煙草在線專稿　　引：煙草工會組織的主要職責之一就是關(guān)注職工弱勢群體，幫助職工排憂解難，把職工之所想、困難職工之所急，作為工會組織幫扶工作的重中之重，及時把“大家庭”的溫暖送到職工的心坎上。近年來，武功煙草工會在咸陽市系統(tǒng)工會的正確領(lǐng)導下，積極開展關(guān)注職工弱勢群體，幫扶困難職工實踐工作，取得了良好效果。但對照工會職責和職工的企盼，深入分析現(xiàn)狀，還需要進一步改進和完善工作。下面，結(jié)合實踐談幾點粗淺的看法。

　　一、現(xiàn)狀

　　行業(yè)經(jīng)過二十多年來的發(fā)展，老職工比較多，保障困難職工生活的任務(wù)較為突出，針對這一情況，行業(yè)各級單位采取了多種措施。一是加強組織領(lǐng)導。市縣局工會把幫扶工作列入議事日程，每年自下而上采集和建立了困難職工檔案，并及時完善相關(guān)幫扶制度規(guī)定，為提供援助打好基礎(chǔ)。二是開展幫扶工作。優(yōu)先預算、預留幫扶資金，做到專款專用，合理使用，對最需要幫扶的困難職工給予重點幫助，對職工的一般困難，只要符合條件的，也盡可能的給予幫助。三是廣泛開展為困難職工“送溫暖、獻愛心”活動。由工會發(fā)起倡議，每年組織職工自愿參加捐款捐資活動，幫助困難職工渡過病、事、災(zāi)等生活難關(guān)。通過一系列幫扶活動的開展，解除了職工投身企業(yè)、扎實工作、敬業(yè)奉獻的后顧之憂，保護和調(diào)動了廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展凝聚了人心，提供了重要保障。

　　二、問題

　　客觀審視當前的困難職工幫扶工作，大多數(shù)單位仍然停留在每逢節(jié)日對退休職工、困難職工集中進行慰問、走訪、發(fā)放慰問品、組織廣大職工為困難職工捐款獻愛心等方面。通過調(diào)研分析，筆者認為導致工會幫扶職能充分發(fā)揮不夠的主要原因有以下三個因素。

　　一是認識不夠到位。部分干部職工對幫扶工作的重要性和重要意義不足，對上級幫扶困難職工的行為認可度不夠高，認為幫扶就是發(fā)錢發(fā)物，僅此而已，缺乏正確的理解和端正的態(tài)度。

　　二是職工申請幫助的主動性不足。職工遇到困難往往等候工會上門了解情況，才提出困難，一般不會或很少主動向工會申請幫助。

　　三是幫扶機制建立不夠全面。基層單位法人取消后，困難職工幫扶受到人、財、物自主處置權(quán)利的限制，處理困難職工幫扶只能通過向上級工會組織反映來解決，加之聯(lián)系地方工會、民政部門的不多，反饋信息時方向不清、政策運用不準等，制約了信息的溝通和幫扶的落實。

　　三、對策

　　做好困難職工幫扶工作，是工會圍繞中心，服務(wù)大局的具體行動，是促進改革、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。針對當前面臨問題，必須采取有效措施認真加以解決。

　　1、健全完善領(lǐng)導體制，筑牢組織保障。

　　一是明確工會幫扶定位。工會的群眾團體性質(zhì)，決定了必須協(xié)助黨政積極開展困難職工幫扶工作，因此，要履行好工會作為困難職工第一知情人、第一報告人、第一幫助人的責任。二是健全領(lǐng)導和幫扶機構(gòu)。在明確定位基礎(chǔ)上，建立健全以行政領(lǐng)導和工會主席為主要成員的困難職工幫扶領(lǐng)導小組，進一步加強對困難職工幫扶工作的重視和落實力度。三是構(gòu)建大幫扶格局。重點圍繞困難職工因病、因?qū)W、因災(zāi)致困等具體生活上的困難，積極建立新型的幫扶模式，既充分利用自身資源，又不斷拓寬社會渠道，將解決職工困難落在實處。

　　2、完善幫扶制度，強化管理體制

　　制度是落實工作的保證，幫扶困難職工需要規(guī)范的制度規(guī)定。一是完善信息收集機制。通過走訪、調(diào)查、建立困難職工檔案，掌握和準確信息，做到底子清、情況明、幫扶解決及時到位。二是建立網(wǎng)絡(luò)化信息管理模式。搭建困難職工信息平臺，對行政區(qū)劃范圍內(nèi)的困難職工及幫扶信息統(tǒng)一錄入，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一掌握，為領(lǐng)導決策提供重要的參考依據(jù)。三是溝通機制常態(tài)化。在保持以往上下通聯(lián)的基礎(chǔ)上，進一步明確統(tǒng)計上報、特困職工及時報告等制度，確保下情上達，保持信息暢通，把組織的關(guān)懷及時傳遞到職工中去。

　　3、強化動態(tài)管理，增強幫扶效果

　　一是依托信息檔案。工會隨時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，并加強動態(tài)調(diào)整管理，傳遞新情況。同時，要把困難職工所想所需作為重點，深入實際，調(diào)查研究，掌握困難職工的第一首資料。二是借助職工“合力”。就是工會及時倡導，把職工普遍關(guān)注、普遍傾向于幫扶的問題組織職工捐助解決。比如武功縣局職工年度體檢中，及時為一名體檢需要手術(shù)的職工捐款三千余元，即幫助了職工解決了困難，又增強了廣大職工幫貧濟困的意識。三是抓住幫扶“時機”。充分利用節(jié)日，每年開展“訪貧問苦、扶危濟貧”活動，走訪慰問困難退休、孤寡職工，幫扶困難職工擺脫困難，及時幫助職工解決燃眉之急。