煙草在線專稿　　“親親的馬邊，陽光多溫暖，阿媽的水，阿爸的山，兒女心中的眷戀，美麗在馬邊，圓夢在今天……”

　　這首本土藝人原創的《美麗馬邊》，吟唱的就是四川馬邊彝族自治縣，這個夢想與幸福同在的地方，挑戰與機遇并存。馬邊煙草專賣稽查隊伍立足實際，以“守土有責，守土盡責”為己任，凝心聚力，奮勇爭先，從“譜曲”、“定音”到“奏樂”、“合唱”一氣呵成，奏響了小涼山專賣管理華彩樂章。

　　“譜曲”——彝鄉鑄盾，守土一方

　　馬邊位于四川盆地西南邊緣小涼山地區，山高路遠、溝壑縱橫。馬邊縣煙草專賣局于2001年上劃組建，現有專賣隊員4人（含科、隊負責人），負責近2400平方公里和524戶零售戶的專賣管理工作。由于地處樂山、涼山﹑宜賓三市州交界處，道路交通情況復雜，不法煙販和專賣稽查隊伍之間的較量一直在進行。

　　“有一批可能凌晨從新市鎮運往馬邊的卷煙”，稽查大隊長李季冬接到線人線報，立刻向領導匯報，并按縣局局長指示，組織隊員、規劃路線、偽裝車輛等等，做好萬全的準備后，凌晨4點向偏遠彝鄉（民主鄉）出發了。

　　“從新市鎮來的車輛必須要通過這條路，我們4個人分兩組輪流觀察，注意聽聲音和看車型，天蒙蒙亮的時候，你們兩個新面孔到民主鄉上觀察某戶的經營狀態”，稽查中隊長楊旭紅安排著接下來的任務。

　　7點、8點、9點……5個小時的蹲守，參戰的隊員臉上出了倦容，更有一絲焦急。是情報不準，還是情況變化？“大家不要著急，先按照一號方案，繼續守候”李季冬沉著鎮定的聲音讓大家很快平穩起來。

　　10時20分，一輛川Q1****嫌疑白色面包車從遠方駛來，執法人員眼疾手快，立即將執法車輛開往前方，由交警協助攔截、亮證、查獲一氣呵成，共查獲云煙（紫）貳佰條，案值16600.00元。

圖為：查獲無煙草專賣品準運證運輸的煙草專賣品

　　在突擊詢問中，嫌疑人交代了該批卷煙的來源地，為了更清晰地的掌握違規卷煙運輸渠道情況，專賣科長李季冬帶領另一組人員前往不法煙販運輸路線進行實地勘察。由于連續幾天大雨猛烈的沖刷，加之重型貨車碾壓過后坑洼不平的機耕道，一般的小型車輛根本無法通行。可是隊員們沒有退縮，汽車一會兒往左，一會兒往右，更像是在滑行，方向像發脾氣的孩子，根本不聽使喚。2012年才進入馬邊專賣隊伍的小何說，“這是我有生以來走過的最泥濘的一條道路。”經過3個小時的顛簸，專賣隊伍到達目的地，找到了線人、查勘了地情，掌握了發貨地和運輸途徑的第一手資料。

　　“定音”——嚴格規范，砥礪奮進

　　小涼山這片美麗而神奇的土地，積淀了山之魂的氣質，孕育了奮進和豪邁的氣勢。馬邊縣局專賣中隊包括隊長一共三名隊員，平均年齡不到30歲。每個人都是技術能手和“多面手”，“素質充電”和“技能加油”是中隊全員的自覺行動，愛崗敬業、比學趕超是中隊的優良基因。通過自學和技能鑒定培訓，3名隊員中，2人取得大學本科以上文化程度，2人取得中級專賣技能鑒定等級證書，1人取得初級專賣技能鑒定等級證書。青年隊員多次參加國家局、省局、市局的專賣技能培訓，大大地豐富了隊員的理論涵養。

　　2015年以來，內部監管要求不斷升華，縣局內管組參加完市局培訓會議后，也隨之而變，監管標準不斷細化，監管內容不斷豐富，監管形式不斷創新。聯合市場部和配送站深入鄉鎮，對零售戶進行挨家挨戶的走訪和法律法規宣傳。重點解決了委托配送戶使用下線戶許可證增加訂單、一人多證、偏遠山區配送不到位的情況，使內部管理更加規范。

圖為：內管組長同客戶經理進行挨家挨戶的走訪

　　“喲，你們又來了。我們肯定配合你們的工作嘛，我是榮丁鎮最早做卷煙生意的，可以說是在你們的指導下發家致富的。你們上次來宣傳后就沒有使用小戶的證了，即使有小戶不能訂煙讓我幫訂的，都是給他看了自己訂單的。規范才能長久嘛，我懂”，榮丁零售戶張躍全笑著告訴我們。

　　“奏樂”——熱情服務，維權客戶

　　彝鄉滿目蒼翠，山川旖旎，擁有神奇美麗的自然風光，多姿多彩的民族風情的同時，也是一個地廣人稀、山路崎嶇的大彝區。馬邊專賣隊伍注重因地制宜，以高效優質的服務工作維護彝漢零售戶的合法權益。

　　08版許可證全部到期，轄區589戶零售戶即將換發許可證，告知情況、搜集材料、審核資料、制作許可證、發放許可證，每一項都是浩大的工程。而且由于彝鄉的特殊情況，零售許可證換發工作的前期就遇到了語言不通、道路障礙、特殊群體等問題。

　　為此，馬邊縣局專門召開全體動員大會，制定了“三步走”計劃。第一步制作《辦理指南》宣傳單，專、銷、配聯動，深入彝鄉，將宣傳單送到每一個卷煙經營戶手中。針對彝族聚居區，特別派遣會彝語的專賣人員進行上門服務；第二步，“堅持嚴格審查、加強管理是一種更好的服務”，這是縣局局長王瑞華經常掛在口中的一句話。經過反復商議后，縣局決定將申請客戶分為同意換證、暫緩換證、不予換證三種類型，對全縣卷煙零售戶進行了一次全面徹底的清理。第三步，縣局稽查中隊針對道路不便和偏遠山區的，進行了“上門發放”許可證工作，幫助卷煙經營戶亮證經營，并履行相關簽字確認程序，宣傳法律法規，在切切實實做到便民服務的同時，提高了經營戶守法經營的意識。

圖為：會彝語的中隊長深入彝鄉做換證宣傳

　　馬邊轄區從原有零售商戶589戶，到換證后有效零售商戶為504戶，其中依法延續454戶，變更270戶，注銷136戶，新辦49戶，復業1戶，切實提高了許可證的含金量。

　　“合唱”——履職盡責，再續輝煌

　　“情滿山鄉清風來，凝心聚力譜新篇”。在全省、全市行業銷售工作進入新常態下專賣工作怎么抓？這是縣局領導和全體專賣隊員在面臨大要案件查處瓶頸時共同在思考的問題。通過召開專銷結合會、頭腦風暴會，大家形成共識：要努力從小案件上順藤摸瓜，經營成大要案件。

　　“馬邊民建鎮2015年1月15日發生了一起小戶被查獲少量假冒卷煙的案件。它與城區重點監控某零售戶會不會存在某種關聯？”在專賣戰線摸爬滾打了十多年的稽查中隊隊長楊旭紅腦海里不斷閃現出這樣的疑問。

　　經過耐心細致的說服教育，該客戶如實說明了卷煙進貨渠道。稽查大隊通過對近期卷煙市場中、高結構緊俏卷煙缺口較大的情況進行分析，認為轄區重點監控戶有銷售假冒卷煙的可能。稽查大隊要求全體執法人員立即進入臨戰狀態。

　　1月23日（星期五）下午，根據掌握情報，不法分子認為周末來臨，執法力度可能會減小，放松了警惕。執法人員放棄休息時間，對城區某煙酒店進行突擊錯時檢查，當場查獲假冒卷煙64.3條，案值9551.90元，這也是近幾年來馬邊縣局查獲的最大一起銷售假冒偽劣煙草制品案件。

圖為：對查獲的假冒偽劣煙草制品進行現場封存

　　2015年1—3月，縣局共查獲大要案件8起（其中1萬元以上1起），同比增長300%，涉案金額45633.70元，同比增長1.12%，罰沒款30278.44元，同比增長445%。漂亮的數據背后是全員辛勤的付出，擰成一根繩的干勁。

　　稽查員王匯夫正在詢問室心無旁騖地做詢問筆錄，有時候別人會問他，“你覺得累嗎？”他靦腆地笑了一笑說，“沒有什么累不累的，我喜歡專賣工作，喜歡專賣大家庭，大家工作一條心，我可不想當個拖油瓶”。

　　簡單的話語傳遞了真摯的工作感情，平凡的崗位將鑄就非凡的人生。為了那迤邐秀美的小涼山，為了上級組織的殷切期望，馬邊煙草專賣隊伍日復一日、年復一年用責任，用堅守，用承諾，順應行業發展新要求，打造客我和諧新市場，構建“聯防聯守”新格局，奏響了小涼山專賣管理的華彩樂章。