推進“互聯網＋”背景下的專賣管理轉型升級，將互聯網、大數據等現代信息技術與專賣打假打私工作實踐相結合，成為煙草行業專賣打假打私工作的一種趨勢。那么，當前煙草行業各單位是如何努力打造“智慧專賣”新模式，推動煙草專賣管理進一步朝著智慧化方向發展的？下面，就讓我們一起去看看部分單位的有益探索~

　　“智?聯”數字化專賣管理平臺是山東省局推進的“互聯網＋專賣管理”試點項目，該平臺充分發揮“互聯網＋”優勢，集證件管理、市場監管、打假打私為一體，聚焦監管對象的精準分析、辦案流程的在線傳遞、行政處罰的智慧研判等重點，著力解決監管針對性不強、調查取證效率不高等問題。圖為山東東營市局專賣人員（左）按照“智?聯”數字化專賣管理平臺APP的提示，有針對性地開展市場檢查。　徐夢琦攝

　　廣西區局

　　構建“智慧打私”新格局

　　2020年，廣西共查扣走私卷煙（含走私入境假煙）75619.97萬支，同比下降39.43%。

　　在高壓態勢不減、反走私綜合治理體系更加完善的前提下，查獲走私卷煙數量的下降，折射出的是廣西中越邊境走私形勢的變化：曾經猖獗的卷煙走私由規模化轉向零散化，卷煙打私工作由治標向治本轉變，卷煙打私防控進入了穩定可控、持續向好的狀態。

　　“十三五”期間，廣西壯族自治區煙草專賣局按照“守國門、堵通道、清市場”工作思路，在國家煙草專賣局指導下，積極配合地方黨委政府，實施“一線封堵、梯次攔截”，將“守土有責、守土盡責”落在了實處。

　　“一線封堵”措施堅強有力。在卷煙走私主要通道防城港東興市，反走私綜合治理體系日益完善，北侖河沿線封堵取得壓倒性勝利。

　　2016年，廣西區局成立廣西煙草打私總隊進駐東興。在廣西區局的積極推動下，東興市政府領導，海關、公安等部門齊抓共管的煙草打私體系建立起來，近30個部門參與北侖河沿線的聯合執法，北侖河沿線打擊走私的合力更加強大，走私通道迅速收窄。自打私總隊成立以來，在地方政府的組織下，東興邊境一線共出動煙草打私人員近4.8萬人次、車輛1.8萬余臺次。

　　廣西煙草打私總隊在東興市建立起“空天地潮”四位一體的煙草打私情報信息中心，即從衛星圖片、“天網”工程、地方網格員、北部灣海潮變化四個方面收集情報，依靠信息中心提供的大數據分析研判，有針對性、全方位地對走私分子進行追蹤打擊，形成“智慧打私”新格局。

　　防城港市局積極配合地方政府建設“無走私村屯（社區）”，幫助邊境群眾實現從走私致富向合法致富的觀念轉變，實行群防群治。

　　海上打擊效果明顯增強。針對卷煙走私向海上轉移的變化，邊境打私變定點值守為機動巡查，增強欽北防區域聯動，強化與海關、公安等部門的協作配合，持續加大北部灣海域管控和沿海封堵力度。

　　2020年，防城港搗毀非法造船點、停泊點6處，清理查扣高速摩托艇52艘、造船模具4臺、發動機53臺，端掉走私窩點117個，查扣走私卷煙44312萬支；欽州查扣高速摩托艇2艘、簡易快艇（駁船）21艘、簡易木船9艘、涉私車輛95臺，查獲走私煙12621.28萬支；北海4月至8月連查海上走私案件5起，查獲走私卷煙2791.05萬支，打擊海上走私取得明顯成效。

　　“梯次攔截”作用充分發揮。廣西區局各地市級局積極聯合當地公安等部門加大路查路堵力度，在通往廣東、湖南、云南、貴州等省的交通要道上對運輸走私卷煙的車輛實施超常規打擊，守好中轉分銷的“咽喉”地帶，有效截斷了走私卷煙進出外省的通道，為防范走私煙沖擊國內卷煙市場作出了積極貢獻。

（本報記者　徐江峰/文）

　　近年來，江西省永修縣局充分發揮與公安的聯合辦案長效機制，在挖掘線索、追蹤涉煙人員和車輛等方面，大力采用智能化設備和數據分析軟件，通過視頻監控、無人機追蹤等方法，收集涉煙違法犯罪證據。在永修縣局日前與縣公安局、縣檢察院聯合開展的“利劍出鞘”攻防演練中，就運用了天網工程、圖偵分析的方法初步鎖定涉煙違法犯罪嫌疑人大概范圍。楊思攝

　　陜西省局

　　大數據煉就“火眼金睛”

　　“我們能從幾件不起眼的快遞包裹入手，一舉破獲涉案金額高達12億元的非法經營假冒卷煙網絡案，多虧有大數據的支撐。特別是陜西物流寄遞涉煙信息研判系統，幫我們實現了以點查線、以線連網，最終實現斷網破鏈，鏟除了這個擾亂市場秩序的毒瘤。”近日，陜西省咸陽市煙草專賣局專賣科科長段小虎在介紹“8?27”特大非法經營假冒卷煙網絡案件查辦情況時說道。

　　近年來，隨著互聯網技術和物流寄遞產業的快速發展，涉煙違法行為更趨隱蔽、涉案人員分布更加廣泛，這對卷煙市場監管特別是打假打私工作提出更高要求。面對新形勢、新變化，陜西省煙草專賣局充分認識案件信息的重要性，主動求變、以新應變，積極搭建順暢高效的信息平臺，著力構建以大數據為支撐的專賣監管新格局。

　　在這樣的背景下，陜西省局集眾智、匯合力，搭建了陜西物流寄遞涉煙信息研判系統，通過大數據分析，構建起涵蓋信息采集、數據歸集、信息研判、線索推送等環節的閉環式工作流程，進一步提升了對物流寄遞環節涉煙違法行為的監管能力。

　　目前，該系統累計開發主功能56項、子功能347項，建立重點涉煙犯罪特征庫5個，完善物流寄遞環節涉煙行為分析模型16個，建立了涉煙案件數據庫，處理數據效率保持在300萬條/天。

　　當前，陜西省局不斷更新完善系統功能，使其具備了全國物流寄遞環節涉煙信息研判能力和協助完成全國范圍內物流寄遞環節涉煙案件集群打擊能力。

　　數據支撐，煉就“火眼金睛”。截至2020年年底，該系統在省內累計推送涉煙線索2.07萬條，借助這些線索，陜西省局聯合相關部門查辦物流寄遞涉煙案件2.83萬起，查獲各類非法卷煙2161.15萬支。在省外，該系統向全國22個省（區、市）80個地市推送物流渠道涉煙線索284條，各地煙草專賣部門聯合相關部門查獲假私卷煙2014.11萬支，煙葉、煙絲2710公斤，搗毀窩點31個。