煙草在線專稿　　引：在黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程中，企業(yè)黨員干部職工思想觀念的扭轉(zhuǎn)和良好氛圍的形成，僅靠突擊性的警示教育是不夠的，必須有一種持久的、深入的、又無時(shí)無處不在的作用力。眼下反“四風(fēng)”也要注意防微杜漸，持之以恒，只有以攻堅(jiān)刻難的姿態(tài)，維持踏踏實(shí)實(shí)的步履，才能移風(fēng)易俗養(yǎng)成健康向上的公序良俗。筆者認(rèn)為，利用“文化”這一載體，發(fā)揮其持久、潤物無聲的妙用，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造廉政勤政氛圍，應(yīng)該是遏制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的一種有效途徑。那么，如何加強(qiáng)同各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步完善教育機(jī)制，整合教育資源，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，爭創(chuàng)廉政文化示范點(diǎn)，是值得我們不斷探索的努力方向。

　　一、廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)工程。

　　企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的、系統(tǒng)的工作，有一個(gè)循環(huán)往復(fù)、不斷提升的過程。因此，廉政文化建設(shè)并不是一勞永逸，一成不變的，同樣需要跟上時(shí)代步伐，需要不斷創(chuàng)新。

　　在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容上，煙草行業(yè)要緊跟形勢，把握行業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持以人為本，根據(jù)員工的崗位特性、工作環(huán)境、文化背景和個(gè)性的心理需求等，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，以有效提高黨員干部的思想政治素質(zhì)為目的，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性。

　　一是把堅(jiān)定干部職工的理想信念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以堅(jiān)定理想信念為核心，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確權(quán)力觀為主要內(nèi)容，開展各種主題教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和名利觀。把提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律意識(shí)，作為廉政文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要通過正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)干部員工加強(qiáng)文化修養(yǎng)，升華自己的人格，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督意識(shí)和紀(jì)律觀念，筑牢思想道德防線，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

　　二是把提高干部職工的道德水平作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。要特別注重把職業(yè)道德教育作為廉政文化教育的突破口。加強(qiáng)理論教育，通過舉辦道德大講堂、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，暢談職業(yè)理想，使干部員工樹立正確的職業(yè)道德觀；加強(qiáng)養(yǎng)成教育，使干部員工在實(shí)踐中提高對職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)，規(guī)范自己的職業(yè)道德行為，持之以恒，養(yǎng)成習(xí)慣；加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育，啟發(fā)干部員工提高經(jīng)營意識(shí)、競爭意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，從而樹立“敬業(yè)、愛業(yè)、重業(yè)”的道德情感。要通過職業(yè)道德教育的落實(shí)，廉政思想的深化，使敏感崗位的員工不出任何差錯(cuò)。如三項(xiàng)工作流程的規(guī)范執(zhí)行、財(cái)務(wù)發(fā)票的簽批、貨源分配的陽光操作、專賣案件的秉公處理等等。

　　三是把提高干部員工的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容。始終把黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用優(yōu)秀的文化培育人。利用辯論賽、倡議書、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等形式，聘請檢察院、法院、公安局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家上法制教育課，組織反腐倡廉、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)，讓黨員干部在親身體驗(yàn)中接受廉政文化的熏陶，提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

　　四是把建立關(guān)愛員工機(jī)制作為廉政文化建設(shè)的長期內(nèi)容。廉政文化建設(shè)離不開全員的參與，群眾的監(jiān)督，需要用愛心，即以愛心關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)、同事、企業(yè)。俗話說：近水知魚性，近山識(shí)鳥音。企業(yè)員工對所在企業(yè)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象最知情，也最有發(fā)言權(quán)，為此，要及時(shí)地認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時(shí)掌握了解企業(yè)內(nèi)部存在的問題，以廣泛民主的方式加以共同解決。要堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，切實(shí)對員工負(fù)責(zé)，接受員工監(jiān)督，持之以恒地開展“三貼近”活動(dòng)，了解員工所思、所想、所盼，幫助員工特別是暫時(shí)困難員工解難題，辦實(shí)事，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。

　　五是把加強(qiáng)廉政理論研究作為廉政文化建設(shè)的提升內(nèi)容。要注重廉政理論研究，尤其是在目前煙草行業(yè)的重要調(diào)整時(shí)期，在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，為確保干部職工思想穩(wěn)定，確保改革的順利推進(jìn)，確保企業(yè)的持續(xù)和諧健康發(fā)展，要充分利用廉政文化這個(gè)有力武器，總結(jié)廉政文化建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，探索廉政文化體系建設(shè)深層次問題。如邀請有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行專題研討，紀(jì)監(jiān)部門定期撰寫紀(jì)監(jiān)研討文章，及時(shí)準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)，牢牢把握實(shí)情，力求有的放矢。理論的研究，能進(jìn)一步揭示廉政文化建設(shè)體系的內(nèi)在規(guī)律，真正用科學(xué)理論指導(dǎo)廉政文化實(shí)踐，增強(qiáng)廉政文化的生機(jī)和活力。

　　二、廉政文化建設(shè)需要不斷豐富創(chuàng)新載體，有效提高感染力。

　　要讓廉政文化建設(shè)落實(shí)到位，教育人，感化人，采取多種形式多種途徑推動(dòng)廉政文化建設(shè)，目的是營造廉政文化建設(shè)的良好氛圍，讓無形的廉政文化成為看得見、摸得著的有形實(shí)物，用不斷豐富創(chuàng)新的載體，把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透，營造春風(fēng)化雨、潤物無聲、充滿人情味的廉政文化氛圍，使干部職工認(rèn)可、接受并自覺執(zhí)行，在接受中升華，讓廉政文化洗滌心靈，成為思想的指路燈。

　　一是開展廉政文化活動(dòng)。充分運(yùn)用群眾樂于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，吸引群眾踴躍參與，使黨員干部在輕輕松松的氛圍中接受廉政文化的熏陶。如開展反腐倡廉書畫展覽活動(dòng)，組織創(chuàng)作廉政歌曲、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。利用局域網(wǎng)這個(gè)宣傳平臺(tái)，大力宣傳廉政文化建設(shè)方面的內(nèi)容。

　　二是大力加強(qiáng)“四好班子”建設(shè)。百說不如一做，班子成員帶頭講廉政、講團(tuán)結(jié)、講民主、講科學(xué)、講責(zé)任，嚴(yán)于律己，作風(fēng)正派，能大大增強(qiáng)廉政思想工作的說服力和感召力。更容易自上而下地形成勤政廉政的良好風(fēng)氣。

　　三是從身邊感“廉”。通過身邊人身邊事，將一個(gè)個(gè)生動(dòng)的事例、一個(gè)個(gè)熟悉的人物、一個(gè)個(gè)鮮活的典型，呈現(xiàn)在職工面前，如在深入開展“踐行‘兩個(gè)至上’、做到‘三個(gè)始終’、樹立‘五種意識(shí)’”主題教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，及時(shí)發(fā)掘優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡予以廣泛的宣傳報(bào)道，讓職工深切感受到“廉”就在身邊，“廉”就在崗位，“廉”就在日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。

　　四是全社會(huì)倡“廉”。煙草行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)。在專賣體制下，掩蓋了一些矛盾與問題，鑒于此，要選擇有效的預(yù)防措施，采取甜與苦、富與貧教育相結(jié)合，以升華廉政理念，組織干部職工深入本地“對口扶貧村”，開展幫扶困難村民的活動(dòng)。現(xiàn)場召開黨員民主生活會(huì)，與當(dāng)?shù)攸h員一起組織活動(dòng)，走訪特困戶，為他們捐款捐物，把正面教育和側(cè)面感化結(jié)合起來，深化對弱勢群體的關(guān)愛與支持，凈化靈魂，增強(qiáng)抗腐防變免疫力，有助于在全社會(huì)營造注重和諧、廉潔的氛圍。

　　三、廉政文化建設(shè)必須不斷拓展活動(dòng)領(lǐng)域，有效擴(kuò)大輻射面。

　　廣大群眾是廉政文化建設(shè)最廣泛的主體，也是廉政文化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的源泉。我們要始終堅(jiān)持重點(diǎn)突出，重心下移的工作原則，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，讓廉政文化進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)決策，使廉政警鐘處處長鳴，不絕于耳。

　　一是廉政文化進(jìn)崗位。將廉政文化建設(shè)與政務(wù)公開、政“誤”公開、企業(yè)效能監(jiān)察緊密結(jié)合，并融入企業(yè)管理中，逐步形成廉潔、規(guī)范的具有煙草特色的企業(yè)廉政文化。在單位設(shè)立廉政文化墻和廉政文化活動(dòng)室；在樓梯口、會(huì)議室、走廊過道等場所設(shè)置廉政文化宣傳標(biāo)語、廉政典型圖片；在電腦屏保和干部職工辦公桌放置廉潔從政宣傳牌；征集廉政格言，編制廉潔從政的有關(guān)彩鈴、短信，努力營造清白做人、干凈做事、廉潔從政的氛圍。

　　二是廉政文化進(jìn)家庭。要將廉政文化建設(shè)同家庭美德教育相結(jié)合，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬培訓(xùn)班，評選“廉內(nèi)助”、“五好家庭”，在節(jié)假日等重要時(shí)段向干部家屬印發(fā)爭當(dāng)“廉內(nèi)助”公開信或廉政短信息，與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書”等形式，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，多吹“清廉風(fēng)”，清潔“生活圈”，嚴(yán)把“社交圈”，當(dāng)好“監(jiān)護(hù)者”，共筑家庭廉政防線。

　　三是廉政文化進(jìn)社區(qū)。把廉政文化進(jìn)社區(qū)與創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來，將廉政文化溶入到社區(qū)文化中，滲透到各個(gè)角落，讓廉政教育更具人性化和親和力。

　　四是廉政文化進(jìn)決策。為更好地從源頭上預(yù)防腐敗，把廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，建立健全反腐倡廉工作的各項(xiàng)制度。把廉潔的文化理念融入制度之中，進(jìn)入決策之中。形成用管人、管事的工作機(jī)制，理順決策程序，規(guī)范用權(quán)行為。健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度，修訂完善議事規(guī)則，把重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等作為重要議事內(nèi)容，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；建立同級監(jiān)督工作制度。突出對大宗物資采購的監(jiān)督，突出對卷煙經(jīng)營的監(jiān)督，突出