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煙草在線專稿 企業(yè)安全管理者在工作中面臨著許多管理風(fēng)險(xiǎn),筆者結(jié)合工作實(shí)際梳理出了“12種管理風(fēng)險(xiǎn)”。作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的企業(yè),加強(qiáng)安全管理,防范事故發(fā)生,到底需要注意哪12種管理風(fēng)險(xiǎn)呢?
一是多管亂管風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)各職能部門均有本職的業(yè)務(wù)職能,而企業(yè)的安全管理部門應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督其履職,而不是越權(quán)代行其職。代行其職必然形成安全是安全部門的事的錯(cuò)誤判斷,同時(shí)背負(fù)不該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不然,長此以往,連企業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為安全是安全部門的事的慣性思維。
二是瞎檢查的風(fēng)險(xiǎn)。由于歷史原因,企業(yè)安全管理部門普遍存在專業(yè)技術(shù)能力不足的問題,安全專業(yè)隊(duì)伍缺乏,查而無法徹底,查而不準(zhǔn),查而不服的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是考核權(quán)使用不嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)險(xiǎn)。從重考核一詞在很多企業(yè)考核通報(bào)或制度中出現(xiàn),考核不嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)就是破壞制度。一旦出現(xiàn)更嚴(yán)重問題時(shí)如何考核,同時(shí)從重考核更是對制度的嚴(yán)重破壞,容易出現(xiàn)被考核部門和員工不服的問題,甚至出現(xiàn)極端行為,這類事件并非沒有出現(xiàn)過。同時(shí),以罰代管本身就是管理能力不足的反映,德治與法治的相結(jié)合才是正途。所有認(rèn)為重復(fù)隱患可以用考核來治理的思想,都是幼稚的且不懂得事物發(fā)展的規(guī)律,須知很多隱患本身的原因都是系統(tǒng)性問題。
四是專職隊(duì)伍培訓(xùn)不到位風(fēng)險(xiǎn)。對各職能部門安全隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)不足,沒有優(yōu)秀的職能部門安全隊(duì)伍,實(shí)質(zhì)上就是安全培訓(xùn)不到位的風(fēng)險(xiǎn),雖說培訓(xùn)責(zé)任歸屬人力資源部門負(fù)責(zé),可分析評(píng)估安全隊(duì)伍能力是安全部門的專業(yè)管理責(zé)任。例如:練兵還要練官,兵沒訓(xùn)練好,是誰的責(zé)任,讓不合格兵打仗能勝利才是怪事,讓不合格官打仗不吃敗仗才是奇聞。
五是胡查亂查風(fēng)險(xiǎn)。不少安全技術(shù)是極其專業(yè)的,而安全管理部門本身不是專業(yè)技術(shù)部門,干涉專業(yè)技術(shù)部門主體職責(zé)。曾注意到這樣的情況:安全管理人員帶本檢查表就開始檢查,有時(shí)候甚至連檢查表都不帶。須知,安全技術(shù)檢查很多時(shí)候需要儀器或檢測工具,或者必須具備專業(yè)資格,否則外行查內(nèi)行必然就是笑話,丟人不說,管理威信從此喪失。
六是隱患通知書不嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)險(xiǎn)。隱患整改是很復(fù)雜的事情。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備缺少安全裝置和安全裝置使用不當(dāng)時(shí),要具體分析可能是哪幾個(gè)部門的責(zé)任,而不能隨意下達(dá)到某個(gè)責(zé)任部門;如果設(shè)備自身缺失安全裝置,責(zé)任部門就應(yīng)該是設(shè)備部門或者是該設(shè)備購置驗(yàn)收責(zé)任部門;如果安全管理部門也參加了驗(yàn)收,那么責(zé)任部門也包含安全管理部門。不嚴(yán)謹(jǐn)會(huì)導(dǎo)致使用部門不滿,會(huì)對整改通知下達(dá)部門的權(quán)威不服,長期下去,安全部門的管理就會(huì)受到抵制。
七是風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警能力不足風(fēng)險(xiǎn)。安全管理人員須知安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警是安全管理部門主體責(zé)任,是對作業(yè)部門的安全提示和警示,同時(shí)起到指導(dǎo)和協(xié)助作用。作業(yè)部門往往集中精力在生產(chǎn)效益、效率管理,在風(fēng)險(xiǎn)分析能力不足是正常的事。例如:氣象部門在政府中就是一個(gè)預(yù)警部門提供氣象信息,供職能部門參考或依據(jù)信息分析下達(dá)應(yīng)急控制措施建議。
八是干部培訓(xùn)職能履職不到位風(fēng)險(xiǎn)。須知現(xiàn)在職能部門由于歷史和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)選拔原因,安全專業(yè)能力不足是普遍現(xiàn)象,安全管理部門就應(yīng)當(dāng)履行指導(dǎo)培訓(xùn)義務(wù),同時(shí)還肩負(fù)監(jiān)督企業(yè)管理人力資源在任職能力上的主體履職情況,同時(shí)宣傳普及推廣先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)也是安全管理部門責(zé)任,而不是閉門造車。
九是審查驗(yàn)收履職不到位風(fēng)險(xiǎn)。很多時(shí)候的設(shè)備技術(shù)變更,都應(yīng)該由安全職能部門參與并行使其安全監(jiān)督責(zé)任,而不是放任職能部門自己玩,出現(xiàn)問題或隱患后不追究自身失職問題,也不正確地將變更出現(xiàn)問題落實(shí)在變更驗(yàn)收部門上。例如:駕駛員車輛先天有安全缺陷,不去找購車和驗(yàn)收部門責(zé)任,反而怪駕駛員管理不當(dāng),這個(gè)冤枉啊。廚房做的菜用的肉不好,不去找買菜的采購和驗(yàn)收的廚師,反而怪上菜的服務(wù)員。
十是員工上崗安全培訓(xùn)合格審核不到位風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)還是履行了工廠級(jí)培訓(xùn)任務(wù),須知工廠級(jí)培訓(xùn)幾乎是理論性培訓(xùn),安全事故一般是發(fā)生在行為技能上。安全技能考核合格性審查,不知道有沒有企業(yè)的安全管理部門組織檢查,有沒有聯(lián)合人力資源部門組織合格性檢查,要知道,基層班組技能培訓(xùn)合格往往存在能力不足,不出事則罷,出事就發(fā)現(xiàn)所謂的三級(jí)培訓(xùn)問題多多。
十一是安全技能不足的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問題要自問一下,作為安全管理部門,你們員工或者管理負(fù)責(zé)人的安全技能合格嗎?會(huì)使用企業(yè)的應(yīng)急器材嗎?會(huì)使用安全技術(shù)檢測工具嗎?會(huì)使用各站勞動(dòng)保護(hù)用品嗎?如果沒有,請馬上學(xué)習(xí)!一旦被作業(yè)人員反問就尷尬了。
十二是安全技術(shù)交底風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)安全技術(shù)交底居然要安全部門審核。須知,很多作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)是非常之專業(yè)的,一般是項(xiàng)目主管專業(yè)技術(shù)人員才具備這個(gè)能力和資格去做技術(shù)交底,安全管理部門的主職是備案監(jiān)督審核流程的合規(guī)性、符合性,而不是交底,交底是有責(zé)任的。
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