煙草在線專稿　　引：一個企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?#xff0c;除看它的外在規(guī)模外，主要看它有沒有先進的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)生存、發(fā)展、競爭的靈魂。從企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容來看，搞好企業(yè)文化建設(shè)，離不開廉潔文化的參與，而搞好廉潔文化又必須以企業(yè)文化為載體。廉潔文化的發(fā)展可以有力促進企業(yè)文化的發(fā)展。一種企業(yè)文化是否先進，應(yīng)看這種企業(yè)文化是否包含廉潔文化，缺乏廉潔理念的企業(yè)文化是難以長久支撐的。廉潔文化體系作為企業(yè)文化體系的一個分支體系，近年來，在四川雅安市煙草行業(yè)干部職工的踐行和努力下，正在逐步豐富、發(fā)展和完善。

　　目前，全市行業(yè)正處于建設(shè)一流精品企業(yè)的關(guān)鍵時期，“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”是建設(shè)精品企業(yè)的主要目標之一。一流的企業(yè)，需要一流的隊伍、一流的設(shè)備、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的效益、一流的文化……。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項不可缺少的組成部分，它同樣在企業(yè)內(nèi)部起著凝心聚力、促進和諧發(fā)展的重要作用。為此，建設(shè)一流精品企業(yè)，如何抓好企業(yè)廉潔文化工作值得我們深思。

　　一、應(yīng)當消除四個誤區(qū)

　　（一）廉潔概念誤區(qū)。

　　有人認為自己“權(quán)小錢少，沒有腐敗條件”、“生活不容易，高薪才能養(yǎng)廉”等，把廉潔的概念確定為金錢等單純物質(zhì)概念。實際上，廉潔是指向社會公共利益的一種價值觀念和道德情操，以及據(jù)此所產(chǎn)生的道德行為和社會狀態(tài)。據(jù)《辭海》釋義，“廉潔”即清廉、清白。廉潔的內(nèi)涵大體有五個義項：公利至上、公平正直、公開透明、遵紀守法、潔身廉政。廉潔既包含物質(zhì)上的清廉，又有精神上的清白，是物質(zhì)與精神的統(tǒng)一，更多是精神方面，故不可偏執(zhí)一詞。

　　（二）思想認識誤區(qū)。

　　一提起“廉政建設(shè)”、“廉潔文化”等，個別干部職工認為那是領(lǐng)導(dǎo)、掌權(quán)人的事，對“廉潔文化”建設(shè)缺乏正確的認識。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是看不到廉潔文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。因此，在個別黨員干部職工的思想里或所在的單位里，廉潔文化建設(shè)是可有可無的任務(wù)，是軟指標。另一方面是對“廉潔文化”缺乏科學(xué)、準確的界定，進而片面追求形式；有的任意擴大范疇，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些常規(guī)性工作都涂上“廉潔文化”的色彩加以渲染。

　　（三）內(nèi)容形式誤區(qū)。

　　一是內(nèi)容上缺乏針對性。如照搬其他單位的做法，與所在單位中心工作、隊伍管理缺乏聯(lián)系，讓單位干部職工覺得與己無關(guān)；二是形式上缺乏可操作性。一方面放棄自己的優(yōu)勢和特點；另一方面做自己做不了的事；三是計劃缺乏周密性和嚴謹性，既影響了正常工作的開展，又因為缺少必要的準備時間而削弱了活動效果，還引起干部職工產(chǎn)生埋怨情緒。

　　（四）目標效果誤區(qū)。

　　觀察個別單位廉政建設(shè)的做法，有的單位做工作熱衷于追趕時髦、標新立異、自我美化，追求目標的單一性。帶著這樣的目的建設(shè)廉潔文化，有時也許活動開展得有一定特色，但除了總結(jié)匯報或上級檢查過關(guān)外，很難說有長久性的實際效果。另外還有，在工作總結(jié)中往往把廉潔文化的作用過于拔高，好像只要廉潔文化建設(shè)好了，黨員干部就都廉潔了，腐敗現(xiàn)象就消失了。過份看高廉潔文化的作用，就會放松反腐倡廉工作的加強，結(jié)果必然削弱黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

　　二、需要解決四個問題

　　（一）明確廉潔文化的內(nèi)涵。

　　廉潔文化是人們關(guān)于廉潔的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價。一個企業(yè)的廉潔文化狀況，決定著這個企業(yè)的廉政狀況和水準。當前的廉潔文化，亟待需要解決的是干部職工的權(quán)利觀、利益觀問題，在全市行業(yè)營造遵紀守法、誠實守信、廉潔自律的良好氛圍和健康向上的的精神境界。企業(yè)廉潔文化就其內(nèi)涵大體可分為三類：一是廉政的企業(yè)文化，主要表現(xiàn)為企業(yè)營造良好的廉政氛圍環(huán)境；二是廉政的專業(yè)文化，主要表現(xiàn)為各崗位各層次的從事管人管錢管物從業(yè)人員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克己奉公；三是廉政的組織文化，主要表現(xiàn)為各職能部門、業(yè)務(wù)部門處事公道正派、公正透明、廉潔高效。

　　（二）解除思想認識的桎梏。

　　中共中央2008年5月印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，從其內(nèi)容看，應(yīng)當通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部明確其指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標和積極意義，從而推進反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法規(guī)制度、強化監(jiān)督制約、深化體制機制制度改革、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、保持懲治腐敗的強勁勢頭、切實抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實。廉政文化建設(shè)是懲防體系的重要組成部分，是反腐倡廉教育的重要載體。為此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有充分的認識，從而樹立起加強廉政文化建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，提高建設(shè)好企業(yè)內(nèi)部廉潔文化的自覺性。只有這樣，才能把握好本部門廉潔文化建設(shè)的正確方向。

　　（三）理論聯(lián)系實際，全員參與。

　　理論是用來指導(dǎo)實踐的。要發(fā)揮企業(yè)廉潔文化建設(shè)的作用，解決工作中的實際問題，就必須緊扣本單位、本部門的工作重心和特點，準確把握職工的思想脈搏和存在問題，有針對性地開展廉潔文化建設(shè)。同時還要根據(jù)本部門職工素質(zhì)狀況，采取恰當?shù)男问胶头椒ā?/p>

　　既然建設(shè)廉潔文化不只是為了教育黨員干部，也是為了教育廣大職工，那么，開展廉潔文化建設(shè)就不能只讓少數(shù)人應(yīng)付差事，而應(yīng)當充分發(fā)動群眾，走群眾路線，避免上級廉潔文化建設(shè)轟轟烈烈、下級單位慢慢跟進、職工群眾旁觀的局面。

　　（四）豐富、完善企業(yè)廉潔文化體系。

　　廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。煙草行業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，廉潔文化的發(fā)展可以有力地促進企業(yè)文化的發(fā)展。因此，我們應(yīng)當從踐行廉潔文化的理念、愿景、價值觀、倫理觀等方面，構(gòu)筑牢固的思想道德防線方面；從完善廉潔從業(yè)制度，強化法治意識和權(quán)力監(jiān)督方面；從構(gòu)建廉潔文化宣傳陣地，樹立良好的企業(yè)廉潔形象，增強企業(yè)職工感知力等方面，構(gòu)建、豐富、完善企業(yè)的廉潔文化體系。

　　三、豐富完善煙草廉潔文化體系

　　（一）豐富、完善企業(yè)廉潔文化愿景。

　　四川煙草企業(yè)文化中的企業(yè)愿景是：打造具有國際影響力的煙草和物流企業(yè)。作為企業(yè)文化分支的廉潔文化建設(shè)，也應(yīng)當有分支文化愿景，以作為廉政建設(shè)的戰(zhàn)略理念。明確的文化愿景給干部職工以目標和方向，從煙草行業(yè)本身而言，它與其它管理手段一樣可以降低管理成本。可根據(jù)這一文化愿景，準確地做出廉政文化建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。

　　（二）體現(xiàn)企業(yè)廉潔文化的價值觀、道德觀。

　　價值觀和道德觀是企業(yè)文化中的核心部分。企業(yè)如果不能形成適合自己企業(yè)需要的價值觀，職工如果沒有形成符合自己特征的倫理觀、道德觀，那么，企業(yè)文化就是無本之木、無源之水，就不可能成為職工行為準則，不可能促進企業(yè)的長足發(fā)展。

　　“國家利益至上，消費者利益至上”是我們企業(yè)遵循的共同價值觀，“感恩、盡責(zé)、誠信、自律”我們行業(yè)的道德標準，“人為本，法為準，德為先”是我們企業(yè)恪守的核心價值觀。全市行業(yè)企業(yè)文化中的價值觀、道德觀都非常明細。作為分支文化的廉潔文化也應(yīng)當從體現(xiàn)“以人為本”的人性化管理的角度建立健全符合自己企業(yè)特點廉政文化價值觀和道德觀。

　　（三）健全企業(yè)廉潔文化制度。

　　一個優(yōu)秀的企業(yè)，應(yīng)著眼于企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力的提高，著眼于企業(yè)長遠發(fā)展和管理水平的提高，建立健全合理配套的管理模式和符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、與當前管理接軌的管理體系。只有這樣才能提升企業(yè)的美譽度、贊譽度，才能在同行業(yè)中樹立先進形象。進一步完善廉潔從業(yè)制度，是企業(yè)不可或缺的一項重要舉措。增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力，是規(guī)范從業(yè)行為，打造廉潔型干部隊伍，提升企業(yè)整體形象的重要基礎(chǔ)。針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，廉潔從業(yè)制度就應(yīng)該不斷完善和創(chuàng)新，要針對形勢的發(fā)展，內(nèi)部機制的完善，創(chuàng)新廉潔從業(yè)制度，使之融入到企業(yè)的規(guī)章制度之中。

　　（四）樹立良好的企業(yè)廉潔形象。

　　企業(yè)形象作為企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式，是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分。作為企業(yè)形象的分支形象——企業(yè)廉潔形象也是如此，它不僅反映了企業(yè)的整體實力，也反映了企業(yè)的整體文化水平。

　　第一，要塑造良好積極健康向上的廉潔環(huán)境形象。建設(shè)廉潔文化陣地，從組織上、網(wǎng)絡(luò)上、宣傳上營造廉潔文化氛圍，培育黨員干部廉潔從業(yè)的行為，打造廉潔型干部職工隊伍，創(chuàng)造廉潔型企業(yè)。

　　第二，要塑造廉潔奉公的自律典型形象。對在廉潔建設(shè)中，作出優(yōu)異成績的單位、個人要給予表彰獎勵，可以評選廉潔建設(shè)先進集體、先進個人、勤廉好干部、廉內(nèi)助等，并對為維護企業(yè)、部門利益同不良行為作斗爭的好人好事進行獎勵并廣泛宣傳，形成“廉榮貪恥”的長效機制。

　　四、廉潔文化建設(shè)為打造一流精品企業(yè)保駕護航

　　（一）把廉潔文化建設(shè)與建設(shè)一流精品企業(yè)結(jié)合起來。

　　我們結(jié)合實施精細化管理、對標管理，把安全生產(chǎn)、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)、廉潔從業(yè)的理念融入到建設(shè)一流精品企業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)全體干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按規(guī)章制度辦事，做到文化引導(dǎo)與制度規(guī)范并舉，強化廉潔文化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的功能。

　　（二）把廉潔文化建設(shè)與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來。

　　堅持將廉潔文化理念融入到企業(yè)制度建設(shè)之中，用制度體系保證廉潔從業(yè)理念的落實，使廉潔文化建設(shè)與構(gòu)建懲防體系相互促進，共同發(fā)展，企業(yè)懲防體系更加完善，作用更加突出。一方面加大內(nèi)部監(jiān)控力度。重點加強優(yōu)秀市局（公司）創(chuàng)建、評優(yōu)評先、職工福利調(diào)整等涉及企業(yè)長遠發(fā)展和職工切身利益事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。另一方面