煙草行業作為國家重要的經濟支柱產業，其生產經營活動涵蓋煙葉種植、收購、倉儲、加工、卷煙制造及物流配送等多個環節，涉及易燃易爆粉塵、高溫設備、高壓管網、化學品存儲等多重安全風險。近年來，隨著《煙草加工系統粉塵防爆安全規范》（GB 18245-2024）等新標準的實施和國家煙草專賣局安全生產治本攻堅三年行動的推進，行業安全管理已從傳統被動應對轉向主動預防。本文從制度建設、技術應用、人員管理、過程管控和應急體系五個維度，系統闡述煙草行業強化安全檢查與隱患排查的具體路徑，為行業安全生產提供實踐參考。

一、構建標準化制度體系，筑牢安全檢查基礎

制度建設是安全檢查的根本依據，煙草行業需以國家法律法規為綱領，結合行業特性建立覆蓋全流程的標準化管理體系，確保安全檢查有章可循、有據可依。國家煙草專賣局2024年下半年安全生產大檢查通報明確要求，各單位必須"嚴格落實安全生產法律法規和規范標準，進一步健全安全管理規章制度和安全生產操作規程"，這一要求為行業制度建設指明了方向 。

法規標準落地機制的建立是制度體系的核心。煙草企業需建立"國家法規-行業標準-企業制度"三級轉化機制，將《中華人民共和國安全生產法》《粉塵防爆安全規程》等國家層面要求，與《煙草加工系統粉塵防爆安全規范》（GB 18245-2024）等行業標準進行細化分解。該規范作為強制性國家標準，于2025年4月1日正式實施，相比2000年版新增了煙草粉塵爆炸性危險區域劃分、除塵系統防爆要求等7項關鍵內容，企業需據此修訂內部安全檢查清單，特別是針對除塵房、氣力輸灰系統等新增術語對應的設施設備，制定專項檢查規程 。以上海煙草集團北京卷煙廠為例，其根據)將GB 18245-2024標準條款拆解為136項具體檢查指標，涵蓋粉塵濃度監測、設備接地電阻等關鍵參數，使標準要求轉化為可操作、可驗證的檢查內容。

責任閉環管理體系是制度執行的保障。參考國家煙草專賣局"落實安全生產主體責任、監管責任和崗位責任"的要求，煙草企業需構建"橫向到邊、縱向到底"的責任體系 。在橫向維度，明確安全管理、生產技術、設備保障、物流運輸等部門的檢查職責，避免出現監管盲區；在縱向維度，建立從企業主要負責人到一線崗位員工的安全責任清單，特別是針對班組長、安全員等關鍵崗位，制定"日巡查、周排查、月復查"的檢查頻次要求。云南中煙工業有限責任公司建立的"安全責任積分制"頗具代表性，將安全檢查任務完成質量與員工績效直接掛鉤，對未按規定開展設備巡檢的行為實行積分扣罰，形成責任落實的正向激勵。

動態修訂機制確保制度時效性。隨著技術升級和法規更新，安全檢查制度需定期評估修訂。企業應建立年度制度評審機制，結合以下三方面因素進行調整：一是國家及行業新標準發布情況，如GB 18245-2024實施后需同步更新粉塵防爆相關檢查內容；二是企業新增設備或工藝變化，如引入智能倉儲系統后需補充自動化設備安全檢查條款；三是事故案例警示，如上海勝瑞電子火災事故暴露出的消防控制室管理漏洞，提示煙草企業需強化值班人員持證上崗、報警信息處置等檢查項目。通過動態修訂，使制度始終保持與實際生產的適應性，避免"制度過時"導致的檢查失效。

二、應用智能化技術手段，提升隱患識別效能

煙草行業的安全檢查正逐步從"人工為主、經驗驅動"向"智能感知、數據驅動"轉型。借助物聯網、人工智能、大數據等技術，構建全方位、全天候的安全監測網絡，可大幅提升隱患識別的及時性和準確性，實現從"事后整改"向"事前預警"的轉變。國家煙草專賣局在2024年安全工作部署中強調"聚焦全過程、全流程安全風險管控"，智能化技術正是實現這一目標的關鍵支撐 。

智能感知系統在倉儲環節的應用成效顯著。煙草倉庫作為易燃品存儲場所，溫濕度波動、電氣故障等均可能引發火災風險。某煙草企業3萬平方米的原料庫區部署了200余個監測點，采用精度達±0.3°C/±1%RH的溫濕變送器，每30秒采集一次數據，形成"感知-預警-調控-溯源"的四維閉環管理。該系統具備三項核心功能：一是結露風險預警，通過露點計算傳感器實時監測空氣中水汽飽和狀態，當濕度超過65%RH時自動啟動除濕機組，預防煙葉霉變和電氣設備短路；二是CO濃度監測，實時追蹤庫區空氣質量，防止人員缺氧窒息；三是AI蟲情識別，通過圖像識別技術自動檢測倉儲害蟲，避免生物危害導致的原料損失。對于雪茄等高端產品存儲區，系統更是實現30秒內啟動備用機組，確保環境參數波動不超過設定值的10%，在保障產品品質的同時消除安全隱患。

粉塵防爆智能監控是加工環節的技術重點。根據GB 18245-2024標準要求，煙草加工系統需新增"粉塵爆炸性危險區域的識別、評估和分區控制"內容。江蘇中煙工業有限責任公司在制絲車間應用的粉塵濃度在線監測系統，通過激光散射原理實時檢測空氣中粉塵濃度，當濃度達到爆炸下限的50%時自動發出聲光報警，同時聯動切斷附近設備電源并啟動除塵系統。該系統還具備歷史數據追溯功能，可生成每日粉塵濃度變化曲線，幫助管理人員分析粉塵積聚規律，優化清潔作業頻次。此外，針對氣力輸灰、螺旋輸灰等新增檢查對象，系統設置了堵塞監測傳感器，當輸送管道內壓力異常時立即停機，避免因物料堵塞引發的設備過熱起火風險。

視頻智能分析技術強化人員行為管控。上海勝瑞電子火災事故的直接原因是員工違章吸煙，這一教訓凸顯了人員行為監管的重要性。煙草企業可在車間、倉庫等關鍵區域部署具備AI識別功能的監控攝像頭，實現三項智能監管：一是違章吸煙檢測，通過圖像識別技術自動識別煙頭火焰，發現違規行為后立即推送報警信息至管理人員手機；二是勞保用品穿戴檢查，實時監測員工是否按規定佩戴安全帽、防塵口罩等防護裝備，未達標時發出語音提醒；三是消防通道占用識別，對堵塞安全出口、遮擋消防設施的行為自動抓拍，確保應急通道暢通。某卷煙廠應用該技術后，人員違章行為發生率下降72%，有效預防了因操作不當引發的安全事故。

大數據分析平臺實現風險精準預測。煙草企業可整合各環節安全監測數據，構建安全生產大數據平臺，通過機器學習算法識別隱患發生規律。平臺主要實現三項功能：一是風險分級預警，根據設備運行參數、環境監測數據、人員操作記錄等多維度信息，自動將風險劃分為紅、黃、藍三個等級，針對紅色風險自動觸發停產檢查流程；二是設備故障預測，通過分析電機振動、軸承溫度等歷史數據，提前預測設備潛在故障，如某企業通過該功能成功預測卷接機主軸磨損隱患，避免了設備突發停機導致的生產損失；三是檢查計劃優化，基于歷史隱患分布數據，自動生成重點檢查區域和頻次建議，使安全檢查資源向高風險環節傾斜。國家煙草專賣局在2024年安全生產大檢查中要求"持續學好用好重大事故隱患檢查指引"，大數據平臺正是指引落地的數字化載體，可顯著提升檢查的針對性和有效性 。

三、強化人員能力建設，夯實安全檢查根基

人的因素是安全檢查工作的核心變量，煙草行業需通過系統化培訓、專業化認證和常態化考核，提升全員安全意識和檢查能力，確保安全檢查制度真正落地執行。國家煙草專賣局通報強調"加強風險分級管控，強化隱患排查治理"，而這一系列工作的成效最終取決于執行人員的專業素養 。

分層分類培訓體系的構建是能力建設的關鍵。煙草企業需根據不同崗位的安全職責，設計差異化培訓內容，避免"一刀切"式培訓導致的資源浪費。針對管理層，培訓重點應放在安全生產法律法規解讀、風險評估方法和應急決策能力上，幫助其建立系統的安全管理思維；針對技術人員，需深入講解GB 18245-2024等標準的技術要求，包括粉塵防爆區域劃分、設備防爆結構原理等專業知識，使其具備獨立開展技術型檢查的能力 ；針對一線員工，則側重安全操作規程、隱患識別技巧和應急處置方法的培訓，如如何通過"看、聽、摸、聞"判斷設備異常，如何正確使用滅火器等。某煙草公司的"兩天制"培訓模式具有參考價值，第一天開展理論教學，通過觀看安全生產教育片直觀展示事故危害；第二天進行實操演練，在模擬車間設置設備故障、火災初期等場景，讓員工現場練習隱患排查和應急處置，顯著提升培訓效果。

實操能力評估確保培訓落地見效。培訓效果不能僅通過書面考試衡量，需建立"知識+技能+意識"三位一體的評估體系。在知識層面，通過閉卷考試檢驗員工對安全標準、管理制度的掌握程度；在技能層面，設置實操考核項目，如讓維修人員現場檢測設備接地電阻、讓倉管員演示溫濕度監測系統操作，評估其實際應用能力；在意識層面，通過匿名問卷調查了解員工對安全工作的重視程度，分析其是否形成"我要安全"的主動意識。某企業的評估數據顯示，經過系統培訓后，員工安全操作技能達標率從68%提升至92%，但仍有15%的員工在應急處置演練中反應遲緩，針對這一問題，企業后續增加了模擬火災逃生、傷員急救等實景訓練，使整體應急能力得到進一步提升。

專業資質認證提升檢查人員水平。對于安全員、特種設備操作員等關鍵崗位，需實行嚴格的資質認證制度，確保其具備專業檢查能力。根據《特種設備安全法》要求，煙草企業的鍋爐、壓力管道、起重機械等設備操作人員必須取得市場監管部門頒發的特種設備作業人員證，且每4年進行一次復審。此外，針對粉塵防爆這一專業領域，企業可組織人員參加全國安全生產標準化技術委員會粉塵防爆分會舉辦的專項培訓，學習粉塵濃度檢測、防爆設備維護等專業技能 。某卷煙廠建立的"安全員能力星級評定"制度頗具創新性，根據安全員的資質證書、檢查發現隱患數量、隱患整改跟蹤效果等指標，將其分為一星至五星五個等級，星級與薪酬待遇直接掛鉤，有效激發了安全員的學習積極性和工作責任心。

案例警示教育強化安全意識。通過分析行業內外事故案例，讓員工深刻認識到安全隱患的嚴重危害，是提升檢查主動性的有效手段。煙草企業可定期組織員工學習典型火災案例，如某煙草倉庫因電氣線路短路導致大量成品燒毀的事故，某卷煙廠設備故障引發火災造成多人傷亡的案例，深入剖析事故原因、暴露的管理漏洞及人員責任。上海勝瑞電子火災事故雖然不屬于煙草行業，但其暴露出的"消防控制室人員處置不當""外來人員管理松散"等問題，對煙草企業同樣具有警示意義，可據此完善自身的消防值班制度和外來人員安全培訓流程。某企業通過案例教學后，員工主動上報的隱患數量同比增加45%，形成了"人人都是安全員"的良好氛圍。

四、實施全流程過程管控，消除安全檢查盲區

煙草行業的生產經營流程長、環節多，安全檢查需覆蓋從煙葉收購到成品配送的全過程，重點關注原料倉儲、生產加工、物流運輸等關鍵環節，通過細化檢查內容、規范檢查流程，消除監管盲區，確保隱患早發現、早處置。國家煙草專賣局要求"突出重點領域、重點場所和重要時段的安全監管"，這一要求需融入全流程管控的各個環節 。

原料倉儲環節的安全檢查需聚焦防火防潮。煙葉作為易燃物質，其存儲過程中需重點控制溫濕度、電氣設備和明火管理三項關鍵因素。在溫濕度管理方面，檢查人員需每日核對溫濕度監測系統數據，確保庫區溫度控制在20-25°C、相對濕度控制在60-65%，同時檢查除濕機、空調等調控設備是否正常運行；在電氣設備方面，重點檢查線路是否老化、插座是否違規使用、照明燈具是否符合防爆要求，避免電氣故障引發火災；在明火管理方面，嚴格執行庫區禁煙規定，檢查消防栓、滅火器等消防設施是否完好有效，確保每2小時進行一次防火巡查并記錄。針對煙葉堆垛，還需檢查堆垛高度是否超過5米、垛間距是否大于1.5米，防止堆垛坍塌或火災時火勢快速蔓延。某煙草公司原料倉庫曾因堆垛間距不足，導致局部起火后火勢迅速擴散，所幸發現及時未造成重大損失，事后企業修訂了《煙葉倉儲安全管理規定》，將垛間距標準提高至2米，并增加堆垛穩定性檢查頻次。

生產加工環節的檢查需突出粉塵防爆。根據GB 18245-2024標準要求，煙草加工系統需重點檢查除塵系統、設備防爆措施和清潔作業三個方面 。在除塵系統檢查中，需確認除塵器灰斗是否積灰過多、濾袋是否破損、卸灰閥是否正常運行，防止粉塵積聚引發爆炸；在設備防爆方面，檢查電機、風機等設備是否具備防爆認證，傳動部位是否采用防靜電皮帶，設備接地電阻是否小于4歐姆；在清潔作業檢查中，核實是否按規定每日清理設備表面和地面粉塵，是否使用不產生火花的工具，避免清潔過程中產生點火源。制絲車間的切葉機、烘絲機等高溫設備是檢查重點，需每小時監測設備表面溫度，確保不超過煙草自燃點（約220°C），同時檢查溫度報警系統是否靈敏。某卷煙廠曾因烘絲機溫度傳感器故障，導致設備過熱引發煙絲自燃，事后企業增加了溫度傳感器冗余配置，實現雙重監測，有效防范了類似風險。

物流運輸環節的檢查需覆蓋裝卸和運輸全過程。在裝卸環節，檢查人員需核實運輸車輛是否符合安全要求，如是否配備滅火器、接地裝置，駕駛員是否進行安全培訓；裝卸過程中是否使用防爆叉車，操作人員是否佩戴防靜電手環，防止靜電火花引發火災。在運輸環節，通過GPS系統實時監控車輛位置和行駛狀態，檢查是否超速、疲勞駕駛，是否按規定路線行駛；對于運輸雪茄等高端產品的車輛，還需監測車廂內溫濕度，確保運輸環境符合要求。此外，針對電子煙等特殊產品，需按照國家煙草專賣局2024年專項檢查要求，檢查運輸車輛是否持有合法運輸證明，貨物是否與準運證一致，防止非法產品流通。某物流企業曾因運輸車輛未配備接地裝置，在裝卸煙葉過程中產生靜電火花，導致煙葉輕微燃燒，事后企業為所有運輸車輛加裝了靜電接地報警器，確保裝卸前接地電阻達標。

特殊時段管控需強化節假日和季節因素影響。國家煙草專賣局在2024年通報中特別強調"強化今冬明春安全管理"，要求根據歲末年初規律特點開展專項排查 。在節假日期間，檢查重點包括：是否制定值班制度，值班人員是否在崗在位；是否關閉不必要的電源、氣源，做好設備停機維護；是否清理廠區內的易燃雜物，消除火災隱患。在季節變化方面，夏季需重點檢查防暑降溫設備和防雷設施，確保車間溫度不超過35°C，防雷接地電阻每季度檢測一次；冬季需加強電氣設備檢查，防止線路因受潮短路，同時檢查供暖設備是否安全，避免一氧化碳中毒。某煙草公司在春節前專項檢查中，發現多個車間配電箱內有雜物堆積，立即組織清理并修訂《配電箱安全管理規定》，明確每周進行一次內部檢查，有效預防了電氣火災風險。

五、完善應急管理體系，強化隱患處置能力

安全檢查的最終目的是消除隱患，而完善的應急管理體系是應對突發事故、減少損失的重要保障。煙草企業需建立"預防-預警-處置-恢復"的全鏈條應急管理機制，確保在隱患未能及時發現并引發事故時，能夠快速、有效處置，最大限度降低人員傷亡和財產損失。國家煙草專賣局要求"加強自然災害預測預警和應急聯動，確保遇有突發情況第一時間響應處置"，這一要求需融入應急管理體系建設全過程 。

應急預案體系的構建需覆蓋各類風險場景。煙草企業應根據自身生產特點，制定針對性的應急預案，包括火災爆炸應急預案、自然災害應急預案、特種設備事故應急預案等。應急預案需明確應急組織機構、職責分工、響應流程和處置措施，確保關鍵崗位人員清楚了解自身職責。根據GB 18245-2024標準要求，針對粉塵爆炸風險，需專門制定粉塵爆炸應急處置方案，明確爆炸初期的滅火方法、人員疏散路線和受傷人員急救措施 。某卷煙廠的火災應急預案頗具操作性，將應急響應分為三個階段：初級響應（火災初期）由崗位員工使用就近滅火器滅火；中級響應（火勢擴大）由企業專職消防隊到場處置；高級響應（火勢失控）立即撥打119，并啟動人員疏散程序。預案還明確了各階段的響應時限，要求初級響應在1分鐘內啟動，中級響應在3分鐘內到位，確保應急處置的及時性。

應急演練需注重實戰性和常態化。應急預案的有效性需通過實戰演練檢驗，煙草企業應建立定期演練制度，每年至少組織2次綜合應急演練，每季度開展1次專項演練（如粉塵爆炸處置演練、消防疏散演練）。演練過程中需模擬真實事故場景，如在制絲車間設置"粉塵濃度超標引發爆炸"的模擬場景，檢驗員工是否能正確使用干粉滅火器（注：粉塵爆炸禁止使用水基滅火器），是否能按疏散路線有序撤離。上海勝瑞電子火災事故中，因消防控制室人員未將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態，導致消防設施未能有效發揮作用，這一教訓提示煙草企業在消防演練中需重點檢驗消防控制室人員的操作規范性。某企業通過常態化演練，將人員疏散時間從原來的8分鐘縮短至3分鐘，應急處置能力顯著提升。

應急物資保障需確保充足和可用。煙草企業需根據應急預案要求，配備足夠的應急物資，并定期檢查維護，確保關鍵時刻能用。在消防物資方面，車間、倉庫等區域需按每50平方米配置2具4公斤干粉滅火器的標準配備消防器材，每季度檢查一次壓力是否正常、外觀是否完好；在急救物資方面，醫務室需配備擔架、急救箱、氧氣袋等設備，定期更新藥品有效期；在應急通信方面，配備對講機、應急廣播系統，確保事故發生時通信暢通。針對粉塵爆炸風險，還需配備防爆工具、防靜電服等專用防護裝備；針對倉庫火災，需配備水帶、水槍等消防裝備，并確保消防水源壓力充足。某煙草公司曾因滅火器過期失效，導致初期火災未能及時撲滅，事后企業建立了"應急物資智能管理系統"，通過RFID標簽實時監控物資位置和有效期，自動提醒更換，確保物資始終處于良好狀態。

應急聯動機制需加強內外協同。煙草企業的應急處置不能僅依靠自身力量，需建立與消防、醫療、氣象等外部單位的聯動機制，形成應急合力。在消防聯動方面，與當地消防救援支隊建立定期溝通機制，邀請消防員到企業熟悉廠區布局、消防設施位置，共同制定滅火救援預案；在醫療聯動方面，與附近醫院簽訂應急救援協議，確保受傷人員能快速送醫救治；在氣象聯動方面，關注臺風、暴雨、高溫等極端天氣預警信息，提前做好防范措施。國家煙草專賣局要求"加強自然災害預測預警和應急聯動"，某煙草公司據此建立了"氣象預警-風險評估-應急響應"的聯動流程，當收到暴雨紅色預警時，立即啟動倉庫防雨防汛措施，轉移低洼處物資，有效防范了自然災害引發的安全事故 。

結語

煙草行業的安全檢查與隱患排查是一項系統工程，需從制度、技術、人員、流程和應急五個維度協同發力，構建"預防為主、綜合治理"的安全管理體系。隨著《煙草加工系統粉塵防爆安全規范》（GB 18245-2024）的實施和智能化技術的廣泛應用，行業安全管理正邁向更高水平 。煙草企業需持續貫徹國家煙草專賣局"深入推進安全生產治本攻堅三年行動"的要求，不斷完善安全檢查機制，提升隱患排查能力，以高水平安全保障行業高質量發展，為國家經濟建設和社會穩定作出應有貢獻 。

在實踐中，煙草企業還需根據自身特點創新安全管理方法，如某企業建立的"隱患排查獎勵制度"，對員工發現的重大隱患給予現金獎勵，有效激發了全員參與隱患排查的積極性；又如某企業應用的"安全檢查APP"，實現檢查任務線上派發、隱患照片實時上傳、整改情況在線跟蹤，大幅提高了檢查效率。通過不斷探索和實踐，煙草行業必將構建起更加科學、高效、智能的安全檢查體系，為行業持續健康發展保駕護航。