煙草在線專稿 信訪工作是行業聯系廣大煙農、零售戶及系統內員工的重要紐帶,也是行業“兩個至上”共同價值觀的重要體現。隨著煙草企業改革的不斷深入,引發了一些起新的問題和新的矛盾,各種深層次的矛盾逐漸凸顯。
為此,加強信訪工作顯得更為重要。筆者認為要使信訪工作落到實處,必須轉變工作方式,不斷增強責任感和緊迫感,認真做好以下方面工作。
一是變零售戶、煙農、員工上訪為紀檢干部主動下訪。變坐等接訪為主動下訪,體現了工作作風的改變,關系到工作主動與否的具體表現。因此,紀檢部門必須切實轉變工作方式,深入到基層一線前沿,了解零售戶、煙農及員工所關心的焦點及中心問題。
通過紀檢干部主動下訪,一方面實地現場傾聽煙農、零售戶、員工的呼聲,能了解到真真實實的情況,掌握信訪工作的主動權;另一方面,拉近干部與煙農和零售戶之間的距離,及時化解矛盾。對涉及煙農、零售戶切身利益的社會熱點、難點問題,特別是由引發的集體性上訪,系統內主要領導干部更要親身接待、處理,面對面地做他們的思想工作,化解他們心中的不滿意,認真解決他們提出的實際問題,不能采取躲避,回避矛盾。紀檢干部下訪通過現場辦公和院壩交心談心等形式,可以及時發現和解決問題,化解其矛盾,從而把上訪的苗頭消滅在萌芽狀態。
二是變單向為雙向教育。紀檢部門要教育干部認真對待群眾來信上訪,又要教育約束信訪行為。紀檢干部要切實加大《信訪條例》的宣傳力度,教育引導廣大煙農、零售戶、系統內廣大員工利用正規渠道、正確方式、合理途徑反映和解決,以推動信訪活動依法、有序、規范地進行。
三是變被動應付為主動解決上訪的問題。紀檢部門要認真對待廣大煙農、零售戶及系統內職工信訪內容,要弄清事實,找準癥結所在,向廣大煙農、零售戶、員工做出積極的解釋和處理。求得他們的認同和理解,解除他們的心里“疙瘩”,讓他們敞開心扉和紀檢干部交流。在交談中,要正確指出他們不合理的地方,講明理由和依據,取得相互的理解。凡是合理的,一定及時兌現承諾。
四是變矛盾上交為內部化解。在信訪工作中,要嚴格“誰主管,誰負責”和“分級管理”與“協調解決”的信訪工作原則。嚴禁出現矛盾上交現象,立足從產生的源頭抓起,禁止事態的發展;從教育引導抓起,妥善解決,積極處理,切實把問題消化在基層一線,化解在內部;從萌芽狀態抓起,就是任何信訪問題只要一發生,就要采取雷厲風行的行動,采取有效的措施,切忌思想麻痹,漠然視之,任其發展;從產生問題的根源抓起,就是要深入調查,弄清事實,找準病源,對癥下藥,徹底解決,防止反復。
從基層一線抓起,各基層站點領導負責人要各司其責,問題出現在什么地方,就解決在什么地方,不得把能解決的矛盾推向上級,把本應解決的矛盾推向上級,杜絕出現“受理信訪層層上推,處理信訪級級向下壓”的現象;從教育引導抓起,增進團結,維護行業穩定的大局出發,開展耐心細致的思想教育工作,切忌工作方式簡單,問題得不到徹底解決,導致矛盾激化,事態不斷擴大,引發群體上訪事件的發生。
五是變治標為正本清源。紀檢部門不能就信訪抓信訪,否則只解決表面問題。不但要治標,而且要治本,做到標本兼治。信訪工作作為了解民情的一個窗口,作為檢驗工作正誤的一面鏡子,紀檢部門要加強對信訪問題的調研分析,通過信訪早知道廣大煙農、零售戶、員工在想什么、急什么、盼什么、怨什么,從而把實事做好,把好事做實。
要通過信訪工作,發現工作中的不足之處,執行過程的得失,提出建章立制、改進管理的建議,不斷修正各類規章制度,從而使領導決策更加科學合理,更加符合民意。通過信訪工作,及時消除各種不安定因素,確保行業穩定,促進煙草企業的和諧發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察