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??? 煙草在線據(jù)山西新聞網(wǎng)報(bào)道??? 在網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)關(guān)于身邊陋習(xí)的評(píng)選中,公共場(chǎng)所抽煙高票當(dāng)選。目前,吸煙有害健康已形成大眾共識(shí),但控?zé)熑匀皇且粯峨y事。近年來(lái),有關(guān)控?zé)煹牡胤叫苑ㄒ?guī)紛紛出臺(tái),但實(shí)際執(zhí)行效果并不令人滿意,公共場(chǎng)所控?zé)煛袄茁暋焙艽?#xff0c;“雨點(diǎn)”很小。
如今,我們?cè)诓蛷d、車站、商場(chǎng)、醫(yī)院,依然能看到一小部分人我行我素,全然不顧周邊人鄙夷的目光,獨(dú)自沉浸在“吞云吐霧”之中。還有一個(gè)現(xiàn)象,抽煙人常有,而制止抽煙的人不常有。
很多人會(huì)想到以法律制度的形式去控?zé)?#xff0c;讓禁煙成為一種常態(tài)。今年8月,太原市愛衛(wèi)辦起草的《太原市控制吸煙辦法(草案)》進(jìn)入征求意見階段,擬以太原市政府規(guī)章頒布實(shí)施。草案中規(guī)定,公民在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽勸阻的,由檢查管理人員責(zé)令立即改正,并處以50元以上200元以下的罰款。設(shè)立嚴(yán)格的法律禁止,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰,當(dāng)然是非常重要的手段。那么問(wèn)題是,禁煙場(chǎng)所如何劃定,著實(shí)非常難以拿捏,規(guī)定過(guò)松,達(dá)不到控?zé)熜Ч?#xff1b;規(guī)定過(guò)嚴(yán),執(zhí)行起來(lái)有困難,人人都可能違法,則有損法律權(quán)威性。
另外執(zhí)法難度也比較大,抽煙是一個(gè)瞬間發(fā)生的行為,從開始抽到滅掉也就幾分鐘時(shí)間,等執(zhí)法人員趕到,抽煙者或許早已離開。另外,我們也看到,在一些地方性法規(guī)的實(shí)施中,僅有衛(wèi)生部門執(zhí)法獨(dú)木難支,也難以形成對(duì)公共場(chǎng)所抽煙行為制止的效果。
這也就表明控?zé)熂纫ㄟ^(guò)強(qiáng)制手段,還要通過(guò)公共政策的調(diào)整,進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。譬如煙草主管部門從宣傳吸煙有害以及提高煙草稅率方面著手控制,再有就是要調(diào)動(dòng)民間的力量,拿出獎(jiǎng)勵(lì)讓市民去互相監(jiān)督,讓抽煙者也有所顧慮等等,形成一股全社會(huì)禁煙的合力。或許,這樣才能使公共場(chǎng)所控?zé)熋庥谙萑胄瓮撛O(shè)的尷尬。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察