煙草在線據(jù)《蘭州晚報(bào)》報(bào)道　　從2014年1月1日起，《蘭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》正式實(shí)施。《條例》明確指出，控制吸煙場(chǎng)所分為禁止吸煙場(chǎng)所和限制吸煙場(chǎng)所。禁止吸煙場(chǎng)所主要有：各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、各種公共場(chǎng)所電梯內(nèi)區(qū)域、體育場(chǎng)館、汽車站、火車站、公共汽車、出租汽車、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等區(qū)域；限制吸煙場(chǎng)所主要有：各類餐飲服務(wù)場(chǎng)所、各類賓館酒店、公眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)的室內(nèi)區(qū)域四大類區(qū)域。這份被稱為中國(guó)西部最嚴(yán)格控?zé)熈畹膶?shí)施效果到底如何呢？禁煙近3個(gè)月了，記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，《條例》中所規(guī)定的公共場(chǎng)所禁煙狀況不容樂(lè)觀。

　　1 市民：禁煙主要還得靠吸煙者自律

　　3月24日上午，記者在瑞德摩爾、西關(guān)十字等繁華路段進(jìn)行流動(dòng)觀察，在穿梭來(lái)往的人流中不時(shí)發(fā)現(xiàn)抽煙者的身影。當(dāng)被問(wèn)及其是否了解蘭州市出臺(tái)的控?zé)煑l例及其實(shí)施時(shí)間時(shí)，有近六成受訪者表示不清楚。在西關(guān)十字附近做銷售的王先生告訴記者，目前蘭州市區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的禁煙主要還是依靠吸煙者的自律，雖然在很多地方都有禁止吸煙的標(biāo)示，但很少有人去認(rèn)真遵守。“對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，在公共場(chǎng)所禁止吸煙是一個(gè)城市文明程度的一個(gè)體現(xiàn)。我覺(jué)得蘭州市禁煙的關(guān)鍵還在于市民素質(zhì)的提高。”王先生說(shuō)，據(jù)他了解，其他城市也都出臺(tái)過(guò)關(guān)于控?zé)煹臈l例，但收效并不明顯。

　　在張掖路步行街散步的宋先生是一個(gè)有30多年煙齡的老“煙民”了。對(duì)于《條例》關(guān)于公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定，老宋說(shuō)完全理解，但往往難以控制。“在公共場(chǎng)所禁止吸煙，我完全理解政府干預(yù)作用的初衷。這對(duì)于吸煙者來(lái)說(shuō)也是一件大好事。但現(xiàn)實(shí)中很多人戒煙難，除了有癮外，難就難在吸煙已經(jīng)成為一種根深蒂固的生活習(xí)慣了。短時(shí)間內(nèi)很難能夠完全克制。”

　　2 高校：對(duì)抽煙者處罰有了法規(guī)依據(jù)

　　記者隨后在蘭州大學(xué)、甘肅中醫(yī)學(xué)院、蘭州理工大學(xué)等高校進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些高校在大部分公共區(qū)域都貼有明顯的禁煙提醒牌。據(jù)知情者介紹，目前大學(xué)生群體中抽煙的人不是個(gè)小數(shù)目。蘭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院校區(qū)的孫雷告訴記者，自己雖然吸煙，但會(huì)主觀地控制自己在公共區(qū)域的吸煙行為。蘭州大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的小康同學(xué)說(shuō)，對(duì)蘭州的控?zé)煑l例中關(guān)于禁止在公共場(chǎng)所吸煙的規(guī)定，除了吸煙者的自律外，他認(rèn)為應(yīng)該加大管控力度。

　　蘭州大學(xué)團(tuán)委負(fù)責(zé)人告訴記者，蘭州市出臺(tái)的控?zé)煑l例，對(duì)于提高大學(xué)生健康意識(shí)，教育一部分學(xué)生擺脫不良嗜好都有著積極的意義。“過(guò)去沒(méi)有條例時(shí)，對(duì)于在校區(qū)公共場(chǎng)所吸煙者缺少處罰的法規(guī)依據(jù)，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題迎刃而解了。”

　　3 餐廳：顧客至上，禁煙標(biāo)識(shí)形同虛設(shè)

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在蘭州市公共場(chǎng)所中禁煙最難的是餐飲行業(yè)。記者對(duì)農(nóng)民巷及麥積山路周邊的餐館采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)控?zé)熜Ч蝗輼?lè)觀。雖然大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者都在醒目位置上張貼了禁煙標(biāo)識(shí)，但這樣的提醒對(duì)于大多數(shù)抽煙者來(lái)說(shuō)往往形同虛設(shè)。多數(shù)經(jīng)營(yíng)者告訴記者，知道控?zé)煑l例出臺(tái)的時(shí)間和制止的情況，但在實(shí)際操作中很難做到。“顧客為大，服務(wù)至上”的經(jīng)營(yíng)理念在很大程度上對(duì)抽煙等不文明行為有過(guò)多包容。“我該做的都做了，怕就怕顧客一生氣，再也不來(lái)了。”農(nóng)民巷一家川味菜館老板對(duì)記者傾訴他的為難境地。悅賓樓大堂負(fù)責(zé)人告訴記者，餐飲業(yè)作為服務(wù)業(yè)場(chǎng)所更注重顧客的體驗(yàn)，顧客的消費(fèi)者地位讓他們“畏手畏腳”。

　　“關(guān)鍵還是在于顧客自己的自律。我們?cè)诰频甑拿黠@位置張貼禁煙宣傳標(biāo)語(yǔ)，也在實(shí)際操作中采用不擺放煙灰缸、不提供香煙銷售服務(wù)等，但效果并不明顯。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要真正解決市民在公共場(chǎng)所尤其是餐飲業(yè)的控?zé)熾y題，關(guān)鍵在于要有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。

　　4 網(wǎng)吧：“條例雖好，但執(zhí)行甚難”

　　記者走進(jìn)天水路的一家網(wǎng)吧，發(fā)現(xiàn)“禁止吸煙”的標(biāo)示牌非常打眼。但對(duì)于這些警醒性的告示，網(wǎng)吧內(nèi)的環(huán)境落差更“觸目驚心”——網(wǎng)吧內(nèi)煙霧繚繞，基本每隔3臺(tái)左右的機(jī)位便能見(jiàn)到一位吸煙者。記者走近一位身穿紅色夾克的吸煙男子，他正在玩一款槍擊游戲，一只手夾著香煙，一只手快速叩擊鼠標(biāo)。記者對(duì)其表明身份，他不耐煩地說(shuō)，“網(wǎng)吧都不能抽煙有沒(méi)有天理？我就愛(ài)在這抽！”網(wǎng)吧管理人員對(duì)此表示很頭疼——“顧客吸煙對(duì)我們也沒(méi)有好處，但他們都是年輕人，沒(méi)辦法。”采訪中，大多數(shù)網(wǎng)吧管理者對(duì)于公共場(chǎng)所控?zé)煴硎練g迎，但普遍認(rèn)為處罰力度不夠，“條例雖好，但執(zhí)行甚難”成為這些人的共識(shí)。

　　據(jù)了解，對(duì)于公共場(chǎng)所的控?zé)熜袨?#xff0c;蘭州并不是首推城市。之前，青島、深圳等城市都有相關(guān)條例的出臺(tái)，但都因?yàn)閳?zhí)行上的瓶頸(如取證難，對(duì)個(gè)人約束小，界定難等)而處于“尷尬”境遇。盡管實(shí)施情況并不樂(lè)觀，但可以明確的是，公共領(lǐng)域的吸煙行為必須得以控制，而市民作為一個(gè)城市主體的構(gòu)成因素，也需要對(duì)控?zé)熓聵I(yè)起到一磚一瓦的作用。對(duì)于煙民來(lái)說(shuō)，自覺(jué)與克制是自身最美的“名片”；對(duì)于非煙民來(lái)說(shuō)，對(duì)吸煙者的勸說(shuō)與制止也是對(duì)自身權(quán)益的表達(dá)。