國(guó)家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng)，中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理張建民在2020年全國(guó)煙草工作會(huì)議指出，當(dāng)前煙草行業(yè)面臨的內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持清醒頭腦，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)行業(yè)面臨的突出問題，切實(shí)找準(zhǔn)行業(yè)工作著力點(diǎn)，努力做到“五個(gè)更加注重”，確保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)。

　　對(duì)此，各省級(jí)公司和地市級(jí)基層單位都迅速召開會(huì)議，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施，嚴(yán)格按照會(huì)議部署，做結(jié)合文章，走創(chuàng)新之路，做了大量卓有成效的工作。需要指出的是，在行業(yè)部分地市級(jí)單位尤其是所屬基層單位，仍在一定程度上存在認(rèn)識(shí)模糊、思路不清、職責(zé)不明的情形，有必要引起高度重視。基于這種現(xiàn)象，要更好地確保行業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)在基層落地生效，必須要沉下去、實(shí)起來。根據(jù)筆者的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)思考，在當(dāng)前全行業(yè)著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措的大背景下，基層單位要更好地讓年度目標(biāo)“實(shí)”起來，至少要切實(shí)抓好“三個(gè)保障”。

　　一、必須要更加注重在隊(duì)伍保障上下功夫，奠定“實(shí)”的人力資源基礎(chǔ)

　　人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。只有人盡其才、人盡其力，切實(shí)把好鋼用在刀刃上，才是正路子，才會(huì)進(jìn)一步找準(zhǔn)方向，明確路徑。行業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，靠什么來抓？關(guān)鍵還是要看隊(duì)伍。更進(jìn)一步講，就行業(yè)基層單位來說，就是要最大程度上把合適的人放到合適的崗位上，以切實(shí)解決好“誰(shuí)”來落實(shí)的問題。這既是“抓什么”、“怎么抓”的首要前提，更是基層工作做“實(shí)”的關(guān)鍵之所在。

　　需要指出的是，當(dāng)前在有些基層單位，人崗不匹配的現(xiàn)象仍然不同程度的存在，有些成為了做“實(shí)”的絆腳石。比如，機(jī)關(guān)與基層的交流機(jī)制不夠暢通，有些人常年在機(jī)關(guān)，有的則常年在基層一線；有些崗位后備人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致個(gè)別職工在同一崗位上工作十幾年。由此，則非常容易形成諸如拖拉等的不良風(fēng)氣。比如一項(xiàng)工作，今天做可以，明天完成也行，下周上交也不晚。這與國(guó)家局黨組“五個(gè)更加注重”的要求是格格不入的。因此，以筆者之拙見，當(dāng)前最緊要的，就是要在行業(yè)地市級(jí)單位特別是所屬基層單位營(yíng)造一種文化，即：讓“一次把事情做好”成為習(xí)慣、成為常態(tài)。只有一次把事情把做好了，才會(huì)形成更加嚴(yán)格更高標(biāo)準(zhǔn)的良好作風(fēng)，保持更加良好的工作狀態(tài)；只有一次把事情做好了，才會(huì)有更多的時(shí)間和精力去研究去思考，才會(huì)更多的在“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”上動(dòng)真格、下真功、求實(shí)效。如此，才是做“實(shí)”的應(yīng)有之義。

　　二、必須要更加注重在思想保障上下功夫，奠定“實(shí)”的凝心聚力基礎(chǔ)

　　思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。只有統(tǒng)一思想，才會(huì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提升境界，才會(huì)步調(diào)一致，心往一處想、勁往一處使。如何做到思想統(tǒng)一？實(shí)際上這是一項(xiàng)不大不小的系統(tǒng)工程。說難是因?yàn)樗枷脒@個(gè)東西看不見摸不著；說容易是因?yàn)?#xff0c;各級(jí)黨組織特別是各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人，只要用心去做，用情去干，就一定能將這“無形”轉(zhuǎn)化為“有形”，從而更好地推進(jìn)工作，提高質(zhì)量。如何做到用心用情？筆者認(rèn)為，至少要做“實(shí)”以下三點(diǎn)：

　　第一，年度工作報(bào)告要凝聚人心。從某種程度上說，報(bào)告的水平是一級(jí)班子能力水平的反映，更反映出主要負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)和思想主見。因此，就一個(gè)基層單位、部門而言，報(bào)告講好了，統(tǒng)一思想便成功了一半。

　　第二，工作措施要符合本單位、本部門的實(shí)際。“下筆千言，離題萬里”是萬萬要不得的文風(fēng)。就基層單位來說，部署工作的報(bào)告就是打開門窗說亮話，讓干部職工更加清晰的知道干什么、怎么干，其目的也就達(dá)到了。與此同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕“學(xué)話說”。基層單位的工作報(bào)告，不是人云亦云，用不著假大空、高大上，必須有符合自己?jiǎn)挝弧⒉块T的實(shí)舉措。如此，才會(huì)振奮人心、凝聚群力。

　　第三，用心用情做實(shí)思想統(tǒng)一工作，還要求各級(jí)主要負(fù)責(zé)人，必須要進(jìn)一步在提升領(lǐng)導(dǎo)力，包括工作能力、素質(zhì)水平、人格魅力等方面狠下功夫。統(tǒng)一思想，特別是做到用心用情統(tǒng)一思想，絕不是偶爾為之的應(yīng)景之舉，更不能簡(jiǎn)單化為一天兩天的事，而應(yīng)該下氣力做實(shí)功，容不得半點(diǎn)松懈。

　　在此基礎(chǔ)上，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，愚以為，做實(shí)思想保障，應(yīng)該把黨建工作作為一個(gè)重要抓手。黨建高質(zhì)量，發(fā)展才會(huì)有力量。企業(yè)中心工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。越往基層，工作任務(wù)越具體。這就要求各級(jí)黨建部門要進(jìn)一步明確職責(zé)、范圍和重點(diǎn)，因地制宜探索具有自身特色的平臺(tái)載體，從而不斷增進(jìn)干部職工對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。如此，大家才會(huì)積極主動(dòng)把上級(jí)部署在本崗位落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　三、必須要更加注重在措施保障上下功夫，奠定“實(shí)”的工作落地基礎(chǔ)

　　一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。筆者暫且不就如何完成年度目標(biāo)，應(yīng)該制定哪些具體工作措施展開討論。但從面上和共性的角度來看，至少要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：一方面，要進(jìn)一步在領(lǐng)導(dǎo)“帶頭”上下功夫。工作好不好，不在于紙面上。以上率下、率先垂范的工作方式，永遠(yuǎn)都不過時(shí)，永遠(yuǎn)都沒有完美的答案。另一方面，要進(jìn)一步在中層“牽頭”上下功夫。工作行不行，關(guān)鍵看中層。中層負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力和執(zhí)行能力，直接決定了工作的質(zhì)量和水平。因此，抓實(shí)各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人，是把年度目標(biāo)任務(wù)做“實(shí)”的“牛鼻子”，必須要抓緊抓實(shí)找到位。具體到細(xì)節(jié)落實(shí)上，筆者認(rèn)為，不妨從以下三個(gè)方面做起。

　　一是要走進(jìn)“炕頭”。眾所周知，當(dāng)前面臨新冠疫情，但這也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)職工、走進(jìn)卷煙零售戶家庭提供了便利。雖然防疫所需不允許開會(huì)和面對(duì)面的座談，但電話、微信溝通也不失為“走進(jìn)炕頭”的好路子。因?yàn)橹辽龠@種情況下，大家有比較充足的時(shí)間敞開心扉拉家常，如此，就有可能進(jìn)一步聽到真心話、大實(shí)話，從而更好地促進(jìn)工作。

　　二是要干到“心頭”。如何抓落實(shí)，離不開廣大干部職工的努力和辛勤勞動(dòng)。愚以為，行業(yè)基層單位可以借鑒“不忘初心、牢記使命”主題教育的做法，不妨通過紙質(zhì)、電子、微信等方式，廣泛征求本單位本部門干部職工的意見建議，集思廣益，共抓落實(shí)。如此，把工作干到職工的“心頭”上，才會(huì)進(jìn)一步激發(fā)大家的“勁頭”，才會(huì)為做“實(shí)”奠定更加堅(jiān)定地思想基石。

　　三是要想到職工的“前頭”。如何更好地讓職工投入極大地?zé)崆橐恍膿湓诠ぷ魃?#xff1f;只有心系職工，讓職工滿意，讓職工的舒適度再好一些，才會(huì)更好地發(fā)掘出大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。因此，就行業(yè)基層單位而言，只要想實(shí)干、想干事，總會(huì)有新思路、新辦法。只要我們抓實(shí)隊(duì)伍、思想、措施“三個(gè)保障”，行業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)定會(huì)在基層落地生效，不斷取得新進(jìn)步。基層“實(shí)”起來，才會(huì)不斷為行業(yè)改革發(fā)展探索新路徑、注入新動(dòng)力。而這，正是我們所亟需的。