湖南省邵陽(yáng)市煙草專賣(mài)局（公司）在推進(jìn)清廉建設(shè)中運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，探索圍繞業(yè)務(wù)、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、全域延伸的數(shù)字監(jiān)督模式，構(gòu)建起“智慧監(jiān)督”新格局，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)督再提升，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理提供有力保障。

聚力“數(shù)字監(jiān)管” 營(yíng)造公正清廉生態(tài)

（“數(shù)字煙田”衛(wèi)星圖斑監(jiān)測(cè)）

只有做到公平公正、清正廉潔，才能樹(shù)立起“清廉煙草”形象，維護(hù)好廣大煙農(nóng)、零售戶利益。為打造“廉潔煙葉”，邵陽(yáng)煙草搭建“數(shù)字煙田”平臺(tái)，繪制數(shù)字圖斑19.52萬(wàn)塊，實(shí)現(xiàn)全程、全局、全面的數(shù)字監(jiān)管。

“運(yùn)用數(shù)字化手段，我們暢通了煙葉生產(chǎn)一體化監(jiān)管，避免了種植面積不實(shí)、合同履約偏差大、保險(xiǎn)理賠不準(zhǔn)等情況發(fā)生，也杜絕了虛報(bào)面積、虛簽合同、虛報(bào)災(zāi)情的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部梁鵬程說(shuō)。

同時(shí)，邵陽(yáng)煙草搭建“清廉煙站”監(jiān)督平臺(tái)，將站務(wù)公開(kāi)搬到“線上”，打通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)置小程序，實(shí)行公開(kāi)信息“一鍵查詢”、異常數(shù)據(jù)“一體推送”、收購(gòu)進(jìn)程“一圖掌握”、監(jiān)督意見(jiàn)“一步反饋”，有效保障煙農(nóng)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

在數(shù)字化手段賦能專賣(mài)管理監(jiān)督中，邵陽(yáng)煙草一方面利用專賣(mài)信息化指揮調(diào)度平臺(tái)，定期抽查和復(fù)核行政執(zhí)法視頻，防范在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生侵害群眾利益問(wèn)題；另一方面建設(shè)行政許可業(yè)態(tài)評(píng)定信息流程，實(shí)行專賣(mài)、營(yíng)銷共評(píng)共議，內(nèi)管、紀(jì)檢等部門(mén)介入監(jiān)督，有效解決業(yè)態(tài)評(píng)定不準(zhǔn)、辦“人情證”等問(wèn)題。

“辦理煙草專賣(mài)零售許可證，事關(guān)群眾切身利益，我們建立排隊(duì)輪候系統(tǒng)，開(kāi)放移動(dòng)端查詢端口，讓辦證群眾隨時(shí)查看網(wǎng)絡(luò)飽和情況和排隊(duì)進(jìn)度，營(yíng)造公平公正、公開(kāi)透明、便民高效的清廉政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”政務(wù)中心煙草辦證窗口工作人員馬梅鮮說(shuō)。

提升“數(shù)字服務(wù)” 鞏固親清客我關(guān)系

（指導(dǎo)零售戶開(kāi)展線上物流服務(wù)評(píng)價(jià)）

智信精微、傳遞價(jià)值，是邵陽(yáng)煙草的企業(yè)服務(wù)理念，而對(duì)服務(wù)價(jià)值的闡釋，始終離不開(kāi)清廉這一要素。對(duì)此，邵陽(yáng)煙草搭乘數(shù)字化改革的東風(fēng)，著力將清廉理念植入客戶服務(wù)中，持續(xù)鞏固親清客我關(guān)系。

——開(kāi)發(fā)檔位監(jiān)管系統(tǒng)。建立客戶入網(wǎng)、人為調(diào)檔數(shù)字化管理平臺(tái)，設(shè)置檔位變動(dòng)閾值，內(nèi)管跟進(jìn)、戶戶核實(shí)，持續(xù)壓減人為調(diào)檔違規(guī)操作空間。

——實(shí)行評(píng)檔數(shù)據(jù)公開(kāi)。建立評(píng)檔數(shù)據(jù)庫(kù)，直觀展示評(píng)檔指標(biāo)得分情況、同檔位高低差值，讓客戶打消疑慮、心服口服，持續(xù)提升客戶滿意度。

——完善物流軌跡管理。利用北斗、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流配送車(chē)輛行駛軌跡的透明化，建立異常線路與違規(guī)行為實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制，減少不規(guī)范行為發(fā)生。

——設(shè)置線上評(píng)價(jià)專欄。在服務(wù)公眾號(hào)上開(kāi)設(shè)營(yíng)銷、物流服務(wù)評(píng)價(jià)專欄，暢通客戶反饋渠道，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障零售戶合法權(quán)益。

——開(kāi)展清廉車(chē)組評(píng)選。利用物流服務(wù)通的客戶評(píng)價(jià)、咨詢投訴模塊，定期開(kāi)展車(chē)組服務(wù)評(píng)價(jià)排行，助力清廉車(chē)組建設(shè)，投訴信息自動(dòng)推送，提升服務(wù)響應(yīng)速率。

一系列數(shù)字化服務(wù)舉措，助力清廉營(yíng)銷、清廉物流、清廉服務(wù)發(fā)揮實(shí)效，今年以來(lái)，邵陽(yáng)煙草客戶滿意度持續(xù)提升，投訴率同比下降30%，營(yíng)銷人員、物流配送人員未發(fā)生“蠅貪蟻腐”問(wèn)題，以數(shù)字化監(jiān)督助推新風(fēng)正氣不斷養(yǎng)成。

強(qiáng)化“數(shù)字治理” 實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)可控

（開(kāi)發(fā)采購(gòu)項(xiàng)目審核系統(tǒng)，建立采購(gòu)信息“數(shù)據(jù)看板”）

推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治理能力現(xiàn)代化，數(shù)字化手段不可或缺。邵陽(yáng)煙草打造企業(yè)廉潔合規(guī)體系，借力“數(shù)字監(jiān)督”，提升“數(shù)智治理”水平，防范化解管理中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

為推進(jìn)“清廉采購(gòu)”單元建設(shè)，邵陽(yáng)煙草開(kāi)發(fā)采購(gòu)項(xiàng)目線上提報(bào)審核系統(tǒng)，根據(jù)角色、職能定位，嵌入違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，推行采購(gòu)流程“五關(guān)五審”，建立“數(shù)據(jù)看板”，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到驗(yàn)收全流程監(jiān)督管理，確保每一環(huán)節(jié)把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

與此同時(shí)，在采購(gòu)價(jià)格監(jiān)督上，建立物資采購(gòu)“數(shù)智庫(kù)”，形成“一比二控三監(jiān)督”工作模式，采用比控價(jià)格、紅黃預(yù)警、分層監(jiān)督的方法，讓管委會(huì)、規(guī)范管理部門(mén)實(shí)時(shí)了解采購(gòu)進(jìn)度，對(duì)采購(gòu)價(jià)格異常數(shù)據(jù)及時(shí)核實(shí)、糾正，必要時(shí)進(jìn)行“中止”處理。

“目前，借力數(shù)字化治理平臺(tái)，邵陽(yáng)煙草廉潔合規(guī)體系建設(shè)更加完善，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)項(xiàng)目零違紀(jì)、經(jīng)濟(jì)合同糾紛零新增的治理效果。”審計(jì)科主任張亮勇介紹，2024年以來(lái)，邵陽(yáng)煙草招標(biāo)投訴質(zhì)疑數(shù)下降90%，采購(gòu)周期平均縮短7天，數(shù)字監(jiān)督的成效初步顯現(xiàn)。

此外，為更好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，邵陽(yáng)煙草打造公務(wù)用車(chē)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用車(chē)人下單、平臺(tái)派單、駕駛員接單、用車(chē)后簽單閉環(huán)管理，車(chē)輛使用軌跡、費(fèi)用情況全程數(shù)據(jù)化留痕，有力防止違規(guī)使用公務(wù)車(chē)輛問(wèn)題。

以“數(shù)”為媒，乘“數(shù)”而上，邵陽(yáng)煙草將深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字監(jiān)督、智慧監(jiān)督走深走實(shí)，構(gòu)建更加完備的數(shù)字化紀(jì)檢監(jiān)察體系，助力高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，把“清廉煙草”這塊招牌越做越大、越做越亮。