“老鄉，這次回來正好，你和李富彬簽個協議，把烤房和設備租給他，每年可以收到1200塊錢！”5月25日，四川省攀枝花市米易縣煙草專賣局（分公司）技術員楊權聽村民說白付英從外地回村了，第一時間將這個好消息告訴了她。

白付英58歲，種植煙葉8年了，去年增加了種植面積新建了烤房，今年本想大干一場，年初卻因為身體原因沒法再種植烤煙，烤房也閑置了。外出前她找到楊權，說起這個事一籌莫展，她既覺浪費了指標，又心疼自家建烤房投進去的錢。楊權一直把這個事記在心里，新種戶李富彬正好需要烤房設備，雙方一拍即合，把烤房租了下來。

“謝謝你們牽線搭橋，這樣既能幫白付英挽回一部分收入，我也能減少投入成本。”簽完協議的李富彬感激之情溢于言表。

近年來，米易煙區因產業布局調整，種煙區域也發生著變化。因烤房指標限制，老煙區烤房閑置、新煙區烤房不足的問題日漸凸顯。如何填補使用管理制度上的空白，明確烤房責、權歸屬，加強使用監管，成為保障煙葉可持續發展的重中之重。

2022年，米易縣煙草專賣局（分公司）在全市率先提出了烤房設施設備“建用管”新模式，邁出了重要一步。

“我們將2022年及之后新建或更換的密集式烤房、烤房群設施設備所有權歸屬到烤煙種植專業合作社，煙農只有使用權。若遇煙區調整或種植主體更迭，由合作社統一管理調節閑置烤房設施設備。制度重點在管，管好才能用好，管住了也為新建的規劃選址、指標分配等打好了基礎。”米易縣煙草專賣局（分公司）主要負責人介紹。

“煙農使用烤房設施設備需與合作社簽訂協議，向合作社繳納烤房設施設備租金或押金，其中烤房群每年租金1200元/座，密集式烤房交押金2000元/座，煙農需要管護好設備才能繼續使用和退還押金。”米易路發烤煙種植專業合作社社長王正德介紹。這種“共同管護”的模式有效減少了設施設備閑置和損壞，既能提高使用率也能提升其使用年限。

據了解，新管理制度還為煙農帶來了便利、提供了實惠，白付英、李富彬就是其中的受益者。單體烤房的管理，協議期間煙農不能擅自變賣或拆除處理烤房設備，但可由煙點協助將不使用的設備轉租給有需要的煙農，租金原則上按照每年1000元/座收取，歸原煙農所有。

實踐是檢驗真理的唯一標準。一年來，通過實行新管理制度，2022年全縣新建的317座烤房使用率達到100%。此外，新制度下合作社收取的烤房群租金用途靈活，用于新建烤房群長遠上還能在推動烤煙產業可持續發展中發揮更大作用，2022年，合作社就利用租金在烤房群中多建了2座烤房。

“無論什么制度，既能解決發展問題，也能讓老百姓說好才是真的好。”米易縣煙草專賣局（分公司）主要負責人說。烤房設施設備管理的“米易方案”受到了市局（公司）的認可，目前已面向全市煙區進行推廣。下一步，米易縣煙草專賣局（分公司）還將不斷完善相關制度，為產業發展、煙糧協同及鄉村振興作出更加積極的貢獻。