煙草在線專稿　　引：教育實踐活動是當前企業工作的首要政治任務，活動能否取得實效，關鍵看黨員干部作風是否轉變、群眾關心的熱點難點問題是否得到解決，企業各項工作是否得到推動。要把思想統一到國家局黨組的決策部署上，深刻認識到抓正風肅紀就是轉作風反“四風”，抓專賣管理提質增效和服務水平提升，就是解決服務聯系群眾“最后一公里”的問題，抓廉政風險防控和干事創業氛圍營造就是解決關系群眾切身利益方面存在的問題，就是推動企業各項工作。要樹立兩手抓，兩不誤，兩促進的思想，做到統籌兼顧，合理安排，有機結合，整體推進，把教育實踐活動的成效體現到促進工作、解決突出問題上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。

　　（一）開展領導干部正風肅紀行動。把貫徹落實八項規定和國家局黨組“九條要求”、區局（公司）黨組若干規定，寧夏固原市局（公司）黨組實施細則作為切入點，緊扣為民務實清廉要求，以嚴格規范和嚴格紀律為統領，在反對形式主義方面，要繼續對各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動進行認真清理，根據工作需要精簡合并，集中治理文山會海，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。在反對官僚主義方面，嚴格按照要求對各級管理干部的勤政情況進行監督檢查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。在反對享樂主義方面，要嚴格按照市局（公司）《貫徹落實<改進工作作風　密切聯系群眾實施細則>監督檢查辦法》，對管理干部落實有關工作和生活待遇規定的情況進行專項檢查，進一步規范和落實公務接待有關規定，嚴格檢查住房、辦公用房、車輛配備等方面的問題，不得超編制、超標準配備公務用車。在反對奢靡之風方面，嚴格控制“三公”經費支出，嚴格控制重點費用，同時，通過編發廉政短信、下發節日期間加強廉潔自律通知等方式，堅決制止鋪張浪費行為。正風肅紀行動要與查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制兩個環節的工作有機結合，成果要固化在上述兩個環節的對照檢查材料、整改落實方案和規章制度中，體現在素質提升作風轉變的具體成效上，確保問題得到有效解決。

　　（二）開展專賣管理提質增效行動。以推進“消費者放心工程”為抓手，堅持日常監管和打假破網并重，嚴格辦案程序，優化監管流程，強化零售許可證管理，開展市場整治專項行動，為零售戶創造公平、公正、規范的經營環境。

　　在內部監管方面，要按照內管工作規范、實施意見以及《內管工作標準》要求，保質保量做好“兩煙”經營關鍵環節監管。積極參與重大卷煙經營決策制定，并深入一線了解貨源供應情況，掌握卷煙經營動態，及時與被監管部門進行信息互動，有效防范真煙流通。對煙葉收購調撥情況進行現場檢查，實地監管煙葉種植收購合同簽訂量，防范超合同、無合同，無證運輸煙葉等不規范行為。根據“兩煙”經營新態勢認真開展市場調研活動，以季度為周期制定調研方案，實施調研并形成調研報告，提升內管人員發現問題、分析問題、防范問題的能力。

　　在市場監管方面，要嚴格按照區局要求，在抓好“1+3”工作法落實的基礎上，進一步明確工作職責，找準工作抓手，形成領導重視、部門推進、崗位人員執行的良好試點工作格局，提高市場管控能力和監管水平。保持卷煙打假高壓態勢，落實工作責任，加大工作力度，注重案件線索的分析、收集和經營，持續開展對物流貨運、車站貨場、郵政快遞、賓館酒店、名煙名酒店等領域和特行業的監管力度，嚴厲打擊各類涉煙違法行為，保證市場凈化率達到98%以上。提高執法管理與服務水平，強化對煙草專賣制度、法律法規及行業政策的宣傳，提升社會認知度，營造良好的專賣執法環境。開展專賣執法滿意度測評工作，解決行政執法中存在的問題，確保市場管理滿意度指標達標。

　　在隊伍建設方面，要在繼續抓好專賣人員業務培訓的同時，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，將思想作風紀律整頓活動延伸到工作實踐中，做到紀律常講、思想常抓，整肅作風，鍾煉隊伍，守住“三個不發生”底線，反“四風”接地氣，弘揚正氣和新風，樹立專賣執法隊伍清廉務實、紀律嚴明新形象。同時，要按照《專賣管理人員述職述廉制度》的要求，制定工作方案，開展以“政治堅定，紀律嚴明，作風過硬，形象良好，業務精湛”為主題的專賣管理人員述職述廉活動，提高廉潔自律意識。在基礎管理方面，要緊緊圍繞創建考核辦法，拓展創建空間，注重總結創建經驗的總結和傳承發揚，并不斷賦予新的內容，達到落實基礎有提升，創新發展有突破，深入推進創優工作，確保創建驗收達標。要切實加強專賣政務大廳規范化建設和管理，完善工作服務承諾制度、法定時限辦結制度等工作制度，設置“便民服務臺”，凈化工作環境，做到依法行政，文明行政，周密服務，進一步提高煙草專賣行政許可管理水平。抓好案件調查室建設，保證質量和進度，確保在年底前完成建設任務。要以優化卷煙零售市場資源配置，促進卷煙零售市場健康有序發展，維護卷煙零售市場穩定、規范經營秩序為目的，依法對各轄區內持有煙草專賣零售許可證的經營戶許可證使用情況實施專項監督檢查，確保許可證使用規范。

　　（三）開展優質服務水平提升行動。以推進“零售客戶舒心工程”為抓手，緊緊圍繞打造全員優質服務型現代卷煙流通企業，持續開展好“潤夏”服務品牌建設，積極開展服務需求調研，深化細化以“標準服務、個性服務、增值服務、親情服務”為主要內容的客戶服務體系建設。要以需求預測工作為抓手，有效滿足市場供應，認真開展需求預測工作，最大限度的尊重客戶需要，關注客戶要貨情況，及時進行點對點的供應調整，合理配置貨源資源，確保全市客戶對貨源的滿意度達到90%以上，全市零售客戶卷煙經營平均毛利率達到12%以上。

　　要加強網上訂貨推廣，為客戶提供快捷的訂貨模式；推廣網上結算，為客戶多提供一種結算方式；推廣網上配貨，為客戶當起參謀與管家，使客戶進銷存保持在合理范圍，訂貨服務滿意度達到97%以上。要推進零售終端建設，提升客戶競爭力，通過培訓、經營指導、改造客戶店堂環境，打造出“現代性”標識，確保現代終端比重達到8%以上，每月對終端建設出工出力的客戶經理、市場監管員按《現代零售終端建設獎懲管理辦法》規定進行獎勵，調動內部員工建設的積極性。要加強客我互動，建立和諧關系，利用客戶服務平臺，以培育品牌為中心，組織策劃知識競賽、品牌體驗、趣味活動、新品申購等多種形式的網上營銷活動，通過客戶經理指導，吸引客戶參與，從而形成線上、線下立體協調的互動營銷體系。各營銷區域按慣例召開零售客戶懇談會，聽取零售客戶對服務工作的意見，持續改進工作。

　　（四）開展全員全崗位廉政風險防控行動。按照“廉政風險要找準、防控措施要管用、規章制度要完善、權力運行要規范、監督機制要健全、責任追究要到位”的工作目標，要依法規范職權，全面清理并明確對管理和服務對象行使的各類職權，對依法確定的職權進行分項梳理，摸清職權底數，編制“職權目錄”，繪制“權力運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監督方式等。

　　要查找廉政風險，通過自己查找、群眾評議、案例分析和組織審定等方式，重點查找權力行使、制度機制、思想道德、外部環境等方面存在的廉政風險，并對查找出的風險點進行風險等級評定，針對廉政風險和風險等級，依據法律法規、制度規定、廉政要求、工作權限、程序標準，制訂有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，匯總廉政風險排查與防控信息，編制廉政風險等級目錄，形成廉政風險信息數據庫。

　　要實施預警處置，針對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節，及時發現和收集廉政風險信息，定期對預警信息進行分析、研判和評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警。要實行動態管理，建立廉政風險防控檔案資料臺賬，以年度為周期，進行分析、研判，并及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施，加強動態監控。

　　（五）開展員工干事創業氛圍營造行動。以推進“員工開心工程”為抓手，堅持以人為本，關心員工、理解員工、尊重員工、成就員工，實現好、維護好、發展好員工的切身利益。要積極探索創新工作內容、方式方法、平臺載體，落實好市局（公司）《加強思想政治工作的指導意見》和《思想政治工作制度》，堅持談心制度，幫助職工樹立正確的人生觀，倡導健康、文明、向上的生活方式，要加強內部服務，進一步增強職工的認同感、歸屬感和榮譽感。要結合干部職工隊伍建設工作，深化干部人事制度改革和用工分配制度改革，嚴格規范收入分配管理，建立統一的工資收入正常調整機制，收入分配向一線員工傾斜，逐步拉小差距。

　　健全完善激勵約束機制，修訂《表彰獎勵規章制度》。制定一線人員正常交流、輪崗工作機制，完善考評、考核和評價工作制度，讓輪崗交流工作正常化、合理化和制度化，并通過交流起到激勵導向作用。要在機關部門建設上，主抓職責履行、溝通協調、工作互補的日常監督，使部門間團結協作，樹形象、做表率、轉作風；在干部管理上，加強日常教育監督，每年組織對科級干部進行一次全面考核評價，為調整提拔干部提供依據；在教育培訓上，要分類因需施教，靈活運用案例分析、網絡培訓、實操演練等方式，切實提高員工學習能力、實踐能力和創新能力。在機關人員上崗管理上，要制定嚴格的上崗條件、標準和要求，實現雙向選擇、優化組合；對現有人員不適應崗位要求、人崗不匹配的，要限時改進提高或做必要的調整，切實做到人力資源配置更加合理；在后備人才選拔培養上，從優秀黨員、業務技術骨干和優秀青年員工中選拔后備干部，建立后備管理人才庫。工會組織定期