“您好，請(qǐng)出示一下身份證，這里需要進(jìn)行實(shí)名登記。”在云南保山時(shí)安物流有限責(zé)任公司收件室，收寄人員正在幫助寄件客戶(hù)填寫(xiě)實(shí)名信息，并在核實(shí)客戶(hù)身份證信息后進(jìn)行開(kāi)封驗(yàn)視，隆陽(yáng)區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）聯(lián)合保山市郵政管理局在現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)寄遞企業(yè)實(shí)名收寄、開(kāi)封驗(yàn)視以及過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”操作流程開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寄遞渠道涉煙違法行為的監(jiān)管。

寄件現(xiàn)場(chǎng)（8月16日攝）。

今年以來(lái)，保山市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）和保山市郵政管理局掛牌成立保山市“煙郵聯(lián)合”執(zhí)法辦公室，攜手成立聯(lián)合打擊寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。保山市打擊涉煙寄遞渠道違法行為工作從“單一部門(mén)、單一區(qū)域”治理模式向“多部門(mén)協(xié)同、多區(qū)域協(xié)作”綜合整治模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“依法治郵，依法治煙”。

保山市“煙郵聯(lián)合”執(zhí)法辦公室掛牌（資料圖）。

完善工作機(jī)制，形成工作合力

針對(duì)當(dāng)前利用寄遞渠道實(shí)施涉煙違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組整合執(zhí)法資源，凝聚執(zhí)法合力，將“利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞渠道等途徑非法經(jīng)營(yíng)煙草制品的涉煙違法犯罪行為”列為5個(gè)重點(diǎn)整治工作之一，下發(fā)《保山市卷煙市場(chǎng)重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，統(tǒng)籌全年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，突出“專(zhuān)項(xiàng)+聯(lián)合”特點(diǎn)，推進(jìn)卷煙零售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作常態(tài)化。

同時(shí)，保山市郵政管理局牽頭下發(fā)了《保山市集中整治涉煙違法寄遞行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，不斷探索完善物流寄遞、互聯(lián)網(wǎng)和新型煙草制品案件偵辦模式，建立“煙草+郵政+公安+市監(jiān)”打擊物流寄遞渠道涉煙違法行為協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，較好地解決了涉煙寄遞環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難、取證難、定性難的問(wèn)題。保山市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）繼續(xù)完善“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場(chǎng)監(jiān)管體系，探索卷煙外防流入、內(nèi)防流出的新型監(jiān)管模式。

聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)（8月16日攝）。

加強(qiáng)法制宣傳 強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

保山市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）聯(lián)合保山市郵政管理局共同開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和典型案例教育，向轄區(qū)內(nèi)物流寄遞企業(yè)重點(diǎn)講解關(guān)于禁止非法運(yùn)輸、寄遞煙草專(zhuān)賣(mài)品的規(guī)定，不斷增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)寄遞企業(yè)配合和支持打擊違法寄遞煙草制品活動(dòng)，破除日常執(zhí)法壁壘，提高行政執(zhí)法效率。

“為了增強(qiáng)公眾對(duì)煙草涉煙案件的舉報(bào)意識(shí)，我們還向轄區(qū)內(nèi)的寄遞企業(yè)發(fā)放了煙草涉煙案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的宣傳資料，?激勵(lì)各寄遞企業(yè)積極提供線(xiàn)索，?并協(xié)助煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作的開(kāi)展。?”保山市郵政管理局行業(yè)管理科副科長(zhǎng)張佳明表示。

聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)（8月16日 攝）。

同時(shí)，執(zhí)法組對(duì)物流貨運(yùn)、寄遞站點(diǎn)開(kāi)展錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)時(shí)通報(bào)反饋涉煙違法信息，強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊。今年以來(lái)，煙草與郵政已攜手開(kāi)展寄遞環(huán)節(jié)集中整治2次，查獲物流寄遞案件數(shù)量256件，查獲卷煙134.06萬(wàn)支，案值204.87萬(wàn)元。

下一步，保山市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）將繼續(xù)攜手郵政部門(mén)，不斷深化“煙郵合作”機(jī)制，強(qiáng)化雙方在普法宣傳、數(shù)據(jù)共享、線(xiàn)索通報(bào)、案件移送與協(xié)查方面的合作力度，形成物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法行為的合力，維護(hù)全市卷煙市場(chǎng)秩序。