做出明確規定，堅持每年進行制度評審，發現不符合工作實際的及時進行修訂。2014年，山東中煙將發布運行時間較長的5份規范性文件進行了合并、修訂和完善，全部轉化為企業標準化文件，納入體系管理，進一步增強了文件的適用性。同時，山東中煙各單位根據安全生產標準化和職業健康安全管理體系的運行情況，定期組織文件評審，根據評審意見，認真實施規章制度廢改立工作，進一步完善了安全生產制度體系。

　　重宣傳 提素質

　　信息化手段和企業安全文化建設是提高全員安全意識的關鍵。

　　2012年，山東中煙印發《關于推進安全生產信息化建設的通知》，安排部署安全生產信息化建設工作，并根據企業安全生產管理工作實際，提出了“煙廠先行、全面推進、最后集成”的工作思路。

　　提出這一工作思路，主要基于兩方面考慮。首先，青島、濟南、青州、滕州四家卷煙廠設備設施類型相對統一，管理區域范圍相對集中，并且有《煙草企業安全生產標準化規范》核心要素為系統開發提供依據，安全生產信息系統開發思路比較明確。其次，將軍集團、頤中集團所轄多元化投資企業涉及包裝印刷、機械、賓館酒店等多個行業，所用設備設施繁雜，安全生產信息系統開發思路不易明確，適合在四家卷煙廠安全生產信息化系統開發應用取得一定經驗后及時跟進。

　　兩年多來，山東中煙根據所屬各單位安全生產信息化系統應用情況，認真總結各單位的開展經驗，不斷優化安全生產工作的功能模塊實施集成，努力實現全系統應用安全生產信息化系統的目標。目前，山東中煙在行業安全信息化建設基本功能框架下，積極開發建設企業安全信息化管理系統。該系統建成后，將實現企業內各單位安全生產關鍵數據的共享，實現數字化監管功能。

　　與此同時，山東中煙積極推進安全生產文化建設。2012年，他們印發了《山東中煙工業有限責任公司關于安全文化建設的實施意見》，本著既節約資金，又保證安全文化建設實效的原則，決定自主完成安全文化理念體系提煉工作。2014年，他們在印發《山東中煙工業有限責任公司安全文化理念體系》的基礎上，將安全文化理念納入“泰山”文化理念體系，完成了《“泰山”文化手冊》編制工作。各卷煙廠在山東中煙安全文化理念框架下，結合企業安全生產工作實際和區域特點，也相繼完成安全文化手冊編制工作。其中，青島卷煙廠還被評為“2014年全國安全文化示范企業”。

　　強落實 抓整改

　　開展各類安全活動是確保安全生產落實到位的有效手段。

　　近年來，為確保安全生產“無死角”，山東中煙積極探索安全檢查新模式，確保工作實效。他們規定季度安全生產大檢查采用“不打招呼、不聽匯報，直奔現場留取隱患影像資料”的方式，檢查發現的各類問題對照《煙草企業安全生產標準化規范》和其他安全標準實施對標判定，所有安全隱患和隱患照片及時反饋給各責任單位，提出整改要求。各單位完成整改后，將隱患整改后的照片報告公司安全管理部門，形成安全隱患整改閉環管理，保證隱患整改效果。

　　2014年，山東中煙累計排查治理各類隱患169個，各單位認真組織各級安全檢查，累計排查治理2900余項各類隱患。其中，四個專項活動成了企業“查漏補缺”的有力幫手。

　　4月份，山東中煙印發《安全生產百日攻堅行動實施方案》，成立了總經理任組長、分管副總經理任副組長、安全管理部門負責人和各單位黨政負責人為成員的領導小組，在全系統組織開展安全生產百日攻堅行動。他們以保障第二季度安全生產為目標，以落實責任、企業防火、車輛交通、夏季防汛、防雷檢測、安全用電、安全教育、應急管理為重點，認真落實防范措施，全面排查隱患和不足，累計排查治理各類隱患519項，有效保證了各單位第二季度安全生產。

　　6月份，山東中煙組織開展火災隱患集中整治專項行動，以防火責任制落實、重大和較大火災隱患研判等為重點開展隱患集中整治，充分發揮基層安全員作用，排查治理各類火災隱患，大力宣傳防火和火災自救知識，建立健全防火宣傳和火災隱患治理長效機制，各單位累計排查治理火災隱患309項，有效保證了山東中煙所屬各單位消防安全。

　　8月份，山東中煙組織開展安全生產專項整治，以防火防爆、交通車輛安全等為重點，集中整治各類安全隱患，各單位累計排查治理各類安全隱患632項。

　　12月份，山東中煙組織開展冬季安全隱患大排查大整治專項行動，以消防安全、交通安全、電氣安全和應急管理等為重點，按照“真認真、真落實、真較真、真追究”的要求開展行動。截至2015年3月底，各單位累計排查治理各類隱患258項，確保了企業各項工作安全有序進行。

　　大家談　讓安全成為一種文化

　　山東中煙工業有限責任公司生產安全部安全處處長 董德光

　　安全生產是企業發展的永恒主題，是企業生產經營管理的頭等大事。從各級政府到各類企業，從各級領導到一線員工，對安全生產不可謂不重視，各種安全法規制度不可謂不完善，但安全生產事故還是時有發生。據有關機構統計，因“人的不安全行為”引發的安全生產事故占全部事故的60%以上。因此，要大力推行企業安全文化建設，努力提高職工的安全素質，促使其養成安全行為習慣，真正實現企業安全發展的長治久安。

　　2012年，我們印發了《山東中煙工業有限責任公司關于安全文化建設的實施意見》，在全面了解行業內外先進企業安全文化建設的經驗后，本著“出真招，見實效”的原則，決定自主完成安全文化理念體系的提煉工作，并于2013年8月正式印發了《山東中煙工業有限責任公司安全文化理念體系》，努力實現從制度剛性約束到文化柔性影響的根本性轉變。這為企業安全文化建設打下了堅實基礎。

　　推進安全文化建設，需在尊重職工、關愛職工、理解職工、成就職工的基礎之上，通過潛移默化的方式，努力提高全員的安全意識，從而降低事故發生的概率。首先，應發揮領導干部示范帶頭作用。企業倡導一種理念，要讓廣大職工普遍接受并遵守，必須從各級領導干部自身做起，給全員一個示范。其次，應通過開展安全教育培訓，引導全員重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成，提升安全防范技能。再次，應從實際出發，發揮管理制度的剛性約束作用，逐級形成群體的道德規范和行為準則，對職工的違章違紀產生輿論壓力，以促進其自我安全約束，實現制度“剛性”管理和文化“柔性”約束的有機結合，實現人與安全、人與企業的和諧發展。

　　安全重于泰山

　　山東中煙工業有限責任公司濟南卷煙廠常務副廠長 孟慶華

　　安全到底是什么？它既是責任，又