??? 煙草在線據山西新聞網報道??? 在網絡上一個關于身邊陋習的評選中，公共場所抽煙高票當選。目前，吸煙有害健康已形成大眾共識，但控煙仍然是一樁難事。近年來，有關控煙的地方性法規紛紛出臺，但實際執行效果并不令人滿意，公共場所控煙“雷聲”很大，“雨點”很小。

　　如今，我們在餐廳、車站、商場、醫院，依然能看到一小部分人我行我素，全然不顧周邊人鄙夷的目光，獨自沉浸在“吞云吐霧”之中。還有一個現象，抽煙人常有，而制止抽煙的人不常有。

　　很多人會想到以法律制度的形式去控煙，讓禁煙成為一種常態。今年8月，太原市愛衛辦起草的《太原市控制吸煙辦法（草案）》進入征求意見階段，擬以太原市政府規章頒布實施。草案中規定，公民在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由檢查管理人員責令立即改正，并處以50元以上200元以下的罰款。設立嚴格的法律禁止，對違法行為進行處罰，當然是非常重要的手段。那么問題是，禁煙場所如何劃定，著實非常難以拿捏，規定過松，達不到控煙效果；規定過嚴，執行起來有困難，人人都可能違法，則有損法律權威性。

　　另外執法難度也比較大，抽煙是一個瞬間發生的行為，從開始抽到滅掉也就幾分鐘時間，等執法人員趕到，抽煙者或許早已離開。另外，我們也看到，在一些地方性法規的實施中，僅有衛生部門執法獨木難支，也難以形成對公共場所抽煙行為制止的效果。

　　這也就表明控煙既要通過強制手段，還要通過公共政策的調整，進行引導和規范。譬如煙草主管部門從宣傳吸煙有害以及提高煙草稅率方面著手控制，再有就是要調動民間的力量，拿出獎勵讓市民去互相監督，讓抽煙者也有所顧慮等等，形成一股全社會禁煙的合力。或許，這樣才能使公共場所控煙免于陷入形同虛設的尷尬。