煙草在線專稿　　豫西煤城，崤函古道。

　　在總面積112平方公里，總人口15萬人的“豫西百里煤城”，活躍著這樣一群人：他們為了維護好國家利益和消費者利益，常年堅守在市場一線，毫無怨言；為了嚴厲打擊違法犯罪行為，他們流汗犧牲、奮不顧身；為了追求群眾滿意，他們忘我工作、傾情傾心……他們，就是河南省義馬市煙草專賣稽查隊的稽查員。

　　2014年以來，河南省義馬市煙草專賣局稽查隊緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，以群眾滿意為首要標準，突出規范執法行為、提升服務質量、強化隊伍素質、等工作重點，努力搞好服務企業、服務經濟、服務社會、服務民生工作，以實際行動爭創群眾滿意站所，取得了豐碩的工作成果。

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堅持亮證執法

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聯合工商市場檢查

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每周一課：真假卷煙鑒別培訓

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推行送證上門服務舉措?

　　加強領導　營造創建氛圍

　　開展群眾滿意的基層站所評議活動，是踐行黨的群眾路線、維護人民群眾利益的一項重要工作。基于以上認識，該局黨組高度重視，多次召開會議討論研究，深刻領會和準確把握上級的政策要求，圍繞如何爭創進行安排部署。

　　成立了由局黨組書記、局長擔任組長的創建活動領導小組，領導小組下設創建辦公室，負責創建活動的實施、組織協調、檢查考核等具體工作。制定了具體的工作方案，細化創建任務，明確責任人、工作內容、完成時限。在創建活動中，專賣部門抓好文明執法、依法行政，紀檢部門抓好內部監管、民主評議，法規部門抓好法律培訓、卷宗審核，形成各部門齊抓共管、上下聯動的創建工作良好格局。

　　結合黨的群眾路線學習教育，采取召開專題學習會和自學相結合的方式，組織干部職工認真學習了政風行風建設、廉政教育、行政執法等學習資料，觀看了《四風之害》、《反腐啟示錄》等視頻資料，使干部職工充分領會創建工作精神實質。

　　廣泛宣傳發動，營造創建氛圍。通過開展3.15國際消費者權益保護日、“六五”普法活動、“12.4”憲法宣傳等宣教活動，向群眾宣傳煙草專賣職能和有關法律法規知識，提高全社會對煙草部門的了解程度。

　　同時，該局還建立了“一月一次匯總，一季度一次檢查，半年一次評比”的檢查督促制度，通過問題的匯總、檢查、評比，邊整改邊提高，有力地推動了創建工作的深入開展。

　　突出重點　提升業務水平

　　切實加強市場管理。該局把轄區市場監管質量的優劣作為評價專賣稽查隊工作的重要指標，堅持日常監管與節日整頓相結合，與聯合打假專項行動相結合，有效凈化了卷煙市場，得到了群眾認可。完善“321”市場日常監管模式，推行“133”工作法和客戶分類動態管理，加大“12313”舉報電話宣傳力度，充分發揮與公安、交通、通信等部門協作機制的作用，加強市場檢查考核，強化無證經營、非法運輸、利用互聯網非法經營專項整治力度，確保了卷煙市場的持續凈化和穩定。牢固樹立“有假煙必有網絡、有網絡必有大案要案”的思想，積極挖掘案件線索，加大案件經營力度，查處了一批涉煙網絡案件，有力地震懾了違法犯罪。

　　嚴格依法行政。嚴格落實執法打假責任制，做到嚴格、規范、公正、文明執法。今年以來，該局緊緊圍繞經濟發展重點、社會關心熱點、群眾利益焦點開展專項整治活動5次，查處各類違法案件32起，解決群眾投訴問題3個，未出現行政復議和行政訴訟案件。

　　推行標準化管理。該局進一步完善了行政執法各項規定，嚴格落實局簽到、請假和外出登記制度，實行工作日志每天一填、每周一檢查，每月一匯總。

　　加強對執法人員的業務培訓。定期組織執法人員集中學習法律法規、案件辦理等業務，更新知識，掌握新技能。積極參加市局組織的案卷評比交流活動，提高辦案水平和文書制作水平。

　　提高素質　加強隊伍建設　

　　狠抓學習教育。每周一堅持開例會，集中人員進行學習和業務培訓。同時要求每個同志努力提高自身的業務素質和執法水平，掌握煙草專賣相關的法律法規。全方位掌握轄區卷煙市場狀況，真正做到思想正，作風硬，業務精。

　　加強制度建設。一年來，隊內逐漸制定和完善了公開承諾、崗位責任、風險防控等制度，使稽查隊建設逐步科學化、制度化、規范化。稽查隊同志平時遇事互相交換意見，共同研究方案，齊心協力、團結一致，都能自覺遵守并堅持制度落實。

　　提速增效　提升服務質量　

　　改善服務環境。在辦公區域設置了意見箱、意見簿等資料，公示辦事程序和服務舉措，通過公布領導電話、業務服務專線，方便群眾表達訴求。

　　提高服務水平。做到服務態度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。對義馬市重點企業多、重大項目明確服務承諾，實施點對點服務，保障了重點項目建設和經濟社會快速發展。

　　提升服務質量。結合轄區商戶分布廣、散、多的特點，推出了“零距離服務，滿意在煙草”服務品牌。通過利用“3·15”和“12·4”節日宣傳，通過設立咨詢臺、發放宣傳單頁、手機報、電視臺“行風熱線”等多種形式，與廣大群眾面對面、零距離解答群眾的問題，做好煙草專賣法律法規宣傳和真假卷煙鑒別等活動。提高辦事效率，自覺將許可證辦理的法定20個工作日縮短為10個工作日，同時嚴格辦事公開民主管理制度，積極接受社會各界的監督，將工作職能、行政許可程序、投訴電話等內容通過政務公開信息網站向社會公布，對殘疾人、下崗職工、特困戶等社會弱勢群體，優先辦理許可證，在辦理完結后，10日內將許可證送到每一個商戶手中。

　　規范行為，筑牢思想防線

　　加大宣教力度，提高稽查隊伍遵紀守法的自覺性和堅定性。嚴格執行國家局“六條禁令”以及上級有關廉政規定，著力從思想上、意識上、作風上解決反腐倡廉深入的問題。

　　加大監督檢查力度，維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性。對群眾舉報涉及廉政方面的問題，依法依紀嚴肅處理，嚴格責任追究，對違紀當事人采取誡勉談話、經濟處罰、停職反省、待崗學習等方式嚴肅處理，同時教育職工舉一反三，警鐘長鳴。

　　接受群眾監督，共建反腐倡廉防線。定期組織召開服務對象行風評議座談會，面對面聽取企業的意見和建議，接受批評和監督，針對不足，及時整改，與企業一道構筑預防腐敗的思想防線。堅持實行行政回訪制度，把監督的權利交給群眾，讓群眾當評判、提意見。

　　一年來，通過群眾滿意基層站所創建活動的開展，該稽查隊各項工作呈現出了新成效、新變化：組織更加堅強有力，隊伍更加朝氣蓬勃，發展基礎更加牢固，發展后勁更足更強，“高效、為民、務實、清廉”的精神風貌得到充分彰顯。

　　在下步的工作中，該稽查隊將繼續以深入踐行群眾路線為中心，緊緊圍繞職能職責，持之以恒地抓好各項工作落實，努力使創建群眾滿意基層站所活動上升到一個更高的水平。