煙草在線專稿　　《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》由中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過，自2016年11月2日全文發布實行，第一次以黨內準則的形式完整地將“三會一課”制度作為黨內生活基本制度固定下來。這既完善豐富黨的制度建設體系，也極大地激活基層黨組織政治生活。卷煙生產企業作為國有企業，必須堅持黨的領導，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，將“三會一課”制度貫徹執行到底，以嚴肅黨內政治生活，嚴格車間黨員管理，嚴抓一線黨性教育。

　　一、強化政治意識，提高黨員“三會一課”參與積極性。

　　卷煙生產車間的核心任務是生產，但也要明確增強黨內生活“政治性、原則性、戰斗性”的意義，賦予各種方式的黨內生活實質性內容。加強卷煙車間黨員“三會一課”的參與性，可以將“三會一課”制度與卷煙生產任務進行深度融合，跳出單一的“為黨建而黨建”的循環工作路線，建立起黨建的“服務”模式，以吸引力調動參與性。

　　同時，強化政治意識，需要做好黨務干部的選拔任用，提高思想素質。在黨支部書記、黨支部委員、黨小組長、微黨課講解人的選擇上，一定要將注重黨性、理解業務、懂得協調、愿意奉獻作為四大標準，建立健全選拔任用機制。可根據車間實際情況，制定多維度分層次的候選人綜合評價表以及周期性的任職人員監督考察計劃，以避免主要負責人對“三會一課”制度的態度性忽視和臨時性應付。

　　二、“政治性+熟悉性與親切性”有機結合，豐富學習內容。

　　有效結合當前工作實際，提高學習內容的熟悉性。“三會一課”的學習內容不可僅局限于政治性文件，必須融入卷煙生產車間當下的工作重點。比如：易地搬遷、精造工程、工藝質量檢查等，當學習內容與車間實際掛鉤，黨員就會覺得熟悉且容易理解，主動性、關注力、領悟程度自然被提高。同時，此類基層文件的學習，不僅能有效指導黨員行為輔助車間完成各項具體目標，還能夠培養黨員敢于承擔車間各項急、難、險、重任務的積極性，為培養“做實事”的黨組織骨干打下扎實理論基礎。

　　密切關注員工思想動態，增添學習內容的親切性。隨著企業年度工作主線的變化，廠部重點關注和傾斜方向也會隨之偏移，帶給卷煙生產車間的直接影響就是各項制度的制修訂、部分生產模式和方法的轉變。在這種傳統方式的更新和新規定的執行狀態下，員工必定會產生許多疑問和思想波動，在“三會一課”學習中加入“員工解答區”和員工思想追蹤、調查、談話等內容，不僅能密切聯系群眾、保持黨同群眾的血肉聯系，還能消除誤會、統一思想以推動后續工作順利開展。

　　三、學習形式“1+N”，求實、求新、求互動。

　　采取“1+N”的“三會一課”學習方式。“1”即卷煙企業通過開展會議進行學習教育的傳統固定模式，“N”作為自由活動項，即黨支部可根據當下廠部或者車間工作重點對黨員學習形式進行有機結合。“黨員政治生日”“主題黨日活動”“黨團先鋒隊活動”“警醒日”“制度學習日”“專題民主講解日”等都是當前卷煙生產車間可交叉融合學習項目，“1+N”的形式既是對“三會一課”黨內學習模式的堅持和繼承，也是結合實際加強黨組織建設的重要創新。

　　首先是學習方法要實。卷煙生產車間黨員受教育程度參差不齊，黨組織學習時一定要用員工“聽得懂”的語言講解，避免長篇大論，盡力做到讓內容通俗易懂，讓道理簡單明了；其次是學習的方式要新。學習內容的傳達可借助現代化的信息工具實現及時交流、共同討論，如：即時通訊工具、微信公眾號、手機APP、視頻、語音等，這是對生產車間信息傳播方式的豐富和更新，也是順應時代發展的內在要求；最后是學習狀態要互動。基層黨組織在學習或者微黨課授課時一定要引進“對話”模式，將“一人做主說，其余當配角”轉變為“你說，我回”的響應式學習，突出全員參與性，調動黨員積極性。

　　四、建立“三會一課”質量評價+指導督察機制。

　　引入“三會一課”效果評價機制，需要在明確規定基層黨組織學習計劃、學習內容、學習形式、學習記錄、學習痕跡資料的要求之下，引入“三會一課”效果評價機制，對基層黨組織的組織活動賦予結果性質量指標。效果的直接評價可以促使基層黨組織提高學習質量。同時，上級黨組織需制定《對基層黨組織教育以及活動的指導建議制度》，發揮黨建部門的領導作用，立足于全局角度，以系統化的思想，為基層黨組織提建議、明方向，使卷煙車間的“三會一課”制度落到實處、獲得實效。上級黨組織還應將定期檢查和不定期檢查有效結合，避免相關負責人做臨時性、高強度的應付檢查。將記錄檢查和效果檢查交叉評價，支部大會、支部委員會、黨小組會記錄本不再單純的以記錄格式、記錄內容、記錄次數作為打分標準。要對所開展會議或活動效果進行了解和追蹤，促使“三會一課”制度不僅停留在記錄本里，也要通過實際開展走進黨員心里。

　　上級黨組織還應將定期檢查和不定期檢查有效結合，避免相關負責人做臨時性、高強度的應付檢查，將記錄檢查和效果檢查交叉評價，支部大會、支部委員會、黨小組會記錄本不再單純的以記錄格式、記錄內容、記錄次數作為打分標準，而要對所開展會議或活動效果進行了解和追蹤，以求“三會一課”制度不僅停留在記錄本里，也要通過實際開展走進黨員心里。