執(zhí)法力度不夠　四大問(wèn)題影響甘肅蘭州控?zé)?/h1>

2015年01月04日 來(lái)源：煙草在線據(jù)網(wǎng)易報(bào)道 作者：

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　　煙草在線據(jù)網(wǎng)易報(bào)道　　12月30日上午，在《蘭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》正式實(shí)施即將滿一周年之際，甘肅省蘭州市人大常委會(huì)對(duì)蘭州市公共場(chǎng)所控?zé)熐闆r予以通報(bào)。記者從通報(bào)中了解到，一些影響控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)有效推進(jìn)的問(wèn)題日趨顯現(xiàn)，尤其是省直部門、中央及省屬企業(yè)、科研院所控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)得不夠。目前，酒店餐廳、娛樂(lè)休閑、茶樓酒吧等人員密集，限制吸煙場(chǎng)所仍是整治的“難點(diǎn)”和“重點(diǎn)”。

　　酒店餐廳等場(chǎng)所仍是整治的難點(diǎn)和重點(diǎn)

　　通報(bào)中指出：雖然蘭州市公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ魅〉昧穗A段性成效，為蘭州市創(chuàng)建“無(wú)煙城市”奠定了基礎(chǔ)，但一些影響控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)有效推進(jìn)的問(wèn)題日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法機(jī)制尚不健全。由于蘭州市控?zé)煿ぷ魅狈θ嫦到y(tǒng)、操作性強(qiáng)的監(jiān)管機(jī)制，控?zé)煿ぷ魈幱诜稚?zhí)法“各自為陣”的狀態(tài)，在一定程度上制約了《條例》的更加有效執(zhí)行。二是控?zé)焾?zhí)法力度不夠。控?zé)焾?zhí)法工作仍處于起步階段，各執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)控?zé)焾?zhí)法案件的處置持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，勸導(dǎo)多、處罰少；控?zé)焾?zhí)法工作尚存在畏難情緒，缺乏更加主動(dòng)開展控?zé)焾?zhí)法工作的責(zé)任意識(shí)，執(zhí)法的主動(dòng)性和積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。舉報(bào)難、勸阻難、執(zhí)法難等現(xiàn)象普遍存在，酒店餐廳、娛樂(lè)休閑、茶樓酒吧等人員密集，限制吸煙場(chǎng)所仍是整治的“難點(diǎn)”和“重點(diǎn)”。三是宣傳不夠全面深入。檢查中發(fā)現(xiàn)，仍有一定數(shù)量的市民對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)煵涣私狻⒉焕斫狻⑸踔敛慌浜?#xff1b;不同群體、不同階層在實(shí)施控?zé)煼矫娌黄胶?#xff1b;尤其是省直部門、中央及省屬企業(yè)、科研院所控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)得不夠；宣傳工作還未做到家喻戶曉、深入人心。四是經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然今年市財(cái)政投入50萬(wàn)元用于控?zé)熜麄鞴ぷ?#xff0c;但對(duì)于一部新法規(guī)的實(shí)施只是杯水車薪。此外，對(duì)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》發(fā)放面不夠，沒有給省級(jí)單位、企業(yè)和科研院所發(fā)放到位，尚留有宣傳教育、依法落實(shí)的死角。

　　對(duì)禁煙不力的省級(jí)機(jī)關(guān)給予處罰

　　對(duì)蘭州市下一步的控?zé)煿ぷ?#xff0c;蘭州市人大常委會(huì)提出意見和建議。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法方式，對(duì)禁煙不力的省級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)等部門單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者不履行職責(zé)和對(duì)整改不到位的，依法給予處罰。開展限制吸煙場(chǎng)所專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，著力解決酒店餐廳、娛樂(lè)休閑、茶樓酒吧、賓館飯店等人員密集的難點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所存在的控?zé)熾y題。加大對(duì)違反《條例》個(gè)人行為的教育勸導(dǎo)和懲戒力度，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和查有反復(fù)違規(guī)吸煙、不聽勸導(dǎo)行為的個(gè)人，予以接受控?zé)熃逃踔亮柑幜P。督促政府及各相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，不斷降低公共場(chǎng)所吸煙率，創(chuàng)建無(wú)煙社區(qū)、單位、樓院、場(chǎng)所。

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