世界衛(wèi)生組織(世衛(wèi)組織)和全球合作伙伴每年于5月31日舉辦世界無煙日活動,借此一年一度之機(jī)促進(jìn)就煙草使用和接觸二手煙霧的有害和致命影響提高認(rèn)識,并勸阻使用任何形式的煙草。2019年的無煙日主題確為“煙草和肺部健康”,旨在提醒公眾加強(qiáng)對于“煙草制品使用與肺病疾病關(guān)聯(lián)性”的認(rèn)知。
2019年世界無煙日運(yùn)動目標(biāo)
改善肺部健康的最有效措施是減少煙草使用和對二手煙霧的接觸。但是,在一些國家,普通大眾,特別是在吸煙者中,對吸煙和接觸二手煙霧給人們肺部健康造成的影響認(rèn)識低下。盡管有確鑿證據(jù)表明煙草對肺部健康造成危害,但仍然低估煙草控制對改善肺部健康的潛力。2019年世界無煙日將在以下方面提高認(rèn)識:
吸煙和接觸二手煙霧帶來的風(fēng)險(xiǎn);
了解吸煙對肺部健康的特殊危害;
煙草引起的全球肺部疾病死亡和患病的嚴(yán)重程度,包括慢性呼吸系統(tǒng)疾病和肺癌;
關(guān)于吸煙與結(jié)核病死亡之間聯(lián)系的新證據(jù);
接觸二手煙霧對不同年齡組人群肺部健康的影響;
肺部健康對實(shí)現(xiàn)整體健康與福祉的重要性;
主要受眾(包括公眾和政府)為減少煙草對肺部健康造成的風(fēng)險(xiǎn)可采取的可行措施和行動。
無煙日的主要目標(biāo)是減少煙草使用和對二手煙霧的接觸。目標(biāo)是好的,但是實(shí)現(xiàn)起來不是一朝一夕的事,而且要考慮到實(shí)際情況。就拿我國來說,中國有3.5億煙民,讓煙民們都戒煙,可能嗎?有沒有更實(shí)際一點(diǎn)的方法呢?其實(shí),筆者認(rèn)為,從理性角度出發(fā),合理地建設(shè)文明吸煙環(huán)境,讓煙民在吸煙室吸煙,反而有助于實(shí)現(xiàn)減少民眾對二手煙霧的接觸。
為什么這么說?對于普通民眾而言,他們擔(dān)心的點(diǎn)無外乎煙民在吸煙過程中產(chǎn)生的煙霧有可能影響周圍人群的身體健康、在公共環(huán)境吸煙會產(chǎn)生一定的危害和負(fù)面影響,他們的主要的訴求是獲得一個干凈無污染的工作生活環(huán)境。究其根本,抵制“二手煙”的背后是保障自身健康的心理需求,并非全面打擊吸煙人群。
而站在煙民的角度上去思考,不受打擾且整潔舒適的吸煙環(huán)境乃至場所才是其真正需求點(diǎn)所在。但是在日益嚴(yán)苛的控?zé)煭h(huán)境下,煙民不僅缺少正常的吸煙環(huán)境,更不用談及舒適度等高階需求,不受尊重已成為吸煙者面臨的常態(tài)。
由于目前室外吸煙環(huán)境建設(shè)的落后,以及控?zé)煼矫嬲叩摹耙坏肚小?#xff0c;比如北京上海關(guān)停機(jī)場、火車站吸煙室,煙民只能偷偷在角落吸煙,這也加劇了非煙民抵制“二手煙”的認(rèn)知。但其實(shí),煙民的素質(zhì)和公共政策是否友好、公共設(shè)施是否到位密切相關(guān)。很多人吐槽二手煙危害,抱怨煙民不顧他人感受,不否認(rèn)有部分煙民素質(zhì)不高,但這很大程度上可以通過完善公共設(shè)施、改良公共政策來解決。
文明吸煙環(huán)境建設(shè)才是實(shí)際之舉
人是環(huán)境的產(chǎn)物,社會環(huán)境不僅包括物質(zhì)環(huán)境,也包括制度環(huán)境、文化環(huán)境和輿論環(huán)境。在物質(zhì)環(huán)境方面,由于市民的生活習(xí)慣以及其他種種原因,煙草行業(yè)沒有來得及重視消費(fèi)者包括室內(nèi)外吸煙室、吸煙點(diǎn)等消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)。另一方面,伴隨著世界控?zé)熇顺钡臄U(kuò)大和控?zé)熈⒎ㄖ苯痈淖兞司頍熛M(fèi)的制度環(huán)境,也對文化環(huán)境產(chǎn)生了潛移默化的深刻影響。
明明卷煙是合法的商品,消費(fèi)者選擇吸煙也是自己的正當(dāng)權(quán)利,煙草行業(yè)也為國家財(cái)政貢獻(xiàn)了巨大的稅利,但是社會輿論卻緊緊抓著煙草行業(yè)不放,只要是批判煙草的聲音,似乎總能得到無條件的支持。從這個角度來看,在輿論場上煙草行業(yè)可謂是弱勢的一方,有理也不便說出口。根本原因在于一方面是快速鋪開的禁煙條例與國民日益重視度,另一方面卻是跟不上節(jié)奏的吸煙環(huán)境建設(shè),此消彼長,一方聲音越來越大,另一方聲音自然越來越小。
從這個角度來講,在531世界無煙日來臨之際,我們能不能重新審視一下,如何從實(shí)際情況出發(fā),真正去改變煙民和非煙民群體的現(xiàn)狀?
目前,全國各地在建的吸煙室不少,比如近期內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)新建設(shè)的“青城吸煙室”已經(jīng)有兩座開始投入使用了。吸煙室內(nèi)部配備大批智能設(shè)備與系統(tǒng),例如:智能感應(yīng)點(diǎn)煙器、煙蒂收集器、靜電除霾設(shè)備、儲存式煙灰缸、電子顯示屏以及新風(fēng)系統(tǒng)和凈化系統(tǒng)等。人們在吸煙室吸煙后,煙霧并不會直接排放到大氣中,而是通過設(shè)備把煙霧里的小顆粒、微塵凈化,再通過新風(fēng)系統(tǒng)凈化室內(nèi)空氣,補(bǔ)充新風(fēng)。
呼和浩特市新城區(qū)要建A類的即帶廁所功能的吸煙室16座,B類的16座,還有C類的,一共要在全新城區(qū)投放120座。車站、機(jī)場、商場以及學(xué)校周圍安裝A、B類的吸煙室,在一些公共場所安裝C類的吸煙室,還要在大街小巷設(shè)置投放2200個滅煙柱。除了這兩座已經(jīng)投入使用的B類吸煙室之外,其他吸煙室正在逐步有序建設(shè)中。
結(jié)語:隨著社會發(fā)展,人民文化素質(zhì)和健康觀念逐步提高,在考慮問題的時候應(yīng)該從操作層面實(shí)事求是地引導(dǎo)煙民文明吸煙,而不是進(jìn)行一刀切。控制吸煙的危害完全有必要,但是在立法的過程中我們必須使得各方合法利益和權(quán)利得以并存,既保護(hù)不吸煙者的權(quán)利,也要照顧煙民的生理心理需求。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察