煙業(yè)智匯
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煙草在線專稿 引：“十二五”以來，煙草行業(yè)取得了快速持續(xù)健康的發(fā)展。著眼于新時期的新發(fā)展，國家煙草專賣局提出了“改革的紅利在哪里，發(fā)展的潛力在哪里，追趕的目標在哪里”的三大課題。這充分體現(xiàn)了國家煙草專賣局黨組對新形勢下行業(yè)發(fā)展規(guī)律的理論思考，事關行業(yè)未來的科學發(fā)展，具有很強的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。結(jié)合行業(yè)形勢和自身實際，筆者認為要從市場、管理和人力資源中挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/font>
一、從市場中挖掘發(fā)展?jié)摿?/strong>
（一）卷煙市場的潛力挖掘。煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營核心在于卷煙的經(jīng)營和銷售，要做好卷煙的經(jīng)營和銷售工作必須不斷挖掘市場潛力。
一是始終保持卷煙打私打假的高壓態(tài)勢。要發(fā)揮好專賣管理工作為卷煙銷售保駕護航的職能和作用，始終保持卷煙打私打假高壓態(tài)勢，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管手段，健全和完善市場凈化體系，打擊各類違法卷煙活動，更好地維護國家利益和消費者利益。
二是做大卷煙銷售總量。要組織適銷對路貨源，保持價格穩(wěn)定，完善貨源分配辦法，加強經(jīng)營指導，保障客戶利潤，將幫助提高客戶盈利能力和積極性轉(zhuǎn)化為擴大市場容量、增加卷煙銷量的具體成果。特別是還要分析研究農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快和農(nóng)民收入水平提高，把農(nóng)村市場潛力的挖掘作為重點課題，作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的增長點和發(fā)力點。同時，做大銷售總量絕對不能以犧牲規(guī)范為代價，要貫徹落實好國家局的要求和規(guī)定，增強嚴格規(guī)范意識，杜絕一切形式的卷煙外流。
三是做好品牌培育工作。品牌培育是煙草行業(yè)戰(zhàn)略性、長期性的工作。要正確處理好知名品牌、低焦油品牌和國家局鼓勵增長品牌三者之間的關系，把有前景，有生命力的“532、461”和低焦油相結(jié)合的品牌作為重點，加大培育力度。
四是提升服務水平。服務是商業(yè)企業(yè)的立身之本，要充分把握好行業(yè)獨特政策優(yōu)勢，站在客戶需求的角度對服務體系進行系統(tǒng)思考和建設，包括終端渠道的拓展、服務手段的創(chuàng)新、硬件工具的升級、服務環(huán)境的優(yōu)化、員工服務技能的提升等，真正為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，融洽批零關系，以專業(yè)化服務構(gòu)建起商業(yè)企業(yè)不可替代的競爭優(yōu)勢。
（二）煙葉市場的潛力挖掘。
一是要落實好生產(chǎn)計劃。必須嚴格計劃種植，不能在種植面積上層層加碼。種植布局的安排要確保基地單元的需求，選擇在重點縣、鄉(xiāng)、村、組進行重點落實。要堅決控制種煙大戶，并勸阻無技術、無勞動力、積極性不高的煙農(nóng)種煙。
二是提高煙葉品質(zhì)。要通過健全和完善考核方案，強化對煙葉標準化生產(chǎn)全過程的考核，進一步提升煙葉品質(zhì)。考核的內(nèi)容和標準應該包含專業(yè)化育苗、土壤改良、翻耕起壟、測土平衡施肥、保膜中耕大培土、成熟采收、不適用鮮煙處理等全過程，以對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的嚴格把關，來提高煙葉質(zhì)量和品質(zhì)。
三是抓好煙葉收購工作。煙葉收購事關煙農(nóng)直接利益，必須按程序和標準不折不扣地執(zhí)行。要貫徹國家局《煙葉收購管理規(guī)范》，抓好煙葉收購質(zhì)量關，抓好等級質(zhì)量管理和煙葉收購現(xiàn)場管理，加強規(guī)范化、痕跡化管理，嚴格執(zhí)行煙葉收購價格政策，確保收購等級平穩(wěn)和秩序平穩(wěn)。
四是更加重視煙葉銷售。要加強工商深度合作，靠大聯(lián)強，與更多的重點骨干中煙公司建立基地單元關系，實行訂單生產(chǎn)。以基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為載體，按照基地單元建設的總體要求開展生產(chǎn)布局和基礎設施配套。
二、從管理中挖掘發(fā)展?jié)摿?/strong>
加強基礎管理是推動企業(yè)科學發(fā)展的“良方妙藥”。要圍繞“管理上水平”的目標，系統(tǒng)全面理解管理的豐富內(nèi)涵，加快行業(yè)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。
一是抓好貫標和對標工作。要以質(zhì)量管理體系建設為載體，深入開展“管理創(chuàng)一流”活動，夯實企業(yè)管理基礎。要認真開展對標工作，以“成本費用利潤率”為課題，制定改善目標，進行任務分解，明確責任部門，實現(xiàn)指標進位。以加強“可控費用”管理為關鍵，將相關費用梳理成對標指標，做好費用指標對標通報，強化對標管理考核，引導對標單位查擺管理的薄弱環(huán)節(jié)，提升費用管理水平。
二是加強財務管理。降低成本是財務管理的關鍵。要進一步加強全面預算管理，完善財務考核內(nèi)容，關注重點費用，達到強化財務管理，控制成本費用的目的。要強化勤儉辦企業(yè)的理念，立足于降本增效，發(fā)揮財務管理在控制成本中的基礎作用，對成本費用進行分析，提出優(yōu)化方案，同時探索建立有效的成本控制獎懲機制。
三是扎實推進整頓規(guī)范工作。繼續(xù)以“應招盡招、真招實招”為重點，進一步提高公開招標項目和公開招標金額的比例，充分體現(xiàn)更加規(guī)范的要求。做好項目申報入庫管理，加強投資計劃執(zhí)行監(jiān)管，充分發(fā)揮市、縣兩級局“三委會”職能，強化項目檔案管理和過程管理，做好項目竣工驗收管理。
四是加大科技創(chuàng)新力度。深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿σ趫猿謩?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面有突破。在目標導向上，要瞄準高端，根據(jù)煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求搶占制高點。堅持以企業(yè)為主體，加快推進產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作，切實提高企業(yè)的研究開發(fā)能力，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用，用科技創(chuàng)新的新進步支撐行業(yè)新的發(fā)展。
三、從人力資源中挖掘發(fā)展?jié)摿?/strong>
行業(yè)發(fā)展離不開全體干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，人力資源的優(yōu)化配置是激發(fā)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ坏貌唤鉀Q的問題。
（一）盤活現(xiàn)有的人力資源。
一是要緊緊圍繞“建立坐標、疏通通道、激發(fā)活力”的工作目標，開展機構(gòu)編制崗位改革，對機構(gòu)設置、職能配置、人員配備、崗位設置與分類等方面進行完善，形成一套“有章可依、有據(jù)可循”的規(guī)范管理模式。
二是進一步打通各類員工的晉升通道，推進規(guī)范專業(yè)技術和職業(yè)資格評聘管理，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。要按照老中青隊伍的不同特點和狀況，公平公正地抓好干部隊伍建設工作，加大競爭性干部選拔、干部上掛下派及后備干部培養(yǎng)力度，為員工提供更多鍛煉的機會。要建立起了以崗位為依托的行政職務、專業(yè)技術資格、職業(yè)技能等級協(xié)調(diào)并進的職業(yè)發(fā)展通道，讓員工工作有舞臺、發(fā)展有奔頭，必然將進一步增加企業(yè)發(fā)展的動力。
三是要發(fā)揮績效考核與收入分配兩個“指揮棒”作用，逐步建立起基于績效考核結(jié)果的收入分配動態(tài)管理機制，消除“干好干壞一個樣”的工作格局。
（二）充實新鮮血液。
一是規(guī)范員工招錄。新員工招錄必須控制在編制范圍內(nèi)，不能突破編制規(guī)定的人數(shù)上限。
二是公平擇優(yōu)招錄。首先，要對企業(yè)需求的人才有準確定位。其次，要增加招錄程序透明度。
三是抓好全員特別是新進員工的培訓和教育。要突出營銷、配送、專賣、煙葉四支隊伍建設，抓好經(jīng)常性全員學習教育和培訓，營造創(chuàng)新推進工作的良好氛圍，改進技能培訓及競賽形式，以先進帶整體、從整體挖典型，促進員工綜合素質(zhì)的整體提升。要切實加強和改進經(jīng)常性思想政治工作，更加注重人文關懷和心理疏導，增強廣大干部職工的憂患和責任意識。
