煙草在線專稿 近期,全國人大通過并頒布了修訂后的《中華人民共和國煙草專賣法》和《廣告法》。新的《煙草專賣法》取消了煙葉收購價格、卷煙代表品價格的確定和特種煙草專賣經營企業許可證等內容,修訂后的《廣告法》對發布煙草廣告的媒介、形式和場所做出更嚴格的限制。
當前煙草企業要認真學習貫徹落實新的《煙草專賣法》和《廣告法》,推進依法管理,促進轉型升級,向規范管理要效益。特別是要按照新的《煙草專賣法》的要求,進一步構建企業完善的法律風險防控體系,提升內部專賣監督管理水平,為維護國家利益、消費者利益和實現企業在新常態下的新發展而努力工作。
煙草企業要深入推進新的《煙草專賣法》的貫徹落實,開展內部專賣監督管理自律教育。要圍繞新的《煙草專賣法》及推進“提升行業規范管理形象”目標的落實,加強規范自律教育,豐富培訓內容。可以從新專賣法、行業政策、企業制度三個層面梳理案例,廣泛開展警示宣傳教育和針對性的業務培訓,進一步提升干部職工的自律意識和規范技能。把卷煙生產經營的合法規范作為專賣內管工作的重中之重,清醒認識到規范經營是行業持續健康發展的生命線,主動把握專賣管理新形勢,增強維護專賣制度的堅定性和自覺性。
煙草企業要努力保障新的《煙草專賣法》嚴格規范實施,強化內部專賣監督管理工作。要嚴格執行新的《煙草專賣法》及國家局規范管理工作要求,按照精、準、細、實的要求,健全制度體系,完善各類工作模板;繼續優化制度,加大考核力度,加強事前考核,不斷深化專賣內管長效機制,進一步推動企業專賣內管基礎管理水平提升。
要認真貫徹新的《煙草專賣法》及《行業內部專賣管理監督工作規范》,嚴格執行專賣內管三級監管機制,進一步細化監管措施,確保嚴格有效監管,提高內管違規風險防范能力。要緊密依托新的《煙草專賣法》,充分發揮監督指導作用,強化環節監管;積極進行專賣內管專項調研,加強生產計劃執行和專賣準運證使用管理監督;加強對報廢煙機和廢棄專賣物資監管,確保不出現流失再用現象。
煙草企業要工商協同,形成新的《煙草專賣法》執行監管合力,營造內部專賣監督管理良好環境。要以新的《煙草專賣法》為聯系紐帶,進一步加強工商企業的溝通和協作;認真按要求做好各類資料信息報送,強化專賣監督管理,齊抓共管,共筑真煙非法流通防線;加大治理懲戒力度,打擊卷煙違法行為,促進專賣內管工商協同,提升監管合力。
特別是要充分認識卷煙打假的艱巨性、復雜性和長期性,牢固樹立責任意識、大局意識,以強烈的事業心、責任感,抓好打假工作;努力提高卷煙打假工作科學化、制度化、常態化水平,堅持煙草專賣制度,始終保持高壓態勢,不斷鞏固和完善打假長效機制;要以法治思維和手段提升工作水平,不斷開創卷煙打假工作新局面。要把握消費心理,創新專賣監管,打造專賣管理自媒體,發揮微信平臺優勢,提升專賣管理隊伍素質,提升專賣管理水平,全力打造智慧煙草,維護卷煙市場良好秩序。
總之,在卷煙消費需求面臨結構轉型的新常態下,煙草企業要適應經濟發展新常態,恪守新的《煙草專賣法》,強化煙草專賣監督管理,努力向規范管理要效益,不斷實現自我監督,自我完善,自我調節,自覺依法解決生產經營中的弊端和問題。要依法做好企業內部專賣監督管理工作和其他各方面工作,保證和促進煙草企業健康發展,鞏固和完善國家煙草專賣制度,推動和保障煙草事業有序平穩運行,為穩增長、促發展做出新的更大的貢獻。
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