煙草在線專稿　　引：近年來，隨著煙草行業(yè)改革和發(fā)展不斷深入，綜治安全管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強(qiáng)化綜治安全管理，努力實(shí)現(xiàn)綜治工作“五個(gè)無”的目標(biāo)，為全面推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　一、綜治安全管理工作現(xiàn)狀分析

　　1、員工的安全意識(shí)不夠。個(gè)別員工存在思想松弛，責(zé)任性差、思想麻痹等因素，總認(rèn)為是上級(jí)“要我安全”，“安全”認(rèn)識(shí)不夠，沒有認(rèn)識(shí)到做好安全就是保護(hù)自己的生命，缺乏危機(jī)意識(shí)。

　　2、綜治安全制度有待進(jìn)一步落實(shí)完善。有些單位仍未按照　“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)部綜治安全工作建章立制，制定出本單位的綜治安全工作實(shí)施方案，將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人。

　　3、綜治安全管理工作落實(shí)不到位。個(gè)人單位綜治安全管理工作人員存在為應(yīng)付上級(jí)檢查而做相關(guān)工作，未積極行動(dòng)抓日常綜治安全工作。

　　二、加強(qiáng)綜治安全管理工作的有效措施

　　（一）明確責(zé)任，建立健全綜治安全管理制度。

　　一是完善各類事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)定期組織開展預(yù)防和處置各類事故、突發(fā)事件專項(xiàng)培訓(xùn)、專門隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高干部員工的應(yīng)急處置水平和實(shí)戰(zhàn)能力。并針對(duì)演練中存在的問題，認(rèn)真做好演練后期預(yù)案評(píng)審和修訂工作，從組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面完善應(yīng)急預(yù)案。

　　二是進(jìn)一步建立健全綜治安全責(zé)任制度。明確各崗位人員的安全綜治管理職責(zé)，充分協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，配合各部門和各易發(fā)事故的崗位及事件簽訂綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，督促每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責(zé)，還要履行好自己范圍的綜治安全責(zé)任。同時(shí)將具體的工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解到崗、責(zé)任到人，以此來促進(jìn)綜治安全的管理工作。

　　三是建立完善預(yù)警工作機(jī)制。要建立綜治安全分析制度、重大疑難問題報(bào)告制度、定期排查綜治安全隱患督辦制度。要掌握動(dòng)態(tài)，做到組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)處前，調(diào)處工作走在激化前。要努力做到“預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)處在先，矛盾隱患早處理?！?/p>

　　四是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)的綜治安全事件、危害安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等突出問題，進(jìn)一步完善各類防范處置預(yù)案，特別要研究制定處置突發(fā)重大治安案件、自然災(zāi)害事故和人身財(cái)產(chǎn)安全和其他非法組織活動(dòng)事件的預(yù)案。圍繞總體預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，制定出具體的工作實(shí)施方案。

　　（二）強(qiáng)化措施，推進(jìn)綜治安全管理落實(shí)到位。

　　安全穩(wěn)定是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長(zhǎng)期任務(wù)。要抓好安全穩(wěn)定，必須以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)精雕細(xì)刻干工作。要有撲下身子真抓實(shí)干的精神，面對(duì)問題一盯到底，不解決不罷休，解決不徹底不撒手，堅(jiān)決剎住圖形式、走過場(chǎng)之風(fēng)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查的措施。一些綜治安全人員既發(fā)現(xiàn)不了安全隱患，又抓不住安全防范重點(diǎn)，始終處于“救火式”的被動(dòng)局面。對(duì)細(xì)小問題、細(xì)小矛盾、細(xì)小環(huán)節(jié)，重視不夠、排查不到到位、解決不及時(shí)，以致把小問題釀成大問題。這綜治安全工作人員要深入一線、深入基層，著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)安全防范的措施。防范不到位，容易引發(fā)事故。一要落實(shí)制度防范。繼續(xù)完善安全管理、信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)制度，建立健全嚴(yán)密的制度體系，將各項(xiàng)安全管理行為納入制度規(guī)范范疇。二要落實(shí)人防技防措施。嚴(yán)格安全穩(wěn)定值班責(zé)任制，值班人員到位，全面巡查到位，管控措施到位，監(jiān)控設(shè)備到位。三要細(xì)抓過程防范。繼續(xù)堅(jiān)持崗位日查、站點(diǎn)周查、部門月查的方法，抓緊抓細(xì)每一天，抓緊抓細(xì)每一環(huán)節(jié)，抓緊抓細(xì)每一項(xiàng)工作防范。四要突出防范的重點(diǎn)。將人身安全、資產(chǎn)安全、資金安全、交通安全、倉儲(chǔ)安全、消防安全、貨物安全、信息安全作為防范的重中之重。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)隱患整改的措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要責(zé)令立即整改，對(duì)重大隱患要掛牌督辦，做到徹底治理、限期銷號(hào)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，未雨綢繆、見微知著，勤于洞察矛盾，敢于正視矛盾，善于化解矛盾，絕對(duì)不能害怕矛盾、回避矛盾、掩蓋矛盾。否則，或是小事釀成大事，或是主動(dòng)變成被動(dòng)。做到問題抓早，事情抓小，情況抓細(xì)，工作抓實(shí)，真實(shí)情況在第一時(shí)間掌握，具體問題解決在第一時(shí)技能。

　　（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　加強(qiáng)安全教育是做好安全穩(wěn)定工作的重要基礎(chǔ)。一要明確重點(diǎn)內(nèi)容。制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，將安全法律法規(guī)、職業(yè)健康安全體系、交通安全法等作為重點(diǎn)內(nèi)容。二是創(chuàng)新教育方式。通過安全文化等鮮活途徑，宣傳普及安全文化，從潛移默化中提高安全教育效果。三是突出重點(diǎn)崗位培訓(xùn)。在加強(qiáng)全員日常安全教育的同時(shí)，不斷拓展培訓(xùn)范圍，突出教育重點(diǎn)對(duì)象，把駕駛員、財(cái)務(wù)人員、新進(jìn)員工等列為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，提高重點(diǎn)崗位安全技能。

　　綜治安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要時(shí)刻保持一個(gè)清醒的頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，創(chuàng)新管理，扎實(shí)工作，把綜治安全工作抓實(shí)、抓牢，抓出成效，為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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