煙草在線專稿　　引：近年來，青海海東煙草立足本分，認真貫徹落實“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，根植煙草行業(yè)使命，始終把零售戶增利作為行業(yè)發(fā)展的追求，2009年——2013年，實現(xiàn)了卷煙零售戶毛利率5%到13.61%的提升，實現(xiàn)利稅總額突破億元大關(guān)，為地方財政做出了貢獻，也帶動了海東經(jīng)濟水平的提升。但是，由于海東農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平較低，貧困面積大、返貧率高，農(nóng)村人口和少數(shù)民族所占總?cè)丝诒壤^大、城鄉(xiāng)消費差距大的現(xiàn)狀，零售戶增利工作也遇到了發(fā)展的瓶頸，如何突破現(xiàn)有束縛，把零售戶增利建設(shè)工作做得更好，充分釋放煙草專賣體制下改革的紅利、挖掘市場潛力、追趕先進地區(qū)零售戶建設(shè)的目標，破解煙草行業(yè)發(fā)展的“三大課題”，帶動海東經(jīng)濟發(fā)展，促進市場穩(wěn)定，需要海東煙草深入思考。

　　一、海東卷煙零售戶發(fā)展的現(xiàn)狀及困境

　　目前，海東卷煙零售戶5210戶，其中，農(nóng)村零售戶3852戶，占零售戶總數(shù)的73.9%，所占比例較大。與縣城零售戶相比，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，消費市場動力不足，農(nóng)村零售戶毛利率最高僅10%。隨著卷煙銷售結(jié)構(gòu)、品牌規(guī)格的調(diào)整，低價位卷煙逐步退出市場，農(nóng)村市場過于依賴低檔卷煙，零售戶接受新事物能力較弱，市場消費觀念保守，難以接受新的品牌規(guī)格，推介低焦油及其他卷煙規(guī)格的難度大，加上農(nóng)村零售戶經(jīng)濟實力不足，沒有足夠的資金也不敢購進價位稍高的卷煙，農(nóng)村零售戶增利遇到了瓶頸。

　　為了追求更高的利潤，部分零售戶不惜鋌而走險，非渠道購進卷煙，甚至銷售假冒、偽劣卷煙，2013年，全市共查處各類卷煙違法案件120起，查獲各類違法卷煙約65萬支，涉案值50余萬元，假冒商標卷煙13.31萬支，假煙標值17.25萬元。查獲案件總數(shù)和涉案金額較上年有所上升。在客戶經(jīng)理走訪中，有的零售戶甚至坦言，假冒卷煙購進價低，漏繳稅額，利潤大。這些都嚴重擾亂了農(nóng)村市場秩序，危害了消費者的健康。

　　針對上述問題，海東煙草將本著對消費者負責、對市場負責的態(tài)度，從以下幾點思考、謀劃，破解零售戶增利難題，帶動海東經(jīng)濟向前發(fā)展。

　　第一，把握大局，找準定位。2014年進入了“十二五”規(guī)劃最后沖刺階段，也是海東煙草思考、謀劃、實踐“三大課題”的開局之年。海東煙草要牢牢把握當前海東市經(jīng)濟建設(shè)“三大歷史任務(wù)”和“再八個方面走在全省前列”的目標，充分把握撤地建市機遇，把實踐、求解“三大課題”與海東工業(yè)園區(qū)建設(shè)、臨空綜合經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)及其他各項開發(fā)建設(shè)政策緊密地結(jié)合起來，切實承擔好央企的社會責任，扎實推行專銷管理工作，積極探索，加強創(chuàng)新，想方設(shè)法加快農(nóng)村卷煙零售戶增利建設(shè)步伐。海東煙草任何工作都要服從、服務(wù)于這個大局，要充分理解海東建設(shè)政策的精神實質(zhì)，把握海東市開發(fā)建設(shè)進程。這是海東煙草制定目標、策略的科學依據(jù)，更是落實任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個大局，海東煙草才能找準定位，為海東市開發(fā)和建設(shè)肩負起行業(yè)和社會職責，確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標，才能更好地謀求海東煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，海東煙草既履行著維護卷煙市場秩序的行政職能，又承擔著促進海東經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務(wù)艱巨。海東市城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷推進，為海東煙草謀求農(nóng)村零售戶增利工作全面提升、實現(xiàn)科學發(fā)展，破解“三大課題”提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇。面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重較大，少數(shù)民族眾多，經(jīng)濟水平提高速度緩慢的環(huán)境，海東煙草改革發(fā)展面臨的壓力日趨增大，要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮雙重職能，一方面堅持“穩(wěn)銷量，提結(jié)構(gòu)”方針不動搖，加大對零售戶的銷售指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進銷售水平的提升。另一方面時刻保持高壓打假緝私工作態(tài)勢不動搖，堅持“抓主犯、端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)”的打假方針，切實維護卷煙銷售的市場秩序。同時，海東煙草將繼續(xù)深入推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實現(xiàn)各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為海東市開發(fā)和建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持。

　　第三，堅定信念，開拓創(chuàng)新。“十二五”規(guī)劃最后沖刺，對于海東煙草乃至整個海東市來說，將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。面對諸多不可預(yù)見的影響因素，必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準備和措施。海東煙草將堅定對專賣體制發(fā)展的決心與信念，加強煙草隊伍建設(shè)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高舉創(chuàng)新旗幟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合海東市實際情況，積極摸索和總結(jié)卷煙市場運行的規(guī)律和特點，不斷更新農(nóng)村零售戶服務(wù)理念，突破常規(guī)，分區(qū)分片指導(dǎo)，加大一對一指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，突出工業(yè)園區(qū)、風情園區(qū)、旅游景點及娛樂場所服務(wù)重點，發(fā)揮特色，努力開辟一條具有海東特色的“卷煙上水平”之路，為充分釋放海東煙草改革發(fā)展帶來的紅利做出新的成績。

　　從農(nóng)村零售戶增利帶動海東經(jīng)濟發(fā)展新活力任重道遠。要緊密地團結(jié)起來，在黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神指引下，深入貫徹落實省委、市委市政府政策精神，圍繞科學發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起這條主線，齊心協(xié)力，再接再厲，以實實在在的行動踐行行業(yè)使命，海東煙草將秉承“服務(wù)無止境，誠信到永遠”服務(wù)理念，繼續(xù)把自身發(fā)展與海東發(fā)展融合，加強與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，爭創(chuàng)佳績，為海東市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。