煙草在線專稿　　引：2013年以來，行業卷煙營銷戰線廣大干部職工認真學習貫徹落實全國工作會議和全國卷煙銷售工作會議精神，緊緊抓住傳統“春節”市場旺季，精心組織適銷貨源采購、供應、投放與調控工作，積極應對宏觀經濟下行壓力加大等復雜形勢，全國卷煙銷售工作總體呈現出“銷量穩步增長、結構持續提升、規范經營有序、均衡平穩銷售”的良好市場狀態。但由于受宏觀經濟下行、中央出臺相關政策、消費需求變化等諸多主客觀因素的影響，行業卷煙銷售工作中存在一些可能影響卷煙平穩較快發展的苗頭性、趨勢性問題。如何未雨綢繆，積極應對，認真研究和有效解決行業卷煙銷售工作中存在的問題與不足，事關卷煙銷售工作的持續健康發展，事關行業更加規范、更富效率中國煙草的建設進程，事關“卷煙上水平”目標的實現，需要引起行業上下的高度重視。

　　一、當前行業卷煙銷售工作中存在的主要問題與不足

　　（一）主要銷售指標總量增加但增幅放緩

　　一是從銷量看。前4個月，全國卷煙商業銷量1859.45萬箱，較去年同期的1844.42萬箱，同比增加15.03萬箱，增量較同期的49.92萬箱下降34.89萬箱；同增長0.82%，增幅較去年同期的2.78%下降1.96個百分點。全國有11個省份的銷量同比出現下降，降幅最大的為近10%。

　　二從結構看。前4個月，全國卷煙單箱銷售額2.62萬元，較去年同期的2.43萬元增加1900元，增幅7.86%；增加額較去年同期的2900元減少1000元；增幅較去年同期的13.73%下降5.87個百分點。有17個省份的增幅低于全國平均水平，其中增幅最小的為1.97%。

　　三是從品牌看。前4個月，26個全國重點品牌銷量1421.86萬箱，同比增加100.73萬箱、增長7.62%。增量與增幅較去年同期196.91萬箱、16.63%分別減少96.18萬箱和9.01個百分點。其中8個品牌增量和增幅同比出現下降。下降幅度最大的接近35%。

　　（二）經濟運行基本平穩但不平衡性問題顯現

　　全行業卷煙銷售總體呈現出“銷量增長、結構提升、效益增加”的平穩運行態勢，但單位和品牌之間一些不平衡的苗頭性問題開始顯現。如銷量增幅最大（13.09%）與最小（-9.56%）的省份之間相差22.65個百分點。單箱銷售額增幅最大（13.69%）與最小（1.59%）的省份之間相差12.1個百分點。行業26個重點品牌增幅最大（43.85%）與最小（-34.99%）的省份之間相差78.84個百分點。

　　（三）市場狀態總體良好但個別價位品牌社會庫存不夠合理

　　全省卷煙市場總體保持著“供求基本滿足、零售價格穩定、庫存基本合理”的良好市場狀態，但個別品牌規格庫存偏大，平均零售價格有所下降，動銷率有所降低。前4個月，工商庫存345.89萬箱，同比增加9.53%；從類別結構看，三類以上卷煙銷量增幅同比下降較大，一類煙尤為明顯；高端卷煙（調撥價171元/條以上價位）受國家政策影響較大，消費需求較去年減少；部分品牌零售價格出現“倒掛”。

　　二、存在問題的主要原因簡析

　　（一）宏觀經濟的形勢傳導行業。一季度國內生產總值118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，同比下降0.4個百分點，環比下降0.1個百分點；社會消費品零售總額55451億元，同比名義增長12.4%（扣除價格因素實際增長10.8%），增速比上年同期回落2.4個百分點，比上年全年回落1.9個百分點。宏觀經濟下行壓力的持續加大，經濟發展速度的放緩和社會消費品零售總額的回落，逐漸傳導到行業，影響了卷煙銷量和結構的增長速度。

　　（二）相關政策的實施影響巨大。自2012年11月新一屆中央領導集體成立以后，相繼出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，就厲行勤儉節約、反對鋪張浪費進行了專項治理，“三公”消費、高檔消費、奢侈之風得到有效遏制，高檔酒店生意“一落千丈”，高檔酒銷量和價格明顯下滑。受此影響，作為快速消費品的禮品煙、招待煙等較高檔次的卷煙也同樣受到影響，銷量、增量與增幅都出現明顯下滑態勢。

　　（三）把握市場的能力尚待提高。部分單位人員對宏觀經濟的發展變化了解不深，適應不強，對市場的調控水平不高，把握不準，缺乏掌控大局、把握趨勢、科學預測和主動應對的經驗和素質，對出現的問題與不足束手無策，導致增長預期偏高，供需結構失衡，適銷貨源不足，應對措施不夠。

　　三、切實增強四種能力，促進卷煙銷售持續健康發展

　　“凡事預則立，不預則廢?！备叨戎匾暡⒎e極應對當前行業經濟運行中出現的苗頭性、趨勢性問題，切實解決當前卷煙銷售工作中存在的不足，只要我們切實增強“四種能力”，就一定能夠把握發展機遇，贏得發展主動，實現持續發展。

　　（一）增強宏觀調控能力。煙草專賣的特殊體制，賦予了行業重要的宏觀調控職能。同時，行業這么多年的發展實踐證明，科學的宏觀調控能力是行業卷煙銷售持續健康發展的重要保障。卷煙作為一種特殊商品，如果不加以調控，任其發展，必然會導致違規經營、價格“倒掛”、市場混亂。要全面領會“總量控制、稍緊平衡”的總方針，堅定信心，有效應對，扎實工作，把二季度作為經濟運行調整期，堅持“保牌、穩價、促銷、增效”的調控方針，認真分析市場變化，控總量、調結構、降庫存，推動卷煙銷售轉型升級，努力打造煙草行業的升級版，保持全行業卷煙銷售持續健康科學發展的良好態勢。切實增強宏觀調控能力，首先，要把握好平衡。關鍵是要正確處理好規范與發展的關系。當前，要走出那種認為一規范經營，卷煙銷量和結構就會下降的誤區，牢固樹立規范與發展相互促進、相互依存的思想，做到既要規范經營，又要卷煙經營質量與經濟效益持續提升，不能顧此失彼，不能因噎廢食。要正確處理好品牌發展之間的關系。在工業企業和品牌競爭日益激烈、爭相搶占市場資源的的情況下，要建立品牌引入退出的公平機制，平衡好省內外廠家關系，把握好競爭之度，實現省內外品牌的有序競爭、資源的優化配置和多方的共同發展。其次，要把握好節奏。卷煙市場有其自身內在發展規律，面對銷售淡季、旺季以及節假日等一些特殊時段，要合理把握與調控好貨源組織、供應與投放的節奏，不搞過度的人為控制，不搞所謂的“開門紅”，確保均衡銷售、平穩增長。第三，要把握好狀態。要完善市場監測體系，豐富監測手段，時刻關注與準確把握市場和消費需求變化趨勢，適時適度采取有力有效的宏觀調控措施，確保供求稍緊平衡、零售價格堅挺和社會庫存合理，始終保持良好市場狀態。

　　（二）增強品牌培育能力。品牌發展上水平，是實現“卷煙上水平”的集中體現；做大品牌規模、提升品牌價值，需要工商零三方的共同努力。要發揮好自身職能。作為商業企業來說，要“扮演”好上連工業企業、下接零售終端的“橋梁”與“紐帶”角色，準確好定位，擔當好責任，營造好環境，充分利用自身接近市場、接近客戶的優勢，時刻關注市場與品牌的變化趨勢，創新宣傳策略、營銷舉措和服務手段，不斷提升品牌知名度、美譽度和忠誠度。要利用好工業優勢。工業企業作為品牌的“締造者”、生產者和所有者，在宣傳促銷、營銷策劃等方面具有明顯優勢，在品牌培育過程中，要加強工商協同，充分利用好工業企業的這些優勢，形成品牌培育合力。要挖掘好終端資源。廣大卷煙商戶與市場“零距離”，直接與消費者打交道，他們對市場變化與消費需求感知最真、了解最深、把握最準。在品牌培育過程中，要通過優質服務、客戶培訓、感情投入、激勵機制等不同手段，充分調動廣大商戶的積極性、主動性和創造性，提升品牌培育能力。

　　（三）增強規范經營能力。全面增強卷煙規范經營能力，需要我們持續深入地開展教育，健全制度，嚴肅紀律。要開展規范教育。通過深入學習政策、開展警示教育等不同形式，牢固樹立嚴格規范是行業持續健康發展的生命線意識，切實把規范經營作為卷煙銷售工作的第一方針、第一要求，不論擴大銷量、提升結構，還是品牌培育、市場營銷，都必須在嚴格規范的前提下進行。要突出規范重點。認真落實國家局有關卷煙規范經營的部署與要求，把建立公平市場環境、完善貨源采供政策、加強大戶管理、杜絕非法流通和體外循環等作為突出重點，從修訂制度、健全機制、優化流程等方面入手，力爭從“源頭”上根本解決。要加強規范治理。加大督查力度，按照“六不放過”的原則進行處理，即問題不查清不放過、整改責任不明確不放過、整改措施不扎實不放過、整改落實不到位不放過、干部職工不受教育不放過、規范漏洞不堵塞不放過；嚴查違規行為，對違規行為“零容忍”和“一票否決”，不搞下不為例，不論涉及到哪