煙草在線轉自《中國工商報》　　編者按：“走出去”是企業自身的需求，也是社會發展的結果，截至2013年年底，我國在184個國家和地區設立了對外直接投資企業，然而同時也面臨著各種各樣的問題，本文從企業和政府兩個角度出發，闡述了各自應注意的事項，希望對煙草行業亦有所借鑒。（作者系國務院發展研究中心辦公廳主任）

　　近10年來，我國對外投資快速增長，從2003年的28.5億美元增加到去年的1078億美元，已經連續兩年成為世界第三大對外投資國。截至2013年年底，我國共有1.53萬家企業在境外設立了2.54萬家對外直接投資企業，分布在184個國家和地區。

　　然而，我國企業對外投資還面臨著許多挑戰，這與相關企業沒有做好準備有關，也暴露出體制和機制的問題。當前，我國企業“走出去”需要的大量服務存在缺失，所以政府還有很多事要做。

????實行國際化戰略，不同的企業有不同的動機，但現在即便不是政府號召，很多企業也主動要求“走出去”。因為，目前國內市場開放度較高，本土企業面臨跨國公司的競爭，如果局限于本土市場會很被動，中國企業必須到全球去整合資源，充分利用全球市場。

????當前，中國企業對外投資面臨好的機遇，同時也面臨來自4個方面的挑戰。一是政策的挑戰。中國企業在很多國家還面臨歧視性的政策。二是企業社會責任的挑戰。在國內不太完善的市場體系下，部分中國企業養成了一些壞毛病，一旦“走出去”，當地規范的商業行為以及社會責任對這些企業來說是非常大的挑戰。三是市場風險的挑戰。中國企業“走出去”屬于后來者，尤其在礦業投資上，好的資源已經被別人拿走了，不得不去那些高風險的地方投資，因此也面臨更高的市場風險。四是價格的挑戰。基于上述原因，中國企業在海外并購的時候往往不得不出高價，出了高價股東高興，但也有很多人會認為你擾亂了市場，因而指責你。

????中國企業海外發展面臨的問題，反映出中國企業的國際化經營能力仍亟待增強。要想更好地“走出去”，中國企業就必須著力增強國際化經營的能力，包括戰略決策能力、風險管理能力、技術創新能力、品牌管理能力、市場開拓能力以及承擔企業社會責任的能力。

??? 打造中國的跨國公司絕不僅僅是中國企業的事，政府要做的事也很多，具體來說包括：對外投資管理取消審批制，加強對外投資與跨國經營的融資服務，加強信息服務，加強人才培訓服務，加強海外權益保護和保險服務，減輕稅負，完善國內市場法制環境，為重點跨國公司開通綠色通道，改善中國跨國公司的國際輿論環境，以及建立為中國跨國公司服務的社會支撐體系等。

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